¿Qué son los préstamos gubernamentales bilaterales?
Los préstamos gubernamentales son préstamos otorgados y aceptados en nombre de gobiernos nacionales bilaterales. Características de los préstamos gubernamentales (1) Los préstamos gubernamentales son préstamos gubernamentales bilaterales realizados en nombre del gobierno. Generalmente se llevan a cabo cuando las relaciones políticas y diplomáticas entre los dos países son buenas. Es un préstamo con condiciones favorables. (2) Los préstamos gubernamentales son préstamos de asistencia económica bilateral con un plazo relativamente largo, que son préstamos a mediano y largo plazo, generalmente de 10 a 30 años, y algunos incluso hasta 50 años, la tasa de interés es relativamente baja, generalmente alrededor de 50 años; 1%-3%, algunos sin intereses. Además de los intereses del préstamo, los gobiernos de algunos países prestamistas exigen que el país prestatario les pague una tarifa de gestión muy baja. Para ayudar a los países menos desarrollados y a algunos países en desarrollo, algunos países a veces otorgan subvenciones a los gobiernos de estos países, es decir, los gobiernos de los países receptores no necesitan reembolsar el capital ni los intereses. Esta forma de subvención no es un préstamo preferencial, sino que entra en la categoría de asistencia económica internacional. (3) El monto de los préstamos gubernamentales es generalmente pequeño, porque está restringido por el producto nacional bruto, la balanza de pagos internacional y el equilibrio fiscal del país prestamista, y es poco probable que proporcione préstamos grandes con tanta frecuencia como las organizaciones financieras internacionales. [Editar] Cuestiones a considerar al solicitar préstamos gubernamentales (1) Tasa de interés. La tasa de interés es el costo del país prestatario Al recaudar fondos, el país prestatario debe considerar primero la tasa de interés. Porque tiene un gran impacto en la carga fiscal de los países prestatarios. (2) Selección de moneda. Esta es la cuestión más crítica. Si la moneda elegida es moneda blanda, la carga de endeudamiento será menor. Si es moneda fuerte, la carga de endeudamiento aumentará. El país prestatario utiliza la moneda de los préstamos del gobierno extranjero en las siguientes situaciones: se utiliza la moneda del país prestamista, es decir, la moneda original, se utilizan todos los dólares estadounidenses y se mezclan la moneda original y los dólares estadounidenses. (3) Plazo del préstamo. El plazo de los préstamos gubernamentales generalmente se divide en período de uso del préstamo, período de reembolso y período de gracia. El período de uso del préstamo generalmente estipula que el préstamo debe retirarse en el año del contrato de préstamo o dentro de 1 a 5 años, según las necesidades reales del progreso de la construcción. El período de reembolso generalmente estipula el año en que comienza el reembolso y la fecha anual del reembolso final, así como el número y la fecha de los reembolsos anuales dentro del período de reembolso. El período de gracia generalmente se incluye en el período de pago, durante el cual solo se pagan intereses y no se paga capital. En términos generales, los préstamos de gobiernos extranjeros son préstamos a mediano y largo plazo. (4) Monto. Los préstamos otorgados por gobiernos extranjeros generalmente se basan en las condiciones específicas de los ingresos fiscales, el ingreso nacional y la balanza de pagos internacional del país. Al mismo tiempo, se debe obtener la aprobación de la legislatura o el parlamento del país prestamista. Por tanto, el importe de los préstamos gubernamentales preferenciales no es grande. El monto del crédito a la exportación utilizado combinado con préstamos gubernamentales varía de un país a otro. Generalmente depende del monto del objeto del préstamo, como una sola máquina, juegos completos de equipos o servicios laborales. Dado que cada tramo de préstamos gubernamentales es más pequeño, se puede considerar que se combina con otros tipos de préstamos cuando se utiliza capital extranjero. (5) Reembolso. Los préstamos pueden reembolsarse de dos formas: en especie y gratuitamente en divisas, siendo habitual utilizar esta última. (6) Tasa de donación. La tasa de donación es un algoritmo diseñado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) para calcular la proporción del componente de donación en los préstamos preferenciales. La fórmula de cálculo es: GE = componente de donación A = número de reembolsos por año M = período de amortización. R = Tasa de interés anual D = tasa de descuento para cada período, generalmente calculada sobre la base de una tasa integral anual del 10% G = período de gracia, definido por el Comité de Ayuda al Desarrollo como el período entre el primer período de pago del préstamo y el primer período de reembolso. Calculado según esta fórmula, si la tasa de interés anual Un préstamo del 3% con un período de gracia de 5 años, un período de amortización de 20 años y amortizaciones anuales tiene un componente de donación del 46,25%. (7) Adquisiciones. Los préstamos gubernamentales suelen estar condicionados a que el país prestatario compre bienes del país prestamista y de países relacionados con el país prestamista. Existen aproximadamente 5 métodos de compra: A. Compra gratuita. Por lo general, esto sólo se aplica a bienes con un monto de contrato de compra menor, como los 100 millones de yenes de Japón. B. Licitación internacional. C. Compra de países de origen designados. Por ejemplo, Japón estipula que los países de origen designados son todos los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, así como los países en desarrollo especificados por el Comité de Asistencia para el Desarrollo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. D. Al comprar al país prestamista, esta situación es relativamente común. E. Adquisiciones de fuentes nacionales, que a menudo conllevan algunas condiciones adjuntas a los acuerdos de préstamo gubernamentales. (8) Condiciones de uso. Cuando los países prestamistas otorgan préstamos, a menudo imponen algunas condiciones sobre la implementación de las políticas económicas del país prestatario, el funcionamiento de una industria o sector específico o la implementación de planes de proyecto.
Al negociar préstamos para proyectos, los países prestamistas también suelen exigir complejos acuerdos contractuales y legales para garantizar el pago de la deuda. Además, existen restricciones sobre las áreas involucradas en proyectos que utilizan préstamos gubernamentales. Por ejemplo, Finlandia limita la financiación para proyectos de naturaleza militar o comercial. (9) Cobro de tasas. Los préstamos gubernamentales tienen recargos bajos, que incluyen principalmente tarifas de compromiso y tarifas de gestión. La tarifa de compromiso se refiere a una tarifa compensatoria que se cobra al prestatario porque este no utiliza la cuota según lo programado, lo que hace que los fondos del prestamista permanezcan inactivos. La tasa de compromiso generalmente se calcula a una tasa anual del 0,125% al 0,25% del monto del préstamo no utilizado. La tarifa de procesamiento se cobra al prestatario en función de un determinado porcentaje del monto del préstamo. La tarifa de procesamiento es del 0,25% al 0,5% del monto del préstamo. En términos generales, los préstamos gubernamentales cobran tarifas más bajas y es posible que algunos países no cobren recargos. (10) Calidad del servicio. En general, los países prestamistas suelen ofrecer otros servicios además de los préstamos por razones económicas. Los países prestatarios también pueden aprovechar esta oportunidad para introducir tecnologías avanzadas y aprender algunos métodos de gestión eficaces. (11) Contraprestación no financiera. El uso de préstamos de gobiernos extranjeros también requiere pagar costos no financieros: A. Los préstamos gubernamentales tienen fuertes connotaciones políticas. La asignación de este préstamo concesional es más bien política. Por lo tanto, incluso si se ha llegado a un acuerdo de préstamo gubernamental, o incluso se han comenzado a utilizar fondos, el préstamo se reducirá o incluso se interrumpirá debido a cambios en las relaciones diplomáticas entre las dos partes. B. El proceso de solicitud de préstamos gubernamentales es complicado. Esto hace que la recaudación de fondos para el proyecto lleve mucho tiempo y la eficiencia del tiempo del proyecto de construcción sea baja. Los préstamos gubernamentales en varios países generalmente son administrados por el Ministerio de Finanzas del país o a través de agencias especiales establecidas por el Ministerio de Finanzas, como la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, el Fondo de Cooperación Económica de Ultramar del Japón, el Fondo Árabe de Desarrollo Económico de Kuwait y El Fondo de Cooperación Económica de Alemania. La "Oficina de Crédito para la Reconstrucción" establecida por el Ministerio de Cooperación, etc. Para introducir préstamos de gobiernos extranjeros de manera más racional y utilizarlos de manera más efectiva, cada país que introduce préstamos también ha formulado diferentes regulaciones de gestión basadas en las características de sus respectivas condiciones nacionales.