Optimizar y establecer un sistema de políticas de apoyo a la fertilidad
1. ¿Cuál es el contenido central de la optimización de la política de planificación familiar?
Implementar la política de que una pareja pueda tener tres hijos, cancelar medidas restrictivas como las tarifas de apoyo social, limpiar y abolir las regulaciones de sanciones pertinentes e implementar medidas activas de apoyo a la fertilidad, conocidas como la implementación de los tres. -política de natalidad y medidas de apoyo.
¿Cuándo se empezó a implementar la política de segundo y tercer parto?
La "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la optimización de las políticas de fertilidad para promover el desarrollo equilibrado de la población a largo plazo" (en adelante denominada la "Decisión" del Comité Central) propone modificar la Ley de Población y Planificación Familiar para promover el matrimonio y el parto apropiados para la edad, y la eugenesia y la eugenesia, implementar la política de los tres hijos. Actualmente, el Consejo de Estado ha presentado un proyecto de ley al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, sugiriendo que la Ley de Población y Planificación Familiar estipule que una pareja puede tener tres hijos. Después de la deliberación, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional tomará la decisión de modificar la Ley de Población y Planificación Familiar y tomará medidas para la política de los tres hijos. Cada provincia (región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central) también modificará las regulaciones de población y planificación familiar, integrará leyes y políticas basadas en las realidades locales y organizará la implementación de acuerdo con la ley.
Aquellos que tengan tres hijos antes de la implementación de la decisión de modificar la Ley de Población y Planificación Familiar tomada después de la deliberación y aprobación de la reunión del Buró Político del Comité Central el 31 de mayo y la deliberación del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo pueden Determinación legal revisada.
3. ¿La implementación de la política de los tres hijos abolirá la planificación familiar?
La implementación de la política de los tres hijos y las medidas de apoyo siguen siendo planificación familiar. La "Decisión" del gobierno central ha dado nuevas connotaciones a la planificación familiar, es decir, implementar la política de los tres hijos y apoyar medidas de apoyo, reformar el sistema de gestión de servicios, mejorar las capacidades de desarrollo familiar, promover la consecución de niveles moderados de fertilidad y promover largos periodos de tiempo. -plazo de desarrollo equilibrado de la poblacion.
4. ¿Habrá alguna medida restrictiva, como tasas de apoyo social, en el futuro?
La "Decisión" del Comité Central propone cancelar medidas restrictivas como las cuotas de apoyo social, limpiar y abolir las regulaciones de sanciones pertinentes y desvincular completamente el registro de hogares, la inscripción escolar, el empleo, etc., del estado de fertilidad personal.
5. ¿Se aplicarán tasas de apoyo social a aquellas personas que previamente hayan dado a luz a tres hijos en violación de las leyes y reglamentos?
Si la decisión de expropiación se ha tomado conforme a la ley y se ha ejecutado, ésta se mantendrá; si la decisión de expropiación se ha tomado pero no se ha completado, no se reembolsará la parte cobrada; y la parte no cobrada no se continuará con ninguna investigación o decisión aún. La decisión de cobranza ya no será aceptada ni procesada; Todas las localidades deben hacer un buen trabajo en la coordinación de políticas, fortalecer la publicidad y la interpretación y promover la implementación del trabajo de manera constante y ordenada.
6. ¿Cómo establecer y mejorar el sistema de servicios a la población?
Centrándonos en las personas mayores y los niños, estableceremos y mejoraremos un sistema de servicios a la población que cubra todo el ciclo de vida. Fortalecer el sistema de gestión de servicios de base y el desarrollo de capacidades, y mejorar la función de cuidado de niños y ancianos. Implementar el sistema de registro de nacimientos y brindar consultas y orientación sobre nacimientos. Promover la tramitación conjunta de actas médicas de nacimiento, vacunación infantil, registro de hogares, participación en seguros médicos y solicitudes de tarjetas de seguridad social.
7. ¿Cómo registrar a un niño?
Las parejas que dan a luz a niños deben implementar el registro de nacimiento y disfrutar de salud maternoinfantil, atención prenatal y posnatal y otros servicios de acuerdo con las regulaciones. El registro de nacimiento se puede realizar en el lugar de registro del hogar o en el lugar de residencia actual. Los departamentos de salud de todos los niveles deben optimizar sus procesos de servicio e implementar el procesamiento en línea y el procesamiento interprovincial. La implementación del sistema de servicios de registro de nacimientos es una tarea básica para comprender científicamente la situación de la población natal y brindar con precisión servicios de salud maternoinfantil, atención prenatal y posnatal y otros servicios.
8. ¿Cuáles son los cinco sistemas de seguridad maternoinfantil?
Los cinco sistemas de seguridad materna e infantil incluyen detección y evaluación del riesgo de embarazo, gestión de casos maternos de alto riesgo, tratamiento crítico y grave, notificación de casos de muerte materna y sistemas de notificación de entrevistas. Los cinco sistemas abarcan todo el proceso de servicios y gestión del embarazo y el parto, con énfasis en la prevención, el mantenimiento de los resultados y una gran responsabilidad como núcleo. Garantizan la seguridad de las mujeres embarazadas desde una perspectiva sistémica y brindan servicios de intervención apropiados y específicos. a grupos con diferentes riesgos.
9. ¿Cómo realizar la gestión de clasificación de riesgo de embarazo en mujeres embarazadas?
De acuerdo con los requisitos de las "Normas de Trabajo para la Evaluación y Gestión de Riesgos del Embarazo", realizar pruebas de detección y evaluación del riesgo de embarazo de las mujeres embarazadas, realizar una gestión jerárquica y clasificada de las mujeres embarazadas y marcarlas claramente en el “Manual de Salud Materno Infantil” y sistemas de información correspondientes.
Para las mujeres embarazadas con clasificaciones de riesgo de embarazo de amarillo (riesgo promedio), naranja (mayor riesgo), rojo (alto riesgo) y morado (enfermedades infecciosas), se les debe recomendar que reciban servicios de atención de salud materna y hospitalización en instituciones médicas secundarias o superiores. parto. Para las mujeres embarazadas con enfermedades potencialmente mortales que no son aptas para continuar el embarazo, los médicos con calificaciones de subdirector o superiores evaluarán y confirmarán el diagnóstico, les informarán sobre los riesgos de continuar el embarazo y brindarán asesoramiento médico científico y riguroso.
10. ¿Qué medidas se toman para garantizar el tratamiento de las mujeres embarazadas y recién nacidos en estado crítico?
“Lineamientos para la Construcción y Gestión de Centros Críticos de Atención Maternal y Neonatal” (Oficina Nacional de Salud, Maternidad y Desarrollo Infantil [20xx] N° 40), que regula la organización y gestión regional de los centros maternoinfantiles y neonatales críticos. centros de tratamiento neonatal y la estructura interna de la institución. Se plantean requisitos claros para la gestión, la gestión empresarial y las capacidades de servicio, las instalaciones y equipos, la dotación de personal y los sistemas de trabajo. Se harán esfuerzos para fortalecer la construcción y gestión de centros de tratamiento de madres y recién nacidos en estado crítico en todos los niveles, establecer grupos regionales de expertos en primeros auxilios, fortalecer la protección de vínculos clave como el transporte y el uso de sangre, desbloquear canales verdes para la derivación y el tratamiento. y mejorar las capacidades de tratamiento clínico.
11. ¿Cómo garantizar la seguridad de los recién nacidos?
Establecer y mejorar una red de colaboración para el tratamiento de neonatos críticamente enfermos, y mejorar la red de tratamiento, consulta y derivación para el tratamiento, consulta y derivación de neonatos críticamente enfermos con responsabilidades jerárquicas, de arriba hacia abajo. vinculación, respuesta ordenada y operación eficiente. Fortalecer la garantía de la capacidad de tratar a recién nacidos críticamente enfermos, la estrecha colaboración entre obstetras y pediatras, fortalecer la capacitación del personal y promover tecnologías apropiadas como la atención neonatal básica temprana, el método canguro para bebés prematuros y la reanimación neonatal. Fortalecer la gestión de la salud neonatal, fortalecer los servicios de alta calidad durante el embarazo, prenatal, intraparto y posparto, y garantizar la salud de los fetos y recién nacidos.
12. ¿Qué medidas se toman para prevenir y tratar los defectos de nacimiento?
Mejoraremos la red de prevención y control de defectos congénitos e implementaremos medidas de prevención en tres niveles. Fortalecer la popularización del conocimiento y las consultas sobre prevención y control de defectos congénitos, fortalecer la atención de salud prematrimonial, promover los exámenes de salud eugenésicos previos al embarazo, fortalecer la detección y el diagnóstico prenatal y promover los servicios de gestión integrada prenatal y posnatal y la colaboración multidisciplinaria. Ampliar el alcance de la detección de enfermedades neonatales y promover la detección temprana, el diagnóstico temprano y el tratamiento temprano. Proporcionar atención médica básica y asistencia de rehabilitación a niños con defectos de nacimiento.
13. ¿Qué medidas se incluyen en la prevención de defectos congénitos de tercer nivel?
La prevención primaria se refiere a la educación sanitaria, la atención sanitaria prematrimonial, el examen eugenésico previo al embarazo y la consulta y orientación antes del matrimonio, el embarazo y el embarazo temprano para prevenir y reducir la aparición de defectos congénitos. La prevención secundaria consiste en realizar exámenes de detección y diagnóstico prenatal durante el embarazo para reducir el nacimiento de niños con defectos fatales y gravemente incapacitantes. La prevención terciaria implica detectar y diagnosticar enfermedades congénitas en los recién nacidos, tratar y rehabilitar a los niños con defectos de nacimiento y prevenir y reducir las discapacidades de los niños.
14. ¿Qué servicios están incluidos en el chequeo de salud previo al embarazo?
Desde 20xx, mi país ha lanzado el proyecto nacional de examen de salud eugenésico gratuito antes del embarazo, que brinda 19 servicios eugenésicos gratuitos antes del embarazo, como educación para la salud, exámenes de salud, evaluación de riesgos, consultas y orientación a parejas rurales. Planificar el embarazo para prevenir y reducir el riesgo de defectos de nacimiento. En la actualidad, los exámenes de salud eugenésicos previos al embarazo gratuitos se han incluido en los proyectos nacionales de servicios básicos de salud pública y generalmente se implementan en todos los condados (ciudades, distritos) del país. Todas las parejas elegibles que planean un embarazo pueden disfrutar de la eugenesia previa al embarazo. servicios de examen de salud.
15. ¿Qué enfermedades se incluyen en el cribado de enfermedades del recién nacido?
Las "Medidas de gestión para la detección de enfermedades del recién nacido" estipulan que los tipos de detección de enfermedades neonatales a nivel nacional incluyen hipotiroidismo congénito, fenilcetonuria y otras enfermedades metabólicas genéticas neonatales y discapacidad auditiva. El departamento de salud ajustará las categorías de detección de enfermedades neonatales en todo el país según sea necesario. Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden aumentar el número de pruebas de detección de enfermedades neonatales en sus respectivas regiones administrativas en función de las condiciones reales, como los recursos médicos, las necesidades públicas y las enfermedades. incidencia en sus respectivas regiones administrativas.
16. ¿Cómo establecer y mejorar la política y el sistema estándar para apoyar los servicios de cuidado infantil?
Incorporar servicios de cuidado para bebés de 0 a 3 años en el plan de desarrollo económico y social, fortalecer la orientación política y orientar a las fuerzas sociales para que participen activamente mejorando la tierra, la vivienda, las finanzas, el talento y otros apoyos. políticas. Formularemos soluciones generales y estableceremos mecanismos de trabajo basados en los distritos administrativos a nivel municipal y de prefectura para promover el desarrollo saludable de los servicios de cuidado infantil.
Intensificaremos los esfuerzos para cultivar talentos profesionales e implementar gradualmente un sistema de acceso a calificaciones profesionales para los profesionales de conformidad con la ley. Desarrollar nuevos formatos comerciales, como el cuidado infantil inteligente, y cultivar marcas nacionales en servicios de cuidado infantil, industria láctea de leche en polvo, diseño y producción de animación y otras industrias.
Diecisiete. ¿Cómo desarrollar vigorosamente diversas formas de servicios de cuidado infantil inclusivos?
Utilizar la orientación de inversión y el papel de apalancamiento del presupuesto central para promover la construcción de una serie de instituciones de servicios de cuidado infantil que sean convenientes, asequibles y de calidad garantizada. Apoyar a los empleadores calificados para que brinden servicios de cuidado infantil a sus empleados. Alentar a las empresas estatales y otras entidades a participar activamente en la construcción de sistemas inclusivos de servicios de cuidado infantil promovidos por los gobiernos en todos los niveles. Fortalecer la construcción de instalaciones de servicios comunitarios de cuidado infantil y mejorar los lugares de actividades e instalaciones de servicios para bebés y niños en las comunidades residenciales. Formular medidas de gestión de los centros de cuidado infantil familiar. Apoyar modelos de atención como la atención intergeneracional y la asistencia mutua familiar. Apoyar a las empresas nacionales para ampliar los servicios de cuidado infantil. Fomentar y apoyar a los jardines de infancia cualificados para que inscriban a niños de 2 a 3 años.
¿Cuáles son los objetivos para el número de centros de cuidado infantil durante los Planes Quinquenales 18 y 14?
El "Esquema" del 14º Plan Quinquenal enumera el número de guarderías como uno de los 20 indicadores principales, y propone que el número de guarderías para bebés y niños pequeños menores de 3 años por 1.000 personas aumentarán de las 1,8 actuales a 4,5 en el año 20xx.
¿Cuántas plazas de demostración de atención inclusiva se espera que se agreguen durante los Planes Quinquenales 19 y 14?
Durante el período del 14º Plan Quinquenal, se implementará el proyecto de construcción de instituciones públicas de cuidado infantil y el proyecto de expansión de servicios de cuidado infantil inclusivos, y se apoyará a 150 ciudades para agregar más de 500.000 espacios de demostración de cuidado infantil inclusivo. .
20. ¿Qué medidas se toman en materia de baja por maternidad y seguro de maternidad?
Implementar estrictamente la baja por maternidad, la baja por lactancia y otros sistemas. Apoyar a las localidades donde las condiciones lo permitan para llevar a cabo pilotos de licencia parental y mejorar el mecanismo de reparto de costos laborales en vacaciones. Continuar haciendo un buen trabajo en el seguro de maternidad para proteger los gastos médicos de maternidad y los beneficios del subsidio de maternidad de las empleadas aseguradas, y hacer un buen trabajo en la protección de los gastos médicos de maternidad de los participantes del seguro médico de residentes urbanos y rurales para reducir la carga de la maternidad. gastos médicos.
21. ¿Las familias de planificación familiar anteriores todavía pueden disfrutar de beneficios relevantes?
Para las familias de un solo hijo antes del ajuste de la política integral de dos hijos y las familias rurales con dos hijos bajo planificación familiar, se seguirán implementando los sistemas de recompensa y apoyo existentes y las políticas preferenciales. Explorar el establecimiento de un sistema de licencia por cuidados para padres de hijos únicos.
22. ¿Cómo ajustar la norma de subsidio especial para familias de planificación familiar?
En función de factores como el nivel de desarrollo económico y social, los estándares de apoyo del sistema de apoyo especial se ajustarán dinámicamente. Desde 20xx, los estándares de subsidio se han incrementado cuatro veces. Los estándares actuales de subsidio especial por discapacidad y muerte para hijos únicos son 350 yuanes y 450 yuanes por persona por mes, respectivamente.
23. ¿Cómo construir una nueva cultura matrimonial y de maternidad?
Llevar adelante las virtudes tradicionales de la nación china, dar importancia a la construcción de la familia, prestar atención a la familia, la tutoría y la tradición familiar, respetar el valor social de la fertilidad, defender la igualdad de género, el matrimonio apropiado para la edad y la maternidad, la eugenesia y la eugenesia, y alentar a las parejas a asumir las responsabilidades del cuidado de los niños, para romper con viejos hábitos como los costosos obsequios de compromiso.