Explica los motivos de la rectificación de las empresas de mensajería urgente desde la perspectiva de "desarrollar la economía y mejorar la vida"
En vista de la situación económica del primer trimestre, el gobierno reforzó el control macroeconómico en el segundo trimestre para evitar que la economía pasara de una economía rápida a un sobrecalentamiento. Al mismo tiempo, se han formulado, promulgado e implementado de manera más efectiva políticas para transformar los patrones de crecimiento económico, como la conservación de energía y la reducción de emisiones, la conservación y utilización racional de los recursos y la protección ambiental. Para frenar el crecimiento excesivo de las exportaciones del comercio exterior, las políticas arancelarias también se han ajustado en gran escala.
Ante la situación de que la tasa de crecimiento de la inversión fija en el sector no estatal es mucho mayor que la tasa de crecimiento de la inversión en activos fijos y la inversión del sector estatal en toda la sociedad, el ejecutivo del Consejo de Estado La reunión del 18 de abril señaló claramente que es necesario "orientar correctamente la dirección de la inversión social, optimizar la estructura de inversión".
Como problema típico de los medios de vida públicos, el incidente del horno de ladrillos negros en Shanxi expuesto por los medios de comunicación inspiró una vez más al gobierno central y al Consejo de Estado a tomar acciones de intervención generales a mayor escala, al tiempo que intervinieron directamente en incidentes específicos.
A nivel internacional, las barreras comerciales en los países desarrollados han aumentado. Por ejemplo, el reglamento REACH de la UE entró en vigor en junio y afecta a casi todas las exportaciones de China. Estados Unidos controla estrictamente la exportación de productos de alta tecnología a China, etc.
(1) Ajustar las relaciones laborales; promover el crecimiento salarial. Los líderes del Comité Central y del Consejo de Estado emitieron instrucciones sobre el incidente del horno de ladrillos negros en Shanxi. La reunión ejecutiva del Consejo de Estado escuchó el informe del equipo conjunto de investigación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Ministerio de Seguridad Pública y la Federación de Sindicatos. El gobernador de la provincia de Shanxi visitó el Consejo de Estado. Los propietarios ilegales pertinentes fueron considerados penalmente responsables. La reunión ejecutiva del Consejo de Estado exige que el país lleve a cabo inspecciones laborales centrándose en los pequeños hornos de ladrillos, los pequeños hornos de carbón y los pequeños talleres en las zonas rurales, centrándose en tomar medidas enérgicas contra actividades ilegales y criminales como el trabajo infantil, el trabajo forzoso, y daño malicioso.
Según el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en 2007, los departamentos de trabajo y seguridad social de todos los niveles comenzarán por establecer mecanismos para fortalecer la regulación y orientación de la distribución salarial empresarial y promover el crecimiento normal de los salarios de los trabajadores ordinarios. empleados de empresas. Las medidas específicas incluyen: primero, promover la implementación del sistema de orientación del salario mínimo; segundo, promover aún más que las empresas establezcan y mejoren sistemas de negociación salarial colectiva; tercero, fortalecer la supervisión y los servicios gubernamentales; cuarto, fortalecer la gestión de las cuotas laborales de las empresas y las horas de trabajo; y otras normas laborales; quinto, es promover la implementación del sistema de subsidios para puestos difíciles.
(2) Mejorar políticas y regulaciones. La Ley de Contrato de Trabajo fue aprobada por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo. De los 37 documentos de respaldo de los "36 artículos de economía no pública" del Consejo de Estado, 27 se han completado y 10 aún están en implementación. Se abolieron más de 5.000 reglamentos y documentos incompatibles con los "36 artículos de la economía no pública". El gobierno emitió "Varias opiniones sobre la aceleración de la reforma y el desarrollo de las asociaciones industriales y las cámaras de comercio". La Ley Concursal entró en vigor en junio de 2016. Se promulgaron "Medidas para el Registro y Gestión de Empresas Consorciadas". Los departamentos pertinentes están revisando activamente el Catálogo de industrias orientadas a la inversión extranjera y pueden agregar algunas industrias que limiten la proporción de inversión extranjera.
(3) Promover la "transformación" de las pequeñas y medianas empresas. Una persona a cargo de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma dijo que se debe instar a las pequeñas y medianas empresas a cambiar al camino del desarrollo científico y avanzar hacia el camino del desarrollo armonioso. Las pequeñas y medianas empresas deben pasar de la expansión cuantitativa a prestar más atención a la mejora de la calidad; del crecimiento extensivo a prestar más atención al desarrollo sostenible de pequeñas a grandes, a trabajar solas, y a prestar más atención a la cooperación y el emparejamiento; beneficios económicos a prestar más atención a los beneficios corporativos y al cumplimiento Integración de la responsabilidad social.
(4) Ampliar el acceso al mercado. La Oficina Estatal de Correos fomenta el desarrollo de la industria privada de entrega urgente, alentará a los fondos sociales a invertir en la industria de entrega urgente, desarrollará vigorosamente empresas de entrega urgente no estatales y cultivará marcas nacionales de entrega urgente.
La Oficina del Consejo de Estado del Noreste publicó el "Informe de evaluación de tres años sobre la revitalización del Noreste" afirmando que en 2006, la proporción del valor agregado de las empresas estatales y de propiedad estatal en Liaoning, Jilin y Heilongjiang en la provincia habían caído un 11,5% y un 11,5% respectivamente en comparación con 2002. 15 y 2 puntos porcentuales. La proporción de la economía no pública en las tres provincias con respecto al PIB de la provincia alcanzó 565.438 ± 0,8, 37 y 37,6 respectivamente.
(5)Aliviar las dificultades de financiación de las pequeñas y medianas empresas. Los préstamos económicos individuales y privados representaron el 48,32%. Un funcionario de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma señaló que con los esfuerzos de diversas instituciones financieras se han aliviado las dificultades de financiamiento de las pequeñas y medianas empresas de mi país. Además, según datos del banco central, el monto de los préstamos a pequeñas y medianas empresas ha representado más del 50% de todos los fondos de préstamos en los últimos años. A finales de 2006, los préstamos económicos individuales y privados de mi país representaban el 48,32% de los préstamos de los bancos comerciales estatales, los bancos de políticas, los bancos comerciales por acciones, los bancos comerciales urbanos y las instituciones financieras pequeñas y medianas (si se trata de préstamos a Si se incluyen las empresas con financiación extranjera, los préstamos económicos privados representaron significativamente más del 50%). Estos datos autorizados aclararon una vez más las opiniones confusas de la gente sobre la dificultad de obtener préstamos para las pequeñas y medianas empresas y si los sectores individuales y privados pueden obtener préstamos.
El responsable del Departamento de Pequeñas y Medianas Empresas de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma afirmó que se deben tomar una serie de medidas para solucionar el problema de las dificultades de financiación de las pequeñas y medianas empresas, tales como como alentar a los bancos comerciales a desarrollar más productos financieros que puedan ayudar a las pequeñas y medianas empresas a financiarse, y fomentar la financiación directa a través del mercado de capitales, promulgar medidas de gestión de garantías y establecer un sistema de calificación crediticia para las pequeñas y medianas empresas. etc.
(6) La región noroeste impulsará la reforma del sistema de derechos forestales colectivos. Los agricultores del noreste de China ya están creando cooperativas. La Administración Forestal Estatal declaró que promoverá activa y constantemente la reforma del sistema de derechos forestales colectivos en el noroeste de China sobre la base del pleno respeto de las leyes de la naturaleza y los deseos de los agricultores. En algunos lugares del noreste donde los derechos forestales fueron reformados anteriormente, el gobierno ha estado ayudando a los agricultores a establecer y mejorar organizaciones cooperativas sobre la base de la voluntariedad de los agricultores para mejorar los beneficios económicos.
(7) Recordatorio especial sobre los problemas de seguridad de las "aerolíneas privadas". La Administración de Aviación Civil de China anunció las tasas de utilización de las aerolíneas nacionales y recordó específicamente a Juneyao Airlines, Okay Airways, United Airlines y Xiangpeng Airlines que sus altas tasas de utilización diaria de aviones definitivamente ejercerán una gran presión sobre la gestión de la seguridad de los vuelos. ser tomado en serio.
Sugerencias y Opiniones
(1) Es necesario estudiar y resolver el problema de la regulación de la alta tasa de crecimiento de la economía no estatal. En la primera mitad del año, las industrias no estatales por encima del tamaño designado aumentaron constantemente, superando el punto más alto del año pasado; la inversión en activos fijos se recuperó en el segundo trimestre. El sector no estatal ha llevado a toda la economía a oscilar a un nivel alto, afectando significativamente los objetivos del control macroeconómico. A juzgar por la situación de los últimos años, para resolver este problema, una cuestión común que debe resolverse es resolver problemas como el apoyo financiero diversificado, las tierras de base fuera de control y la invisibilidad de los mecanismos de gobernanza gubernamental. Algunos estudios creen que en los últimos años, el monto total de finanzas clandestinas y finanzas ilegales en mi país ha sido de aproximadamente 2,9 billones. Esto, sumado al hecho de que el apoyo financiero de los bancos ha estado operando a un alto nivel, aproximadamente la mitad de los fondos propios de la compañía se utilizan para inversiones, algunos fondos externos operan libremente y existen lagunas obvias en el control de la tierra por parte de las bases, lo que significa que En las relaciones económicas reales y los mecanismos de gobernanza gubernamental, el macrocontrol. Frente a un gran punto ciego en el campo de las operaciones financieras y fuera de control, existe un problema importante de asimetría de información. La existencia de estos fenómenos de "caja negra" ha contribuido a la dificultad de alcanzar los objetivos de control macroeconómico en algunos aspectos importantes.
Esta no es sólo una condición necesaria para orientar correctamente la inversión social, sino también un requisito para enderezar fundamentalmente el mecanismo de transmisión del macrocontrol.
(2) Documentos de respaldo sobre la implementación de los "36 Artículos sobre la Economía No Pública". Según el plan de 2007 de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, los dos objetivos de la implementación de los documentos de respaldo de los "36 artículos de economía no pública" son resolver los problemas de los servicios financieros y el acceso a los mercados. Se recomienda que el documento de respaldo también resalte una cuestión clave de larga data: acelerar la formulación de políticas sociales que mejoren los mecanismos de coordinación de las relaciones laborales. Sólo de esta manera se podrá formar un mecanismo cercano de apoyo a la política económica y social en el desarrollo de la economía privada y se podrá implementar la resolución de la Sexta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCCh. Discutamos temas de vanguardia.
En primer lugar, los efectos, evaluación y objetivos de los servicios financieros. La investigación en economía y política económica debe ser cuantitativa y empírica. Sin embargo, este tipo de investigación no se ha llevado a cabo lo suficientemente bien para las "dificultades crediticias" de las pequeñas y medianas empresas y de la economía individual y privada. En primer lugar, pocas personas creen y utilizan los datos de las encuestas del banco central durante muchos años. Porque no se ajusta a la experiencia y los cálculos de algunos lugares, ni se ajusta a la moda de "los préstamos son difíciles" en algunas conferencias y medios. En segundo lugar, casi nadie ha comparado seriamente los datos del banco central con la proporción de pequeñas y medianas empresas en todos los fondos de préstamos en los principales países con economías de mercado extranjeras para determinar si es difícil, en qué medida se resuelve el problema y hasta qué punto hasta qué punto puede resolverse de acuerdo con la práctica internacional.
El gobierno provincial y la Asamblea Popular Provincial afrontan los hechos y les conceden gran importancia, pero el problema es difícil de resolver.
A nivel nacional, un documento reciente del departamento gubernamental competente también señaló que el mecanismo de coordinación de las relaciones laborales de mi país se encuentra sólo en el nivel de "formación preliminar" y no está completo, lo que resulta en "un trabajo cada vez más destacado". "Los conflictos por el orden irregular se están volviendo cada vez más agudos" y "los conflictos laborales continúan mostrando una fuerte tendencia al alza, y la prevención y el manejo de los conflictos laborales seguirán enfrentando una presión considerable".
Por lo tanto, al formular los documentos de respaldo de los "36 Artículos de Economía Privada", debemos otorgar gran importancia a los conflictos trabajo-capital y las tendencias cambiantes, y formular concienzudamente políticas sociales para mejorar las relaciones laborales. mecanismo de coordinación.
(3) Esté alerta a las lagunas de seguridad en el cielo y debajo, y mejore aún más el mecanismo de vinculación para gestionar los incidentes de seguridad. La Administración de Aviación Civil de China anunció la tasa de utilización de las aerolíneas nacionales y recordó específicamente a las "aerolíneas privadas" las cuestiones de seguridad. Esta cuestión requiere la gran atención de las autoridades reguladoras gubernamentales.
■La inversión del sector no estatal y el alto crecimiento industrial son los principales factores que afectan el rápido crecimiento de la inversión en activos fijos y las industrias a gran escala en la primera mitad del año. Los departamentos pertinentes deberían darle gran importancia y mejorar el siguiente paso de las políticas regulatorias.
■Se han completado más de la mitad de los documentos de respaldo de los “36 artículos de economía no pública”. Además de las cuestiones de financiación y acceso a los mercados, la tercera cuestión clave que es necesario destacar en los documentos de respaldo es: formular y mejorar concienzudamente políticas sociales para el mecanismo de coordinación de las relaciones laborales de conformidad con la resolución de la Sexta Sesión Plenaria del XVI CPC. Comité Central. La política económica debe estar estrechamente coordinada con la política social.
■Los préstamos a corto plazo mantuvieron un rápido crecimiento. Los préstamos económicos individuales y privados representaron el 48,32%. Si se incluye el monto de los préstamos a empresas con financiación extranjera, la proporción de préstamos a la economía no pública ha superado el 50%. Para medir el nivel de los servicios financieros a la economía privada, se deben formular indicadores cuantitativos científicos para que tengamos una idea clara.
■La emergencia del horno de ladrillos negros de Shanxi, reportada por los medios, inspiró una vez más al gobierno central y al Consejo de Estado a intervenir directamente en incidentes específicos y, al mismo tiempo, tomar acciones generales más amplias para intervenir en el mercado laboral. .
■La Administración de Aviación Civil de China recordó especialmente a cuatro "aerolíneas privadas" que garanticen la seguridad.
En el primer semestre de 2007, la tasa de crecimiento interanual de la inversión en activos fijos en el sector no estatal se desaceleró; sin embargo, en comparación con el primer trimestre, la tasa de crecimiento de la inversión se aceleró; el segundo cuarto. La tasa de crecimiento de las empresas industriales por encima del tamaño designado no ha disminuido sino que ha aumentado y continúa mejorando. Los préstamos a corto plazo mantuvieron un rápido crecimiento. El crecimiento de las importaciones y exportaciones se desaceleró.
En el mismo período, la hoja de ruta para la tasa de crecimiento de la inversión en activos fijos en toda la sociedad y las empresas industriales por encima del tamaño designado es básicamente consistente con la del sector no estatal. Dado que el sector no estatal representa una gran proporción de la economía total y tiene la tasa de crecimiento más rápida, las tendencias cambiantes de su inversión y el crecimiento industrial son los principales factores que afectan los cambios en la inversión en activos fijos de toda la sociedad y la tasa de crecimiento de las industrias por encima del tamaño designado en la primera mitad del año.
En vista del rápido crecimiento económico en el primer trimestre, el efecto del fortalecimiento de las medidas de control macroeconómico en el segundo trimestre para evitar que la economía se sobrecaliente aún no es obvio. Entre ellos, el objetivo de "orientar correctamente la dirección de la inversión social y optimizar la estructura de inversión" es particularmente difícil de lograr, lo que pone de relieve la influencia decisiva del sector no estatal en el logro de los objetivos de macrocontrol y requiere departamentos gubernamentales pertinentes. concederle gran importancia a la hora de mejorar el siguiente paso de las políticas de control.
Se han completado más de la mitad de los documentos justificativos de los "36 Artículos sobre la Economía No Pública". El incidente del horno de ladrillos negros de Shanxi, los repetidos desastres mineros a lo largo de los años y el rápido aumento de los conflictos laborales han recordado al gobierno que, además de las cuestiones de financiación y acceso al mercado, los documentos de respaldo también destacan una cuestión clave de larga data: de conformidad con la Sexta Plenaria Sesión del XVI Comité Central del PCCh Resolución, formular y mejorar concienzudamente las políticas sociales para los mecanismos de coordinación de las relaciones laborales.
Crecimiento y estructura
De enero a junio, la tasa de crecimiento interanual de la inversión en activos fijos en el sector no estatal se desaceleró.
El crecimiento de las industrias no estatales se aceleró, superando el pico del año pasado.
La tasa de crecimiento de las importaciones y exportaciones en el sector no estatal continúa disminuyendo.
Los préstamos a corto plazo mantuvieron un rápido crecimiento.
En 2006, el empleo en el sector no estatal aumentó.
(1) De enero a junio, la tasa de crecimiento interanual de la inversión en activos fijos en el sector no estatal se desaceleró. En comparación con el primer trimestre, el crecimiento de la inversión repuntó en el segundo trimestre.
De junio a junio, la inversión en activos fijos en el sector no estatal aumentó un 29,5%, 3,3 puntos porcentuales menos, 3,6 puntos porcentuales más rápido que el conjunto de la sociedad, 2,5 puntos porcentuales más rápido que las empresas estatales y 4,2 puntos porcentuales más rápido que desde Junio a junio. De junio a junio de 2018, la inversión económica individual y privada aumentó un 42,7% interanual, una disminución de 2 puntos porcentuales; la inversión económica colectiva aumentó un 26% interanual, una disminución de 1,6 puntos porcentuales; La inversión, incluida la inversión extranjera, aumentó un 25%, una disminución de 4,8 puntos porcentuales. Sin embargo, en comparación con el primer trimestre, la inversión en la economía individual y privada, la economía colectiva y otras economías creció más rápido en el segundo trimestre.
Comparación por categoría, entre varios tipos de economías no estatales de junio a junio, las cuatro principales unidades con la tasa de crecimiento interanual de la inversión en activos fijos son: empresas privadas (52) , empresas independientes (38), empresas comerciales de Hong Kong, Macao y Taiwán (32), otras empresas (28). Su tasa de crecimiento es más rápida que la tasa de crecimiento de la inversión en activos fijos en toda la sociedad de 25,9 y la tasa de crecimiento de las empresas estatales de 27.
En la composición de la inversión en activos fijos en toda la sociedad, la proporción de sectores no estatales de junio a junio fue de 72,3. Entre ellas, la economía individual y privada es 19,2, la economía colectiva es 13,5 y otras economías son 39,6.
(2) El crecimiento de las industrias no estatales se aceleró, superando el punto más alto del año pasado. De junio a junio, el valor agregado de las industrias no estatales por encima del tamaño designado en todo el país aumentó un 19% interanual, una aceleración de 0,4 puntos porcentuales, 0,5 puntos porcentuales más rápido que todas las industrias por encima del tamaño designado, 5 puntos porcentuales. más rápido que las empresas estatales y controladas por el estado, y 0,2 puntos porcentuales más que en junio, la tasa de crecimiento más alta fue de 18,6 en comparación con el año pasado. Entre ellas, las empresas con financiación extranjera aumentaron en 17,9 puntos porcentuales, una disminución de 1,1 puntos porcentuales; las empresas por acciones aumentaron en 20, una aceleración de 1,3 puntos porcentuales, las empresas cooperativas por acciones aumentaron en 17,7 puntos porcentuales; 0,5 puntos porcentuales; las empresas colectivas aumentaron en 13, una disminución de 0,1 puntos porcentuales. Durante el mismo período, la tasa de crecimiento de todas las industrias por encima del tamaño designado fue del 18,5 por ciento; la tasa de crecimiento de las empresas de propiedad estatal y controladas por el Estado fue del 14 por ciento.
En la composición del valor agregado industrial por encima del tamaño designado calculado a precios constantes, la proporción de empresas no estatales fue de 82,9 (incluidas las empresas controladas por el estado). Entre ellas, las empresas por acciones representaron 50,6, las empresas con financiación extranjera representaron 28,1, las empresas colectivas representaron 3,1 y las empresas cooperativas por acciones representaron 1,1. Después de deducir la proporción de empresas controladas por el Estado, la proporción de empresas no estatales es de 65 y la proporción de empresas de propiedad estatal y controladas por el Estado es de 35.
(3) La tasa de crecimiento de las importaciones y exportaciones en el sector no estatal continúa disminuyendo. Las exportaciones del sector no estatal aumentaron un 29,4% de junio a junio, una caída de 1,3 puntos porcentuales. Las importaciones aumentaron un 19,9%, una disminución de 4,1 puntos porcentuales. La tasa de crecimiento en el segundo trimestre también fue inferior a la del primer trimestre.
Exportaciones por categoría: las empresas con inversión extranjera aumentaron en 24,4, una disminución de 3,3 puntos porcentuales; otras empresas (principalmente empresas privadas) aumentaron en 50,8, una disminución de 0,3 puntos porcentuales; un aumento de 5,1 puntos porcentuales.
Clasificación de las importaciones: las empresas con inversión extranjera aumentaron en 17,8, una disminución de 5,9 puntos porcentuales; otras empresas (principalmente empresas privadas) aumentaron en 36,9, un aumento de 0,3 puntos porcentuales;
En la composición del valor total de las exportaciones e importaciones, las proporciones de empresas no estatales fueron 80,9 y 71,5 respectivamente.
(4) Los préstamos a corto plazo mantuvieron un rápido crecimiento. Los préstamos a corto plazo obtenidos por sectores no estatales (municipios, empresas con financiación extranjera, empresas privadas individuales) aumentaron un 64,5% interanual, un aumento de 45,2 puntos porcentuales. Entre ellas, las empresas con financiación extranjera aumentaron en 60,3, las empresas de municipios y aldeas aumentaron en 74,9 y las empresas individuales y privadas aumentaron en 41.
En la composición de los préstamos a corto plazo, el sector no estatal representa el 13%. Entre ellas, las empresas municipales y rurales representaron el 8,2, las empresas individuales y privadas el 2,6 y las empresas con financiación extranjera el 2,2.
(5) Crecimiento de los empleados en sectores no estatales en 2006. En 2006, el número de empleados urbanos y rurales en el sector no estatal aumentó en 0,9, y el número de empleados urbanos aumentó en 5. Representaron 91,6 y 77,3 del número total de empleados urbanos y rurales y empleados urbanos, respectivamente, en ese año, y sus proporciones aumentaron en 0,1 y 1 punto porcentual, respectivamente.
Al mismo tiempo, las organizaciones industriales relevantes, las federaciones de industria y comercio, las cámaras de comercio, los sindicatos de empresas y las asociaciones de consumidores también deben participar activamente en la investigación y la investigación de tales cuestiones, desde la propia industria. disciplina, autodisciplina del empleador, responsabilidad social corporativa y protección de los empleados y Formular medidas correctivas desde la perspectiva de los derechos e intereses legítimos de los consumidores. Porque estas organizaciones son partes interesadas.
En los últimos años, los accidentes catastróficos en tierra y bajo tierra han sido impactantes, por muchas razones. Después de que el gobierno fortaleciera la gestión integral, la situación comenzó a mejorar. Sin embargo, con referencia a la experiencia internacional y la resolución de la Sexta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China, el gobierno aún necesita estudiar seriamente cómo aprovechar las ventajas de las diversas partes interesadas, integrar sus roles y mejorar la Mecanismo de cogestión de accidentes aéreos y subterráneos. Los propietarios de aerolíneas privadas también deben tener un buen conocimiento, valorar las oportunidades de desarrollo, cumplir con sus responsabilidades sociales y establecer una buena imagen de ciudadano corporativo.