¿Qué impacto tendrán los cambios en el tipo de cambio del RMB en la cuenta de capital y el mercado de capitales?

1. Reforma del tipo de cambio del RMB de China y seguridad fiscal

(1) Reforma del tipo de cambio del RMB de China y riesgos financieros

1. Reforma del tipo de cambio del RMB

La reforma del sistema del tipo de cambio del RMB de China avanza gradualmente hacia la mercantilización. De 1994 a 2005, mi país ha estado implementando un sistema de tipo de cambio flotante único, administrado y orientado al mercado, que en realidad es un sistema de tipo de cambio flotante pasivo vinculado al dólar estadounidense. El 21 de julio de 2005, China reformó el mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB y cambió el sistema de tipo de cambio flotante único por un sistema de tipo de cambio flotante gestionado y orientado al mercado con referencia a una cesta de monedas. Este es un importante paso adelante en la reforma del sistema de tipo de cambio del RMB de China en el camino hacia la comercialización. La dirección de la reforma futura es avanzar hacia una comercialización completa y lograr gradualmente la convertibilidad del RMB en la cuenta de capital.

2. Riesgos financieros provocados por la reforma del tipo de cambio del RMB

La dirección general de la reforma del sistema del tipo de cambio del RMB es hacia la comercialización. A medida que la mercantilización siga avanzando, la fragilidad del sistema financiero chino seguirá apareciendo en todos los niveles de la sociedad. Por ejemplo, la actual reforma de los bancos comerciales de mi país ha traído muchas cargas y problemas operativos y de gestión. La reforma del sistema de tipo de cambio del RMB es una prueba de la capacidad de gestión de riesgos del sistema bancario chino. La solidez de la gestión del riesgo bancario determina en gran medida el éxito o el fracaso de la reforma del tipo de cambio del RMB y la estabilidad de la economía china. Se puede decir que en la historia pasada de aislamiento financiero, los riesgos financieros se acumularon en el sistema financiero y la economía de China. La reforma del tipo de cambio del RMB es como abrir lentamente la válvula que libera riesgos. Cuanto más rápido sea el proceso de mercantilización, mayor será la prueba que esta liberalización supondrá para el sistema financiero de China y para los conceptos y pensamientos de la gente.

(2) Los riesgos financieros y la seguridad fiscal de China

1. Los riesgos financieros y las entidades económicas de China

Los riesgos financieros existen objetivamente. No podemos elegir la existencia de riesgos financieros, sólo podemos elegir métodos para gestionar los riesgos financieros. El riesgo sistémico no se puede evitar ni gestionar, mientras que el riesgo no sistemático se puede diversificar mediante carteras de activos. La mayoría de las economías racionales son neutrales o adversas al riesgo. En una economía de mercado, elegirán varios métodos para gestionar los riesgos, especialmente los riesgos financieros, como empresas, individuos, gobiernos, inversores extranjeros y especuladores. La forma en que elijan afrontar los riesgos tendrá un impacto en la economía china.

2. Respuesta al riesgo de las entidades económicas y seguridad fiscal de China

Ante la incertidumbre causada por los riesgos financieros, diferentes economías elegirán diferentes métodos de respuesta y gestión del riesgo. Por ejemplo, cuando el tipo de cambio se orienta más al mercado, las empresas importadoras y exportadoras elegirán instrumentos financieros derivados, como transacciones a plazo, para evitar riesgos cambiarios. Los bancos y otras instituciones financieras pueden mejorar los niveles de control e identificación de riesgos e introducir una gestión de riesgos más integral. conceptos Sin embargo, estos conceptos de gestión todavía tienen riesgos, etc. Sin duda, el riesgo trae más incertidumbre a nuestra economía y más seguridad fiscal a nuestro país.

II. Análisis del impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en los impuestos a todos los niveles en mi país

La reforma del tipo de cambio del RMB ha traído más incertidumbre a la seguridad fiscal de China. Analizar esta incertidumbre y luego proponer contramedidas es un proceso muy complejo. Comienza con una comprensión básica de todos los aspectos del impacto. Al analizar las vías de impacto y las consecuencias en todos los niveles, podemos prescribir el medicamento adecuado para mantener la seguridad fiscal de nuestro país.

(1) El impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en la tributación a nivel de cuenta corriente de la balanza de pagos internacional de mi país

1. Riesgo de tipo de cambio y comercio de importación y exportación

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El comercio de importación y exportación se ve afectado por El impacto de los cambios en los tipos de cambio es significativo. Bajo el sistema de tipo de cambio fijo de mi país, la mayor parte del comercio de importación y exportación liquidado en dólares estadounidenses básicamente no se ve afectado, y las empresas de importación y exportación son básicamente insensibles a los riesgos del tipo de cambio. Sin embargo, después de que el tipo de cambio de China estuviera básicamente orientado al mercado, el tipo de cambio mostró más factores de mercado.

En el análisis general del impacto de las fluctuaciones del tipo de cambio en el comercio, significa que la depreciación de la moneda mejorará la balanza comercial, mientras que la apreciación de la moneda empeorará el comercio. Sin embargo, este no es el caso en la realidad. "En el proceso de fluctuaciones del tipo de cambio, algunas economías no lograron el objetivo de mejorar la balanza comercial cuando sus monedas se depreciaron, sino que cambiaron la balanza comercial hacia la expectativa opuesta. En el proceso de rastrear las causas de este conflicto, surgió una nueva Teoría de la transmisión del tipo de cambio. "En cuanto al grado de transmisión del tipo de cambio, muchos economistas han hecho estimaciones empíricas del coeficiente de transmisión del tipo de cambio y han descubierto que el coeficiente de transmisión del tipo de cambio es incompleto, es decir, el coeficiente de transmisión del tipo de cambio no es igual a. 1 después de los cambios del tipo de cambio Por lo tanto, la fluctuación del tipo de cambio del RMB tiene un impacto negativo en nuestro país El impacto en el comercio de exportación es incierto.

En cuanto al vínculo de exportación específicamente, los principales temas de los productos de exportación de China siguen siendo los textiles, los productos de procesamiento primario y algunos equipos eléctricos. China aún no ha dado un paso histórico en proyectos electromecánicos a gran escala. La elasticidad de la demanda extranjera de productos chinos es muy pequeña. Dada la ventaja de precios, la ligera apreciación actual del 2% del RMB no afectará la competitividad de los productos de exportación de China. En el contexto de expectativas de apreciación, los economistas del Banco Mundial incluso han hecho predicciones optimistas sobre la economía de China en los próximos 50 años. Esta apreciación seguirá aumentando, pero sólo lentamente. Con la existencia a largo plazo de esta expectativa de apreciación, la rotación de capital en el vínculo exportador se acelerará y las empresas generarán más ganancias.

Además, en términos de importaciones, el desempeño de China a largo plazo ha sido una grave escasez de demanda interna, los cambios en las tasas de interés tienen poco impacto en los ahorros de China y el mercado de bienes de consumo ha estado en un estado de una leve deflación durante mucho tiempo. En los próximos 10 años, la oferta de materiales de producción seguirá superando la demanda, el vínculo de importación no aumentará significativamente y los impuestos al comercio exterior aumentarán con el crecimiento del comercio de las empresas importadoras y exportadoras.

Los cambios en los tipos de cambio no se deben exclusivamente a cambios en el propio mercado. También hay muchos factores humanos, como la interferencia del dinero caliente internacional y el dinero especulativo. Actualmente, China se encuentra en una etapa crítica de la reforma financiera, que está relacionada con el éxito o el fracaso de la reforma orientada al mercado de China. Dado que el sistema financiero de China soporta enormes cargas históricas y acumula enormes riesgos financieros, el camino hacia una reforma orientada al mercado del RMB está lleno de dificultades, lo que ha añadido mucha incertidumbre a la seguridad fiscal de China.

2. El impacto de los riesgos de pérdidas y ganancias de divisas en la economía

Las ganancias y pérdidas de divisas también son riesgos que afectan a las empresas importadoras y exportadoras y a las empresas con transacciones de divisas. Debido a que nuestro país implementa actualmente un sistema obligatorio de liquidación y venta de divisas, las empresas tienen muy pocas divisas independientes. Para completar las transacciones de importación y exportación, las empresas importadoras y exportadoras deben pasar por dos etapas de liquidación y venta de divisas. En estas dos etapas se produce un intercambio mutuo de monedas nacionales y extranjeras. En el caso de cambios en los tipos de cambio orientados al mercado, se producirán ganancias y pérdidas cambiarias durante el proceso de cambio. Este es un riesgo que las empresas deben afrontar y que también conlleva riesgos para los ingresos fiscales de nuestro país. Después de que mi país lanzara recientemente transacciones a plazo, las empresas pueden evitar esta parte del riesgo mediante transacciones a plazo, como las transacciones de swap.

(2) El impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en la tributación a nivel de la cuenta de capital de la balanza de pagos de China

La reforma del tipo de cambio del RMB alcanzará gradualmente la plena convertibilidad en la cuenta de capital y libre circulación de capitales. Según el modelo Mundell-Fleming y la teoría de la Trinidad imposible, es imposible que un país alcance los tres objetivos de independencia de la política monetaria, libre flujo de capital y tipos de cambio fijos al mismo tiempo. Sólo puede lograr dos de ellos al mismo tiempo. al mismo tiempo. En términos de su futura elección de sistema de tipo de cambio, China preferirá un sistema de tipo de cambio flotante más flexible y administrado, lo que inevitablemente requerirá que el capital bajo la cuenta de capital de China no pueda fluir con total libertad. De hecho, muchos países y regiones han restringido hasta cierto punto los flujos de capital internacional para evitar el impacto del capital internacional.

1. El libre flujo de capitales y los riesgos financieros de China

Los riesgos financieros que trae consigo el libre flujo de capitales son la inestabilidad del sistema financiero y el aumento de la vulnerabilidad financiera. Si bien el libre flujo de capital mejora la eficiencia de las transacciones, también trae muchos impactos negativos, como la especulación maliciosa del capital especulativo internacional y el impacto deliberado del dinero caliente.

Desde la reforma y apertura, el flujo de capital internacional hacia China ha seguido aumentando. "China ha mantenido una estructura y madurez razonables en la utilización del capital internacional. La mayoría de las entradas de capital son en forma de autoinversión extranjera. La deuda externa ha crecido moderadamente, mientras que la inversión de cartera ha sido relativamente pequeña". Se ha invertido en la industria inmobiliaria de China, lo que conduce a la acumulación de riesgos financieros. Además, si se explotan deliberadamente los riesgos financieros acumulados a largo plazo de mi país, se pondrá en peligro la estabilidad del sistema financiero de mi país y el éxito o fracaso de la reforma, así como la seguridad de los ingresos fiscales de mi país.

2. El impacto de los cambios en los flujos internacionales de capital en la tributación de China

El libre flujo de capital mejorará enormemente la eficiencia financiera de China.

Durante mucho tiempo, el limitado flujo libre de capital será adecuado para las condiciones nacionales y las necesidades de desarrollo de China. A medida que el proceso de comercialización de China siga acelerándose y el entorno económico de China siga mejorando, el entorno adecuado para la inversión de capital internacional será cada vez mejor. Lo que es seguro es que en el futuro, el valor de la inversión de China será mejor que el de los países desarrollados occidentales. La imagen de China de un crecimiento económico sano y rápido atraerá capital internacional, impulsará la prosperidad del mercado interno de China, estimulará el crecimiento económico de China y, por tanto, impulsará la prosperidad del mercado interno de China. impulsar el crecimiento de los ingresos fiscales de China.

En términos generales, los riesgos financieros que conllevan los flujos de capital internacionales se manifiestan principalmente como crisis monetarias, economías de burbujas y crisis bancarias. Sin embargo, los riesgos financieros que conllevan los flujos de capital no necesariamente desembocan en una crisis monetaria o una crisis bancaria. Esto depende principalmente de las políticas de las autoridades monetarias de cada país y del entorno económico internacional al que se enfrentan. En cuanto a la entrada de dinero caliente internacional y dinero caliente, debemos fortalecer la supervisión, adoptar algunas medidas restrictivas, fortalecer las advertencias de riesgo y mantener la estabilidad económica y la seguridad fiscal de mi país.

(3) El impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en los impuestos de China a nivel del mercado financiero interno

La reforma del tipo de cambio del RMB afectará directamente al mercado financiero de China y afectará los impuestos de China Los ingresos a través del mercado de divisas, el mercado de capitales y los mercados de divisas afectan los riesgos financieros en China.

1. La reforma del tipo de cambio del RMB y los riesgos del mercado financiero de China

Para los países en desarrollo, incluida China, Alan Greenspan, presidente de la Junta Directiva de la Reserva Federal de Estados Unidos, tiene un dicho que dice: Vale la pena en este momento Pensamientos: La combinación de un sistema bancario débil y una cuenta de capital abierta está "esperando que suceda algo". Se puede observar que después de la reforma del tipo de cambio del RMB, la convertibilidad de la cuenta de capital tiene una importancia estratégica importante para el desarrollo económico y la seguridad de un país.

Bajo el sistema de tipo de cambio flotante de gestión única de mi país, el mercado financiero de mi país está básicamente cerrado y los cambios del mercado financiero se deben principalmente a cambios en las condiciones económicas internas. Los canales a través de los cuales los cambios en el mercado financiero internacional afectan al mercado financiero de China no son particularmente fluidos. Ésta es también la razón por la que China pudo resistir la crisis financiera asiática de 1997. Cuando el mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB de mi país esté totalmente orientado al mercado y el mercado de capitales esté liberalizado, el mercado financiero de mi país se integrará con el mercado financiero internacional y el mercado financiero de mi país cambiará con los cambios en el mercado financiero internacional. La propagación y el contagio de los riesgos financieros serán mayores. Cuanto más amplio sea, mayor será el impacto.

2. Los riesgos del mercado de intermediarios financieros y la seguridad fiscal de China

La calidad de los activos bancarios se ha deteriorado y la proporción de préstamos morosos es alta. En el proceso de transición del sistema económico de mi país, debido al lento desarrollo del mercado de capitales, el patrón de financiamiento está dominado por el financiamiento indirecto de los bancos. Bajo la dirección de la política unificada de tasas de interés, los bancos han desempeñado un papel importante en el apoyo a la economía. crecientes necesidades de inversión de las empresas y desarrollo económico. Sin embargo, debido al fracaso de las reformas corporativas con la innovación institucional como contenido central para lograr avances, los gobiernos de todos los niveles han interferido en gran medida con el funcionamiento y la gestión normales de los bancos. No sólo el funcionamiento de los fondos de crédito se ha vuelto "semifinanciero". , pero también ha distorsionado la relación entre bancos y empresas en los últimos años. Durante el proceso de reestructuración de activos corporativos, los pasivos y las cancelaciones de deuda fueron graves, lo que sin duda aumentó la presión sobre los bancos.

Las instituciones financieras no bancarias están cada vez más expuestas a riesgos. Las instituciones no bancarias de China incluyen principalmente compañías de inversión fiduciarias, compañías financieras, compañías de valores y compañías de seguros. Debido a problemas de gestión operativa y supervisión retrógrada, existen muchos problemas en el funcionamiento de estas instituciones y no se pueden ignorar los riesgos ocultos.

Después de la reforma del tipo de cambio del RMB, los intermediarios financieros enfrentarán más riesgos financieros. Después de la comercialización del tipo de cambio del RMB, las instituciones financieras enfrentarán riesgos de tipos de interés y tipos de cambio orientados al mercado, que afectarán directamente los ingresos de las instituciones financieras. Además, a medida que las instituciones financieras avancen gradualmente hacia operaciones mixtas, las instituciones financieras de mi país enfrentarán más riesgos de inversión y riesgos operativos, lo que inevitablemente afectará la estabilidad de las instituciones financieras y la seguridad fiscal de mi país.

(4) El impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en los impuestos de China a nivel del mercado interno de productos

Básicamente hablando, el tipo de cambio refleja el valor externo de la moneda de un país, y el El precio refleja Es el valor intrínseco de la moneda de un país. Por lo tanto, para un país con una apertura limitada, los precios se ven afectados principalmente por cambios en la oferta y la demanda internas y por factores económicos internos. A medida que un país se vuelve más abierto, el impacto de los factores externos, especialmente los relacionados con el tipo de cambio, sobre los precios se profundizará gradualmente.

Investigación sobre el impacto de los cambios en el tipo de cambio del RMB en los precios internos, Lu. M y Z. Zhang (2003) utilizaron el método de autorregresión vectorial para probar empíricamente el impacto de las variaciones del tipo de cambio del RMB en los precios internos y concluyeron que la depreciación del tipo de cambio del RMB traerá efectos inflacionarios a los precios internos.

Además, J. Scheibe y D. Vines (2005) realizaron un estudio empírico sobre la inflación de China y concluyeron que los cambios en el tipo de cambio efectivo nominal ponderado por el volumen del comercio son un factor importante que afecta la inflación interna. Por cada punto porcentual de depreciación del tipo de cambio efectivo nominal, los precios internos aumentarán 0,3 puntos porcentuales. "Los cambios en los precios internos causados ​​por las fluctuaciones del tipo de cambio del RMB conducirán a cambios en los precios del mercado de productos y en la estructura corporativa de China, lo que afectará directamente la seguridad fiscal de China.

(5) Las opciones de política macroeconómica de China después del tipo de cambio del RMB reforma El impacto en los impuestos de China.

El impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en nosotros es multifacético. En términos de políticas macro, no sólo consideramos el equilibrio del mercado interno, sino también el equilibrio de las opciones políticas. en los mercados nacionales e internacionales.

1. Las opciones de política macroeconómica de China y la reforma del tipo de cambio del RMB

“En el proceso de reforma del tipo de cambio del RMB, con la apertura gradual de la cuenta de capital. , los precios y las tasas de interés tienen palancas económicas como la moneda, el tipo de cambio y los ingresos ocuparán gradualmente una posición dominante en la vida económica, y un sistema de macrocontrol sólido y eficaz ayudará a que estas palancas económicas desempeñen su papel. "En las condiciones de la globalización financiera, cualquier pequeño cambio en las tasas de interés o evento accidental puede conducir a flujos de capital internacionales rápidos y a gran escala, que fácilmente pueden tener un impacto enorme en la economía de un país.

Por lo tanto, después Tras la reforma del tipo de cambio del RMB, las opciones de política macroeconómica de China están más orientadas al mercado y las políticas fiscal y monetaria se coordinan entre sí, garantizando al mismo tiempo la balanza básica de pagos internacionales, el comercio normal en la cuenta corriente y el flujo normal de pagos internacionales. capital bajo la cuenta de capital, las opciones de política macroeconómica de China son más integrales y orientadas al mercado

2. La combinación de la política fiscal y la política monetaria y los impuestos de China

Con el fin de garantizar el. El equilibrio y la coordinación de los mercados nacionales e internacionales, la política fiscal y la política monetaria deben cooperar entre sí. Según la teoría del emparejamiento de políticas macro, la política monetaria es más eficaz para regular la balanza de pagos internacionales, mientras que la política fiscal es más eficaz para regular la balanza de pagos. Equilibrio del mercado interno Después de la reforma del tipo de cambio del RMB, el banco central implementó un sistema de tipo de cambio flotante administrado al regular la balanza de pagos internacional. Al mismo tiempo, se necesitan ciertas operaciones de esterilización para mantener la estabilidad relativa de las variables económicas internas. La política fiscal coordina la política monetaria, ajusta la inversión y las compras gubernamentales, mantiene y ajusta el equilibrio de la oferta y la demanda totales y mantiene el desarrollo saludable de ambos. La cooperación juega un papel importante para garantizar el desarrollo saludable de la economía de China y el crecimiento estable de China. Los ingresos fiscales de China.

3. Es difícil determinar la reforma correspondiente del tipo de cambio del RMB en respuesta a la reforma fiscal de China. También es difícil utilizar un modelo para medir el impacto de la reforma del tipo de cambio. De hecho, no existen supuestos estrictos en economía. El impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en los ingresos fiscales de mi país es todavía relativamente vago, pero lo cierto es que hemos entendido todos los aspectos del impacto del cambio. reforma impositiva sobre los ingresos fiscales de mi país, para que podamos prescribir el medicamento adecuado y conocer la política fiscal correspondiente

(1 )Los requisitos básicos del sistema fiscal en las condiciones de la economía de mercado socialista

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En las condiciones de la economía de mercado socialista, los requisitos básicos del sistema tributario son perseguir la eficiencia, incorporar la justicia, prestar atención a la conveniencia y luchar por la economía. Los cuatro principios tributarios propuestos por Smith son de gran importancia. para nosotros y siguen siendo aplicables hoy en día. El diseño del sistema tributario de nuestro país debe promover el desarrollo de la economía de mercado tanto como sea posible, lograr una mayor equidad y mantener la armonía y la estabilidad social en la construcción del mercado socialista de nuestro país. economía, es necesario implementar los cuatro principios tributarios. Esto no solo promoverá el desarrollo económico de nuestro país y garantizará la seguridad fiscal de nuestro país, sino que también ayudará a aumentar la fortaleza financiera de nuestro país y garantizará la realización de la sociedad armoniosa de nuestro país.

(2) Principios básicos para el correspondiente ajuste del sistema fiscal chino frente a los riesgos financieros

Los riesgos financieros son problemas objetivos que acompañan al establecimiento y desarrollo del sistema financiero de forma correcta y eficaz. la prevención y la resolución es la clave para garantizar la seguridad financiera, que está relacionada con la eficiencia del sistema financiero y del mercado financiero. De hecho, dado que las finanzas atraviesan casi todos los aspectos de la vida social y económica, la seguridad financiera basada en el control de riesgos se ha convertido en un factor. Un símbolo importante de la seguridad económica nacional y la seguridad nacional.

La prevención fiscal de los riesgos financieros consiste en minimizar y dispersar los riesgos financieros bajo la premisa de garantizar la eficiencia del mercado financiero, garantizar la estabilidad de las instituciones financieras y no financieras, garantizar la estabilidad del mercado financiero. , y garantizar La estabilidad de la macroeconomía de mi país garantiza el equilibrio y la coordinación de los mercados financieros nacionales e internacionales.

(3) Principales reformas de apoyo a la gestión de riesgos financieros en la reforma fiscal de China

La prevención de riesgos financieros es un proyecto sistemático que se basa en la reforma y mejora de los diversos sistemas de mi país. Mejorar el sistema tributario es sólo una parte de todas las reformas. Si bien la reforma tributaria es importante, también debe coordinarse con la reforma de otros sistemas y sistemas. Nuestra reforma es completa y efectiva.

1. Ajustar las políticas fiscales sobre bienes inmuebles, fortalecer el control de la especulación en el mercado inmobiliario y prevenir la especulación excesiva. El mercado inmobiliario es propenso a burbujas y acumulación de riesgos financieros. Se puede decir que el mercado inmobiliario es un dispositivo de alerta temprana de riesgos financieros. Debido a su alta liquidez y fácil realización, el capital internacional y el dinero caliente tienden a elegir el mercado inmobiliario para especular. Reforzar la supervisión del mercado inmobiliario ayudará a evitar riesgos financieros y promoverá el sano desarrollo del mercado inmobiliario.

Cambiar el impuesto comercial actual, fortalecer el control de la circulación de bienes raíces y imponer altos impuestos a las sospechas de especulación inmobiliaria, como la reforma del impuesto comercial introducida el año pasado para prevenir la especulación inmobiliaria. Creo que deberíamos intensificar las reformas y mantener bajas las tasas impositivas. En comparación con las elevadas ganancias derivadas de la especulación en el mercado inmobiliario, el tipo impositivo empresarial no desempeña un papel regulador importante.

2. Ajustar las políticas fiscales del mercado de capitales para prevenir riesgos financieros y promover el sano desarrollo del mercado de capitales. Es necesario ajustar las políticas fiscales en muchos aspectos, como promover la titulización de activos, fomentar la inversión de capital en el mercado y prevenir la especulación especulativa de capital.

En la promoción de la titulización de activos, el contrato de fideicomiso firmado por ambas partes cuando el originador de la titulización de activos crediticios transfiere activos crediticios y otorga el fideicomiso de activos crediticios para la titulización de activos crediticios al fiduciario, y el fiduciario encomienda los servicios de préstamo. No deberá gravarse el contrato de gestión encomendada suscrito por ambas partes cuando la entidad gestione activos crediticios. En términos de impuesto comercial, el fideicomisario pagará el impuesto comercial completo sobre los ingresos por intereses de préstamos obtenidos del proyecto de fideicomiso de activos crediticios que le haya confiado. No se aplica ningún impuesto empresarial a los ingresos por diferencias de precios obtenidos por inversores institucionales no financieros mediante la compra y venta de valores respaldados por activos crediticios en términos de impuesto sobre la renta; Para la porción de los ingresos del proyecto fiduciario distribuidos a inversionistas institucionales en el año de la adquisición, el impuesto sobre la renta corporativo no se aplicará en la etapa del fideicomiso por el momento.

En términos de prevenir la especulación de capital especulativo, por un lado, debemos fortalecer el control de la especulación de capital especulativo y de dinero caliente, y por otro lado, debemos tomar disposiciones especiales en el impuesto sobre la renta para recaudar altos impuestos a la especulación maliciosa. En cuanto al comportamiento especulativo del capital especulativo, debido a que nuestro país no ha establecido un buen sistema de seguimiento, es difícil que la regulación fiscal desempeñe un papel. Además, es difícil definir eficazmente la especulación maliciosa y su enorme impacto no será evidente en un corto período de tiempo. El papel regulador de los impuestos a este respecto está muy retrasado. También es necesario reformar el sistema regulatorio y aprovechar plenamente el papel regulatorio de los impuestos.

3. Ajustar las políticas fiscales, acelerar la reforma estructural de las empresas y los bancos comerciales, enderezar la relación entre los bancos y las empresas y revitalizar los activos bancarios. En 1998, el Ministerio de Finanzas emitió 270 mil millones de yuanes en bonos especiales del tesoro para complementar el capital de los bancos comerciales estatales para elevar sus índices de adecuación de capital a los estándares internacionales y mejorar su capacidad para resistir riesgos. Pero lo más fundamental es acelerar la reforma del sistema de banca comercial e implementar efectivamente medidas de reforma como operaciones separadas, gestión de la relación activo-pasivo y fortalecimiento de los mecanismos de restricción de conformidad con las disposiciones de la Ley de Banca Comercial. Al tiempo que clasificamos y gestionamos eficazmente los activos crediticios bancarios de acuerdo con estándares de riesgo e intensificamos los esfuerzos para reestructurar y sanear el stock de activos improductivos, también debemos promover activamente la reforma de las empresas estatales con la innovación institucional como contenido principal y enderezar la relación entre bancos y empresas.

Los ajustes fiscales en esta área deberían desempeñar un papel en la promoción de la diversificación de las inversiones bancarias, la introducción de inversores estratégicos y la promoción de la reforma de las acciones. Por ejemplo, cuando se trata de atraer inversores estratégicos, podemos imponer impuestos sobre la renta más bajos o retener impuestos sobre los ingresos del capital de los inversores. Además, al promover la diversificación de la inversión por parte de las instituciones financieras, brindamos beneficios en términos de impuesto sobre la renta y timbre.

4. Introducir las políticas fiscales correspondientes, aumentar el apoyo de las políticas de crédito bancario y de mercado de capitales a la economía no estatal y optimizar la eficiencia de la asignación de recursos financieros. En primer lugar, los bancos comerciales deberían utilizar la medición de los rendimientos y los riesgos como criterio principal para ampliar el apoyo crediticio a empresas no estatales con buenas perspectivas de desarrollo.

Se recomienda que, con el establecimiento del "departamento de crédito para pequeñas y medianas empresas" del banco, se incluya en el plan de préstamos anual de cada banco el apoyo crediticio a la economía no estatal, dominada por la economía individual y privada, como una "guía" para que el banco central desempeñe un papel rector. El segundo es abrir el mercado de financiación de valores a las economías no estatales, especialmente a las empresas no estatales que entran en industrias básicas, de alta tecnología y manufactureras, permitiéndoles y guiándolas para que se reorganicen y coticen en bolsa de acuerdo con el moderno sistema conjunto. - acciones de sistema empresarial, financiación de capital y obtención de desarrollo sostenible a través del mercado de capitales. Al mismo tiempo, a las empresas no estatales calificadas también se les debe permitir emitir bonos para financiamiento de acuerdo con ciertos procedimientos y requisitos. También pueden cotizar y negociarse después de ser revisados ​​por organizaciones autorreguladoras del mercado para mejorar el capital corporativo. estructura.

El apoyo fiscal en esta área debería promover que las instituciones financieras financien a las pequeñas y medianas empresas, promover la financiación directa de las pequeñas y medianas empresas y reducir los riesgos financieros de mi país. En términos de promover que las instituciones financieras financien a las pequeñas y medianas empresas, pueden brindar un trato preferencial en el impuesto sobre la renta y aprovechar plenamente el papel rector de las políticas del país, porque la contribución de las pequeñas y medianas empresas en el proceso de mi No se puede ignorar el desarrollo económico del país y se debe brindar el apoyo adecuado. En términos de promover la financiación directa de las pequeñas y medianas empresas, todavía podemos ofrecer concesiones en el impuesto sobre la renta a las instituciones de garantía, por un lado, y concesiones en el impuesto sobre la renta a las pequeñas y medianas empresas sobre el uso de los fondos después de la financiación, como transformación y actualización tecnológica, mejora de la gestión, etc.

5. En el proceso de apertura al mundo exterior, la reforma fiscal, el fortalecimiento de la gestión financiera y la mejora de las capacidades de prevención de riesgos han avanzado inevitablemente hacia la globalización. En el mundo actual, la prioridad de China es continuar implementándola inquebrantablemente. La política de apertura al mundo exterior es también la clave para garantizar el desarrollo sostenido y estable de la economía de China. Después de 20 años de práctica de apertura al mundo exterior, la entrada de capital extranjero ha sido diferente de la mera introducción de capital industrial. Vemos que cada vez más capital financiero, como bancos, seguros, fondos y valores, están comenzando a fluir hacia China. Esta es la necesidad de mantener la inversión continua de capital industrial y comercial extranjero en China y garantizar su estabilidad. necesidad de acelerar la reforma del sistema financiero de China. Sin embargo, el capital financiero va acompañado de mayores factores de riesgo que las entradas de capital industrial y comercial. Por lo tanto, mientras continuamos atrayendo entradas de capital de la industria de alta tecnología en el futuro, debemos acelerar la construcción de estándares y sistemas regulatorios financieros basados ​​en las necesidades de la realidad económica, atraer activa y constantemente entradas de capital financiero bajo el principio de control total del volumen, y monitorear estrictamente el sistema de gestión de divisas y el nivel de acceso de la industria y las empresas.

Mientras se supervisa la entrada de capital financiero, el capital financiero que ingresa a nuestro país disfruta de la política preferencial de “dos exenciones y tres reducciones”. Cabe señalar que esas políticas preferenciales tienen una determinada base política y también pueden atraer la entrada de capital extranjero, crear una situación competitiva en el mercado financiero de China y favorecer el desarrollo saludable y rápido del mercado financiero de China. Además, se deben ajustar las áreas donde ingresa el capital financiero extranjero, las industrias de alto riesgo como las inmobiliarias y los mercados de valores deben ser bien supervisadas, y los impuestos deben desempeñar un papel de supervisión apropiado.

6. Acelerar el proceso de reforma tributaria, mejorar la fortaleza fiscal y sentar una base sólida y confiable para el funcionamiento estable del mercado financiero y mejorar las capacidades de resolución de riesgos. De acuerdo con la situación del desarrollo económico, promover activamente la nueva ronda de reforma fiscal y tributaria que se ha decidido centrarse en "reemplazar tarifas con impuestos", fortalecer la gestión financiera, mejorar la eficiencia y recaudar los impuestos por cobrar dentro del sistema tributario actual en su totalidad y a tiempo al tesoro nacional mediante la preparación El "Presupuesto de capital de propiedad estatal" fortalece el seguimiento de las operaciones de capital de propiedad estatal para garantizar la preservación y apreciación de los activos de propiedad estatal durante la reestructuración de las empresas de propiedad estatal, especialmente cuando se trata de a la realización de activos de propiedad estatal, para garantizar los rendimientos debidos del gobierno bajo principios económicos, ajustar fiscal La dirección de la inversión pública, centrándose en la inversión pública sin fines de lucro, etc. Esto puede promover la mejora de los mecanismos financieros y la abundancia de recursos financieros, convirtiéndolo en un fuerte respaldo para prevenir y resolver riesgos financieros.

7. En el proceso de mejorar la reforma del sistema tributario y promover la reforma de las sociedades anónimas de las empresas estatales, optimizar la estructura de capital y aclarar gradualmente los derechos de propiedad a través del mercado, establecer una institucional confiable y razonable. base para el sano funcionamiento y desarrollo del mercado de valores de mi país, y reducir los riesgos potenciales derivados de la especulación excesiva. En la actualidad, nuestro país se encuentra en una etapa crítica de reforma y reorganización de las empresas estatales. Promover la diversificación de los derechos de propiedad favorece el funcionamiento sano y eficaz de las empresas estatales y el desarrollo del mercado de capitales de mi país. Para la reestructuración de empresas estatales, por un lado, los accionistas o inversores estratégicos recibirán concesiones en el impuesto sobre la renta, por otro lado, las empresas estatales recibirán beneficios fiscales por transferencias de capital y se otorgarán beneficios fiscales adicionales. Se da prioridad a la reinversión destinada a la transformación tecnológica y a la innovación en la gestión. Esta es también la dirección de la reforma del SGP que es adecuada para los incentivos fiscales actuales de mi país. La reorganización de las empresas estatales es la clave de la reforma de China y está relacionada con áreas clave del desarrollo económico de China.

Al tiempo que fortalecemos la supervisión para evitar adquisiciones hostiles y la pérdida de activos estatales, otorgaremos las mayores concesiones fiscales posibles y otorgaremos a nuestro gobierno un papel orientado a las reformas.

Mantener y garantizar un buen orden financiero tiene una importancia positiva para prevenir y diversificar los riesgos financieros, promover el desarrollo saludable del mercado financiero de mi país y promover el desarrollo saludable y rápido de la economía y la sociedad de mi país. Al tiempo que fortalecemos la legislación financiera, debemos hacer un buen trabajo en la legislación tributaria, promover la reforma del sistema tributario de nuestro país, desempeñar mejor el papel regulador y rector de los impuestos y regular la estabilidad económica, especialmente la estabilidad del mercado financiero de nuestro país. La mejora de la legislación fiscal también transmite a los mercados nacionales e internacionales la confianza y la orientación del gobierno chino en el fortalecimiento de la supervisión económica y del mercado.

La tercera parte del ajuste de la reforma fiscal es bastante lenta, pero lo cierto es que dichas reformas son efectivas. La prevención y gestión de riesgos financieros es fundamentalmente promover el desarrollo saludable de la economía de nuestro país y eliminar los factores de riesgo ocultos en nuestra economía, como promover la reforma del accionariado corporativo y mejorar la conciencia de la gestión de riesgos promoviendo el establecimiento de un sistema integral de riesgos para las instituciones financieras; y competencia leal en el mecanismo del mercado financiero para mejorar el nivel de gestión de las instituciones financieras. Estas reformas son tareas sistemáticas y de largo plazo, y la reforma tributaria es un eslabón importante en una serie de reformas. Un cierto grado de reforma fiscal avanzada puede proporcionar un entorno fiscal y económico favorable para otras reformas en nuestro país, y también refleja la orientación política de nuestro gobierno.

El proceso de reforma orientada al mercado del RMB de China es un proceso a largo plazo que requiere el desarrollo saludable de la economía china, una sólida conciencia del riesgo y gestión de la economía, y la coordinación e integración de los mercados nacionales e internacionales. . La reforma fiscal promueve y orienta la reforma del sistema de tipo de cambio del RMB de China. Los ajustes fiscales apropiados pueden promover una reforma saludable del tipo de cambio del RMB de mi país, garantizar la seguridad de nuestra economía y garantizar la seguridad de los ingresos fiscales de nuestro país.