El Banco Central respondió al mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB:
2065 438 00 20 de junio Fuente: sitio web del Banco Popular de China.
Con base en la situación económica y financiera nacional e internacional y la balanza de pagos internacional de mi país, el Banco Popular de China decidió promover aún más la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB y mejorar la flexibilidad del RMB. tipo de cambio. El periodista entrevistó al portavoz del Banco Popular de China.
1. ¿Cuál es la política general de China para la reforma del tipo de cambio?
Respuesta: El sistema de tipo de cambio flotante administrado establecido en julio de 2005 basado en la oferta y la demanda del mercado y ajustado con referencia a una canasta de monedas se basó en la Tercera Sesión Plenaria del XIV Comité Central del Partido Comunista. de China y la Tercera Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China El espíritu de la Sesión Plenaria del Comité Central del PCC es la elección correcta basada en las condiciones nacionales y la estrategia de desarrollo de China. Es un requisito inevitable profundizar la reforma y la apertura, especialmente para adaptarse al nuevo patrón de desarrollo y apertura después de unirse a la OMC. También es una parte importante del sistema económico de mercado socialista y cumple con los requisitos de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo. Nuestra política establecida es implementar un sistema de tipo de cambio flotante administrado. Una mayor reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB sigue siendo una continuación de esta política.
2. ¿Cómo evaluar la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB desde 2005?
Respuesta: La reforma cambiaria desde 2005 ha sido exitosa. Desde 2005, la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB ha avanzado de manera ordenada de acuerdo con los principios de iniciativa, gradualidad y controlabilidad. Ha tenido un impacto positivo en la economía real general de nuestro país y ha creado condiciones favorables. para el macrocontrol, y también jugó un papel importante en la respuesta a los cambios en las situaciones nacionales e internacionales y logró los resultados esperados. En primer lugar, alienta a las empresas a mejorar su nivel técnico, aumentar la innovación de productos, mejorar la competitividad central y mantener una fuerte competitividad exportadora integral. En segundo lugar, las fluctuaciones del tipo de cambio proporcionan motivación y presión para promover la modernización industrial y la apertura al mundo exterior, promueven la optimización de la estructura de las exportaciones y la transformación de los métodos de desarrollo del comercio exterior, y favorecen la transformación de los métodos de desarrollo económico y la coordinación integral y coordinada. y desarrollo sostenible. En tercer lugar, ha aumentado la conciencia de las empresas sobre la necesidad de adaptarse proactivamente a las fluctuaciones del tipo de cambio, ha mejorado su capacidad para responder a las variaciones del tipo de cambio del RMB y controlar los riesgos, y se ha cultivado y desarrollado el mercado de divisas. El cuarto es demostrar a la comunidad internacional los esfuerzos de China para promover el equilibrio económico global.
3. ¿Cuáles fueron las consideraciones para la política cambiaria de China durante la crisis financiera internacional?
Respuesta: La crisis financiera internacional de 2008 trajo enormes dificultades e incertidumbres a las economías global y china. En respuesta a la crisis financiera internacional, China ha reducido adecuadamente el rango de fluctuación del tipo de cambio del RMB. Esto está en consonancia con los propios intereses de China y también ayudará a que su economía alcance rápidamente la estabilidad y la recuperación. En el punto álgido de la crisis financiera internacional, las monedas de muchos países se depreciaron marcadamente frente al dólar estadounidense, mientras que el tipo de cambio del RMB se mantuvo básicamente estable. Esta es la necesidad de China de estabilizar la demanda externa y resistir el impacto de la crisis financiera internacional. También ha hecho una enorme contribución a la recuperación económica de Asia y el mundo. Los hechos han demostrado que esta decisión fue correcta.
4. ¿Cuáles son los principales contenidos y características de seguir promoviendo la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB?
Respuesta: Sobre la base de la reforma del tipo de cambio de 2005, promover aún más la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB. El tipo de cambio del RMB no se apreciará de golpe, sino que se ajustará en función de la oferta y la demanda del mercado con referencia a una cesta de monedas. Continuar gestionando y ajustando dinámicamente las fluctuaciones del tipo de cambio del RMB en función del rango de fluctuación anunciado del mercado de divisas, mantener la estabilidad básica del tipo de cambio del RMB en un nivel razonable y equilibrado, promover la balanza básica de pagos internacionales y mantener la estabilidad macroeconómica y de los mercados financieros.
5. ¿Es beneficioso para mí promover aún más la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB?
Respuesta: Promover aún más la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB y mejorar el sistema de tipo de cambio flotante administrado son opciones que se toman con base en las condiciones nacionales y la estrategia de desarrollo de China y están en línea con la dirección de la reforma de mejorar. El sistema económico de mercado socialista y están en línea con la implementación de la reforma. Los requisitos de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo son la necesidad de que China se integre profundamente en los intereses nacionales en las condiciones de la globalización, y están en línea con los objetivos de largo plazo de China. e intereses fundamentales. En primer lugar, favorece la promoción del ajuste estructural y el desarrollo integral, coordinado y sostenible. Un tipo de cambio flotante puede ajustar de manera flexible la paridad interna y externa, ayudar a guiar la asignación de recursos a sectores de demanda interna como la industria de servicios, promover la modernización industrial, transformar los patrones de desarrollo económico y reducir los desequilibrios comerciales y la excesiva dependencia de las exportaciones.
En segundo lugar, resulta útil para frenar la inflación y las burbujas de activos. Mejorar la iniciativa y la eficacia del macrocontrol y mejorar las capacidades de macrocontrol. En tercer lugar, favorece el mantenimiento del período de oportunidades estratégicas. Como beneficiario de la globalización económica, continuar promoviendo la reforma del tipo de cambio conduce a lograr beneficios mutuos, cooperación a largo plazo y desarrollo común, y a mantener un período de oportunidades estratégicas y un entorno económico y comercial internacional propicio para el desarrollo económico de China. .
6. ¿Cómo minimizar el posible impacto negativo de la reforma cambiaria?
Respuesta: Para promover aún más la reforma cambiaria, debemos aprovechar la situación, buscar ventajas y evitar desventajas, y esforzarnos por minimizar los posibles impactos negativos. En primer lugar, es necesario garantizar que el rango de fluctuación del tipo de cambio sea controlable y evitar la posibilidad de que el tipo de cambio del RMB se sobrepase debido a las fuerzas del mercado. En la actualidad, el tipo de cambio del RMB no se desvía mucho del nivel de equilibrio y no hay base para fluctuaciones y cambios significativos. En segundo lugar, debemos adherirnos al principio egocéntrico y garantizar que la flotación ordenada del tipo de cambio del RMB satisfaga las necesidades de los fundamentos económicos y el macrocontrol de China. Las fluctuaciones del tipo de cambio del RMB contribuyen a la balanza de pagos internacional de China, pero no a los desequilibrios comerciales bilaterales con países específicos. En tercer lugar, en la gestión y el ajuste del tipo de cambio del RMB, se debe prestar atención a la adopción de un enfoque gradual, dejando el tiempo correspondiente para el ajuste estructural empresarial, de modo que las empresas puedan digerir gradualmente el impacto de las fluctuaciones del tipo de cambio del RMB, promover la transferencia ordenada y modernizar las industrias y mantener la competitividad general de las empresas en el mercado internacional ha llevado a que más empleos se desplacen hacia la industria de servicios. Cuarto, debemos fortalecer el seguimiento y la gestión del capital especulativo a corto plazo para evitar que los flujos a gran escala de dinero especulativo causen un impacto importante en el sistema financiero interno.
7. ¿Es el momento adecuado para seguir promoviendo la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB?
Respuesta: Ahora es un momento favorable para promover aún más la reforma del tipo de cambio del RMB. Primero, en la actualidad, las bases para la recuperación económica de mi país se han consolidado aún más y la operación económica se ha estabilizado, brindando oportunidades favorables para seguir promoviendo la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB. En segundo lugar, China está acelerando el ajuste de su estructura económica y transformando su modelo de desarrollo. El estallido de la crisis financiera internacional ha hecho que esta tarea sea aún más importante y urgente. La reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio favorece la promoción del ajuste estructural económico y la mejora de la calidad y eficiencia del desarrollo. En tercer lugar, mejorar aún más la flexibilidad del tipo de cambio del RMB y lograr una flotación bidireccional también es una necesidad para mejorar la iniciativa y la eficacia del control macroeconómico y responder a los shocks externos en diferentes escenarios.
8. ¿Por qué deberíamos mirar el tipo de cambio del RMB con referencia a una canasta de monedas en lugar de un solo dólar estadounidense?
Respuesta: Con la mejora continua del nivel de apertura al mundo exterior, los principales socios económicos y comerciales de China han mostrado una evidente tendencia a la diversificación. El intercambio de capitales también es diverso y multirregional. En este contexto, si el tipo de cambio del RMB está vinculado a las variaciones de una moneda única, no satisfará las necesidades de diversificación monetaria para el comercio y la inversión, ni reflejará el nivel real del tipo de cambio. Una canasta de monedas compuesta por múltiples monedas y sus cambios pueden reflejar con mayor precisión el nivel del tipo de cambio real. Por lo tanto, es necesario ajustar el tipo de cambio en función de la oferta y la demanda del mercado con referencia a una cesta de monedas, lo que favorece la formación de un nivel de tipo de cambio más científico y razonable. Para las empresas y los residentes, bajo el actual patrón diversificado de comercio y intercambios de capital, no es apropiado simplemente utilizar el dólar estadounidense como punto de referencia para medir el tipo de cambio del RMB. En lugar de ello, deberíamos pasar de tipos de cambio bilaterales a tipos de cambio multilaterales. prestar más atención a los cambios en el tipo de cambio de una cesta y medir el tipo de cambio del RMB en relación con una cesta de monedas. Observar el nivel del tipo de cambio del RMB en función de los cambios en la cesta de monedas.
9. ¿Fluctuará significativamente el tipo de cambio del RMB?
Respuesta: Las grandes fluctuaciones en el tipo de cambio del RMB tendrán un gran impacto en la estabilidad económica y financiera de China, lo que no favorece los intereses fundamentales de China. Mantener la estabilidad básica del tipo de cambio del RMB en un nivel razonable y equilibrado es una parte importante para seguir promoviendo la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB. En la actualidad, no hay base para fluctuaciones y cambios significativos en el tipo de cambio del RMB. En la actualidad, las importaciones y exportaciones de China se están equilibrando gradualmente. En 2009, el superávit de cuenta corriente de China como proporción del PIB cayó significativamente. El Banco Popular de China continuará gestionando y ajustando dinámicamente las fluctuaciones del tipo de cambio del RMB en función del rango de fluctuación anunciado del tipo de cambio en el mercado de divisas, mejorará el nivel de regulación, mejorará la gestión de divisas y mantendrá la estabilidad básica. del tipo de cambio del RMB a un nivel razonable y equilibrado, y mantener los mercados macroeconómicos y financieros estables.
China implementará activa y eficazmente diversas políticas macroeconómicas que promuevan el ajuste estructural económico y la transformación de los métodos de desarrollo, impulsará constantemente diversas reformas y proporcionará un buen entorno político para la estabilidad del tipo de cambio del RMB.
X. ¿Qué impacto tienen las variaciones del tipo de cambio en las empresas y el empleo?
Respuesta: Bajo el sistema monetario internacional contemporáneo con tipos de cambio flotantes de las principales monedas, las empresas exportadoras están obligadas a enfrentar cambios en los tipos de cambio entre su propia moneda y otras monedas. En las condiciones de la economía de mercado, el entorno de mercado al que se enfrentan las empresas dedicadas a diversas actividades económicas, como la producción y las ventas, siempre está cambiando, incluidos los cambios en los precios de las materias primas, los salarios laborales, la demanda del mercado, la estructura del producto, las tasas de interés y los tipos impositivos, etc. . Muchos factores cambian, no sólo los tipos de cambio. Desde la reforma y apertura de China, el grado de mercantilización económica ha alcanzado un alto nivel y más empresas tienen la flexibilidad y la capacidad de ajustarse y responder proactivamente a los cambios del mercado. Desde la reforma cambiaria de 2005 hasta la situación actual antes de que la crisis financiera internacional empeorara en 2008, las exportaciones de China crecieron a una tasa anual promedio de 23,4, incluidas las textiles, la industria ligera y otras industrias sensibles al tipo de cambio, que continuaron creciendo sin grandes pérdidas. o cierres. En general, las fluctuaciones del tipo de cambio proporcionan impulso y presión para promover la modernización industrial y la apertura al mundo exterior, lo que conduce a promover la transformación de los métodos de desarrollo económico y el desarrollo integral, coordinado y sostenible. Actualmente, la economía mundial se está recuperando gradualmente y las buenas bases para la recuperación económica de China se han consolidado aún más. Esto ha creado condiciones favorables para seguir avanzando de manera constante en la reforma del tipo de cambio y minimizar sus posibles impactos negativos. En el futuro, crearemos activamente condiciones favorables para guiar y ayudar a las empresas a fortalecer el ajuste estructural. La industria bancaria también mejorará aún más los servicios financieros, ayudará a las empresas a gestionar los riesgos cambiarios y brindará un fuerte apoyo al desarrollo corporativo.
Una mayor promoción de la reforma del tipo de cambio también ayudará a aumentar el empleo, especialmente en la industria de servicios. El tipo de cambio flotante promueve la transformación de las exportaciones de un procesamiento simple a un procesamiento profundo y fino, alarga la cadena de producción, refina la división del trabajo y aumenta el empleo. En particular, el tipo de cambio favorece la optimización de la asignación de recursos entre los sectores comercializables y no comercializables, y actualmente favorece la transferencia de empleo a la industria de servicios. En la actualidad, la proporción de la industria terciaria de China en la economía nacional es todavía relativamente baja, y acelerar el desarrollo de la industria de servicios atraerá más empleos. En general, una mayor reforma del tipo de cambio haría más bien que mal a las exportaciones y al empleo. Debemos avanzar activa y constantemente en la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB, crear activamente condiciones favorables, guiar a las empresas para fortalecer los ajustes estructurales y aprovechar plenamente el papel positivo de la reforma del tipo de cambio para mejorar el nivel de apertura al exterior. mundo y promover el empleo.
XI. ¿Cómo aprovechar plenamente el papel interactivo de la política cambiaria y otras políticas para promover el ajuste estructural económico?
Respuesta: El tipo de cambio puede desempeñar un papel positivo en la promoción de la balanza de pagos internacionales, la expansión de la demanda interna y el ajuste estructural. Sin embargo, los problemas estructurales que enfrenta el desarrollo económico de China no pueden resolverse únicamente con el tipo de cambio. y deben coordinarse con otras políticas. Realizar ajustes y optimización estructurales. Continuar ajustando el patrón de distribución del ingreso nacional, aumentar la proporción del ingreso de los residentes, expandir el consumo interno y mejorar el sistema de seguridad social. Es necesario ampliar los canales y áreas de inversión de capital privado, acelerar el desarrollo de la economía privada y la industria de servicios, enderezar el mecanismo de formación de precios de los recursos y mejorar la eficiencia económica y el impulso del crecimiento endógeno. Es necesario seguir aumentando las importaciones, acelerar el ritmo de "salida" y facilitar aún más la "salida" de inversiones y las compras de divisas por parte de los residentes. En el proceso de avance de la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB, es necesario fortalecer el seguimiento y la gestión de los flujos de capital e intensificar la investigación y el castigo de los fondos ilegales de divisas.
12. ¿Qué impacto tendrá una mayor promoción de la reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB en el uso de divisas por parte de empresas e individuos?
Respuesta: Mejorar la conveniencia de las empresas nacionales y los residentes individuales para utilizar divisas y mantener activos en divisas y reducir los costos cambiarios es una de las tareas importantes de la reforma de la gestión de divisas. Una mayor reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB no aumentará los costos comerciales de divisas de los bancos. En comparación con la mayoría de los países y regiones del mundo, el costo de los negocios en divisas para las empresas y los individuos chinos es muy bajo. El rango de fluctuación diaria del precio de negociación RMB-USD en el mercado interbancario de divisas es ±0,5 de la paridad central del dólar estadounidense. La diferencia entre el precio de negociación al contado RMB-USD cotizado por los bancos para los clientes y la paridad central del dólar estadounidense. no excederá de 1. El diferencial entre el precio medio de la transacción no excederá de 4. Continuaremos haciendo cumplir esta disposición.