¿Qué dicen los contadores sobre el fortalecimiento del sistema de integridad del personal contable y la lista negra del personal contable?
En pocas palabras, los contadores no confiables se agregarán a la lista negra; los detalles de la guía de la lista negra de contabilidad son los siguientes
La guía del Ministerio de Finanzas sobre el fortalecimiento de la integridad del personal contable.
Finanzas y Contabilidad [2018] No. 9
Departamentos (oficinas) de finanzas de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central y ciudades bajo planificación estatal separada, Finanzas Oficina del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, Oficina Administrativa de Asuntos de Órganos Directamente Afiliados al Comité Central del Partido Comunista de China, Departamento de Gestión Financiera de Asuntos de Agencias Estatales de la Oficina Administrativa, Oficina de Finanzas del Departamento de Apoyo Logístico de la Comisión Militar Central, y organizaciones relevantes de la industria contable:
Con el fin de fortalecer la construcción de la integridad contable, establecer y mejorar un mecanismo conjunto de incentivos para que los contadores sean confiables y un mecanismo conjunto de castigo por la deshonestidad, y promover una mayor mejora de la industria contable El nivel de integridad se basa en las disposiciones de la Ley de Contabilidad de la República Popular China y el Consejo de Estado y el Aviso del Consejo de Estado sobre la emisión del esquema del Plan de Construcción del Sistema de Crédito Social (2014-2020) (Guofa [2014] N° 21), Opiniones Orientadoras de la Oficina General del Consejo de Estado sobre el Fortalecimiento de la Construcción del Sistema de Integridad Personal" (Guobanfa [2016] N° 98), "Dictámenes Orientadores del Consejo de Estado sobre el Establecimiento y Mejora de un Incentivo Conjunto para los dignos de confianza y un sistema de castigo conjunto para los no confiables para acelerar la construcción de la integridad social" (Guobanfa [2016] 33 No.) y otro espíritu, por la presente proporcionamos las siguientes opiniones orientativas sobre el fortalecimiento de la construcción de la integridad del personal contable.
1. Requisitos generales
(1) Ideología rectora.
Implementar de manera integral el espíritu del XIX Congreso Nacional del Partido, guiado por el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era, implementar concienzudamente las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado. , para cultivar y practicar el núcleo del socialismo. Debemos tomar los valores como base, mejorar la ética profesional contable, fortalecer la educación sobre integridad contable, establecer una "lista negra" de personal contable gravemente deshonesto, mejorar el mecanismo conjunto de incentivos para los contadores que son dignos de confianza y el mecanismo conjunto de castigo por la deshonestidad, y crean activamente una buena atmósfera social en la que "mantener la confianza es glorioso y romper la confianza es vergonzoso".
(2) Principios básicos.
——Promoción gubernamental y participación social. Dar pleno juego a las funciones de organización, gestión, supervisión y orientación del departamento financiero y de las autoridades centrales competentes en la construcción de la integridad del personal contable, fortalecer la coordinación general con los departamentos de aplicación de la ley pertinentes, establecer un mecanismo de vinculación, orientar la amplia participación de las fuerzas sociales. incluidos los empleadores, y dar pleno juego a la industria contable. La función organizacional es promover conjuntamente la construcción de la integridad del personal contable.
——Mecanismo de sonido y avance de manera ordenada. Establecer y mejorar el sistema y mecanismo para fortalecer la integridad del personal contable, promover la construcción de expedientes crediticios del personal contable de manera ordenada, estandarizar la recopilación y aplicación de la información crediticia del personal contable, promover constantemente la vinculación del estado crediticio del personal contable con su selección, empleo, selección y elogio, y establecer gradualmente la confiabilidad del personal contable. Mecanismo conjunto de incentivos y castigo conjunto por abuso de confianza.
——Fortalecer la educación y combinar premios y castigos. Deberíamos considerar la educación y la orientación como un vínculo importante para mejorar la conciencia sobre la integridad del personal contable, aumentar la intensidad de los incentivos conjuntos para la confiabilidad y el castigo conjunto por la deshonestidad, y aprovechar plenamente el papel restrictivo de las normas de comportamiento, de modo que la integridad contable pueda ser interiorizados en el corazón y exteriorizados en el comportamiento, y convertirse en la base de la mayoría de los contadores actuar conscientemente.
2. Mejorar la conciencia del personal contable sobre la integridad.
(1) Fortalecer las limitaciones de ética profesional contable. Sobre la base de las características del trabajo contable, mejorar aún más la ética profesional contable, guiar a los contadores para que cumplan conscientemente las leyes y reglamentos, ser diligentes y responsables, participar en la gestión, fortalecer los servicios y mejorar continuamente la competencia profesional, instar a los contadores a adherirse a la objetividad y la equidad; , honestidad y confiabilidad, integridad y autodisciplina, no hacer cuentas falsas y mejorar constantemente la ética profesional.
(2) Fortalecer la educación en integridad contable. Los departamentos financieros, las autoridades centrales competentes y las organizaciones de la industria contable deben adoptar diversas formas para llevar a cabo una amplia educación sobre integridad contable, hacer de la ética profesional contable un contenido obligatorio en la educación continua del personal contable, promover vigorosamente el concepto de integridad contable y mejorar continuamente la integridad. Calidad del personal contable. Es necesario aprovechar plenamente el papel de los medios de comunicación en la publicidad, la educación y la supervisión de la opinión pública en la construcción de la integridad contable, descubrir y publicitar vigorosamente modelos de integridad contable y otros modelos de integridad contable, y realizar análisis en profundidad de los modelos típicos de integridad contable. casos de violaciones a la integridad contable. Orientar la educación profesional contable para abrir cursos de ética profesional contable y esforzarse por mejorar la conciencia de integridad del personal de reserva contable. Alentar a los empleadores a establecer un sistema de gestión de crédito para los contadores, utilizar el cumplimiento de la ética profesional contable por parte de los contadores como una base importante para la evaluación y la contratación laboral, y fortalecer las responsabilidades de integridad de los contadores.
3. Fortalecer la construcción de expedientes crediticios para el personal contable.
(1) Establecer un sistema de "lista negra" para el personal contable con deshonestidad grave.
Los contadores que proporcionen informes contables financieros falsos, realicen cuentas falsas, oculten o destruyan deliberadamente comprobantes contables, libros contables, informes contables financieros, malversación, malversación de fondos públicos, malversación y otras actividades ilegales relacionadas con deberes contables serán catalogados como contadores gravemente deshonestos. incluido en la "lista negra" y en la plataforma nacional de intercambio de información crediticia, y la información relevante se divulgará al público a través del sitio web "Credit China" y otros canales de acuerdo con la ley.
(2) Establecer un sistema de gestión de información crediticia para contadores. Investigar y formular medidas de gestión de la información crediticia del personal contable, estandarizar la evaluación crediticia del personal contable, recopilación de información crediticia, utilización integral de la información crediticia, medidas de incentivos y castigos, etc., explorar y establecer sistemas de corrección de información del personal contable, reparación de crédito, gestión jerárquica y otros. , establecer y mejorar el sistema de información crediticia del personal contable.
(3) Mejorar el sistema de gestión de información crediticia para contadores. Tomando como punto de partida la gestión de las calificaciones profesionales y técnicas contables, se recopila de manera ordenada la información del personal contable, se registra la situación laboral y crediticia del personal contable y se establecen y mejoran los expedientes crediticios del personal contable. Los departamentos financieros provinciales y las autoridades centrales competentes deben utilizar eficazmente la tecnología de la información para organizar y mejorar el sistema de gestión de información contable existente en su región (departamento) y construir y mejorar el sistema de gestión de información crediticia contable en su región (departamento). Sobre esta base se construirá una plataforma nacional unificada de información crediticia para contadores.
4. Mejorar el mecanismo conjunto de incentivos para contadores confiables y el mecanismo conjunto de castigo por deshonestidad.
(1) Proporcionar más oportunidades y comodidades para los contadores confiables. Utilice la información crediticia del contador como una base importante para las revisiones de calificación, como la selección de trabajadores contables avanzados, exámenes o revisiones de títulos profesionales contables y la selección de talentos contables de alto nivel. Se alienta a los empleadores a utilizar la información crediticia de los contadores de conformidad con la ley y a dar prioridad a la contratación, capacitación y promoción de contadores con buenos antecedentes crediticios.
(2) Implementar restricciones y castigos a los contadores que deshonesten gravemente su confianza. En el proceso de revisión de calificaciones, como la selección de trabajadores contables avanzados, exámenes o revisiones de títulos profesionales contables y la selección de talentos contables de alto nivel, se implementará un "sistema de veto de un voto" para el personal contable que haya actuado de manera gravemente deshonesta. . A los contadores que incurran en deshonestidad grave se les revocará la calificación profesional y técnica contable obtenida conforme a la ley, a los que sean considerados penalmente responsables conforme a la ley no podrán seguir ejerciendo labores contables; Se apoya a los empleadores para degradar, destituir o despedir al personal contable en función de las circunstancias específicas de su abuso de confianza.
(3) Establecer un mecanismo conjunto de sanción para el personal contable deshonesto. El departamento financiero y la autoridad central competente registrarán en los expedientes crediticios de los contadores el comportamiento no confiable de los contables descubiertos por el personal contable, así como el comportamiento no confiable de los contables descubiertos por los departamentos de aplicación de la ley pertinentes. Apoyar a las organizaciones de la industria contable en la gestión del estado crediticio de los miembros de acuerdo con las leyes y estatutos. Fortalecer la cooperación con los departamentos relevantes, establecer un mecanismo disciplinario conjunto para el personal contable deshonesto y realizar el intercambio, intercambio e intercambio de información.
5. Fortalecer la implementación organizacional
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. El departamento financiero y la autoridad central competente deben conceder gran importancia a la integridad del personal contable, tomar medidas generales y avanzar de manera constante de acuerdo con los acuerdos de trabajo unificados de la región (departamento) en la construcción del sistema de crédito social. Es necesario prestar atención a la investigación de políticas, mejorar la construcción de sistemas de apoyo y guiar científicamente el trabajo de construcción de integridad del personal contable. Es necesario prestar atención a la supervisión e inspección, resolver los problemas de manera oportuna y garantizar que se implementen políticas y medidas para la construcción de la integridad del personal contable. Es necesario prestar atención a la comunicación y la coordinación, esforzarse por obtener el apoyo de los departamentos pertinentes para formar una fuerza conjunta, explorar el establecimiento de un sistema conjunto y promover conjuntamente la implementación efectiva del trabajo de construcción de integridad del personal contable.
(2) Explorar y promover activamente. El departamento financiero y la autoridad central competente deben integrar estrechamente las condiciones reales de la región (departamento), formular rápidamente planes de trabajo específicos y promover la integridad del personal contable. Es necesario explorar sistemas como la creación de expedientes de crédito para los contadores y el establecimiento de una "lista negra" de contadores que no sean de confianza, y resumir la experiencia y las prácticas de manera oportuna para estudiar y resolver los problemas existentes;
(3) Amplia publicidad y movilización. Los departamentos financieros, las autoridades centrales competentes y las organizaciones de la industria contable deben hacer pleno uso de los periódicos, la radio, la televisión, Internet y otros canales para aumentar la publicidad sobre la construcción de integridad del personal contable, y educar y orientar al personal contable y al personal de reservas contables para mejorar continuamente. su conocimiento de la integridad contable. Es necesario guiar activamente a todas las partes de la sociedad para que utilicen la información crediticia del personal contable de acuerdo con las leyes y regulaciones, elogien la integridad contable, castiguen la deshonestidad contable, amplíen la influencia y las advertencias sobre la información crediticia del personal contable y hagan que toda la sociedad forme una sociedad. tendencia de defender la integridad contable y practicar la integridad contable.