Red de conocimiento de divisas - Cuestiones de seguridad social - ¿Cómo se clasifican los activos en los sistemas contables? Las desventajas del actual sistema de contabilidad de las instituciones públicas y sus mejoras Chen Xiaoyan Resumen Con la aceleración de la reforma del sistema de gestión financiera, las deficiencias del actual sistema de contabilidad de las instituciones públicas son cada vez más obvio. Este artículo toma como trasfondo la implementación del sistema contable actual en las instituciones públicas, revela las deficiencias del sistema contable actual en términos de principios contables, contabilidad y estados contables, y presenta sugerencias relevantes. 1998 65438 + 1 de octubre, el Ministerio de Hacienda promulgó e implementó las "Normas de Contabilidad para Instituciones Públicas (Prueba)" y el "Sistema de Contabilidad para Instituciones Públicas", marcando el establecimiento inicial de un sistema de normas de contabilidad para instituciones públicas que es compatible con el sistema económico socialista de mercado en mi país. En la nueva situación, el sistema de contabilidad de las instituciones públicas se ha vuelto cada vez más inadecuado para el desarrollo de las instituciones públicas. Sólo explorando continuamente teorías contables e innovando métodos contables se podrá profundizar aún más la reforma del sistema contable de las instituciones públicas. 1. Desventajas del sistema contable actual de las instituciones públicas (1) Principios contables La contabilidad de las instituciones públicas se basa en el método de caja, lo que resulta en la falta de autenticidad y validez de la información contable: Primero, no puede reflejar fielmente los activos y pasivos de la unidad. La contabilidad de las instituciones públicas adopta la base de efectivo, que puede reflejar objetivamente el flujo de efectivo de las instituciones públicas, y todo el efectivo en el período actual se considera ingreso corriente, y todos los desembolsos de efectivo en el período actual se consideran consumo corriente. Esto hace que los costos y gastos del período actual no sean realistas; los activos y pasivos de la unidad no se reflejan completamente. En segundo lugar, las partidas de ingresos y gastos a menudo no coinciden en cada año fiscal. Si los costos de reparación de viviendas de una institución pública no ocurren todos los años, en el año en que se incurren en los costos de reparación, el gasto aumenta, lo que resulta en una disminución en el saldo del año, lo que resulta en un desajuste entre los ingresos y gastos corrientes. , y el saldo calculado no es el saldo real; en tercer lugar, según el método de caja, sólo cuando la institución pública recibe realmente los documentos de asignación puede confirmar y medir los materiales y suministros adquiridos con base en el monto de la asignación. Si el proceso de contratación dura varios años, no refleja adecuadamente la actividad económica y empresarial. La base de caja no puede reflejar total y completamente el negocio económico de una institución pública. (2) Sobre la contabilidad 1. Contabilidad de activos fijos El método de contabilidad de activos fijos estipulado en el "Sistema de contabilidad para instituciones públicas" tiene las siguientes características: en primer lugar, el "valor" de los activos fijos se refleja tanto en los activos fijos como en los fondos fijos; en segundo lugar, no se proporciona depreciación para los activos fijos; activos durante el uso, pero retiran fondos para reparación y compra A excepción de algunas unidades calificadas que retiran fondos para reparación y compra de acuerdo con el método de depreciación de activos fijos, la mayoría de ellas retira fondos de acuerdo con una cierta proporción de ingresos. El fondo de reparación y compra se retira en función de los ingresos y no refleja el valor de depreciación de los activos fijos. Este método de contabilidad tiene las siguientes desventajas: En primer lugar, la desviación del valor. Con el tiempo, el valor contable se desviará gradualmente del valor neto actual. En segundo lugar, los activos netos están inflados. En caso de pérdida de activos fijos, los fondos fijos se registran al valor contable original, de modo que los indicadores de activos netos en el balance no pueden reflejar la situación real de los activos y los activos netos están inflados. En tercer lugar, el costo es incompleto. No se proporciona depreciación para los activos fijos de las instituciones públicas, y los costos de actividad operativa correspondientes no incluyen los gastos de depreciación, lo que resulta en una contabilidad de costos incompleta. El valor original de los activos fijos ya no puede reflejar verdaderamente el valor real de los activos fijos. Por un lado, cuando las instituciones públicas compran y construyen activos fijos, inflan los costos comerciales, por otro lado, los activos fijos no acumulan depreciación, lo que reduce artificialmente el costo de obtener los beneficios correspondientes e infla el superávit, que no puede reflejar verdaderamente la contabilidad; relación en principio. 2. Cuestiones contables de activos intangibles La contabilidad de activos intangibles tiene las siguientes deficiencias: 1. El método contable para activos intangibles es incompleto. Actualmente, todas las organizaciones carecen de sistemas rigurosos de contabilidad de activos intangibles. La mayoría de las unidades no contabilizan activos intangibles, e incluso si algunas lo hacen, no prestan atención a la gestión de costos en el sistema contable de las instituciones públicas. Los métodos y procedimientos contables están gravemente debilitados, lo que dificulta el cumplimiento de los complejos requisitos de los activos intangibles. el reconocimiento, medición y contabilización de activos intangibles. En segundo lugar, la tasa de conversión y utilización de activos intangibles es baja. La vida y el valor de uso de los activos intangibles son eficientes. Sin embargo, tuvieron que ser archivados porque la gente no se daba cuenta de su valor o no podía evaluar su valor justo. Después de que se desarrollaron algunos logros científicos y tecnológicos, no se transformaron activamente en fuerzas productivas ni se promovieron en la sociedad, lo que desperdició los recursos limitados de la sociedad. 3. Contabilidad de consumibles de bajo valor Según la normativa, las instituciones públicas tienen una gran cantidad de electrodomésticos y otras instalaciones de oficina cuyo valor unitario no cumple con los estándares prescritos para activos fijos. Debido a que se utiliza durante más de un año, se puede contabilizar en la cuenta de "activos fijos". De hecho, con el desarrollo de la ciencia y la tecnología, el valor de dichos bienes sólo puede disminuir cada vez más. Además, dichos bienes son frágiles y están dañados, se reemplazan con frecuencia y la carga de trabajo contable es pesada. cuenta de "activos fijos" A través de "La cuenta que contabiliza los "consumibles de bajo valor" es más apropiada. 4. En cuanto al cobro y pago centralizado del tesoro, el sistema contable actual de las instituciones públicas no puede dar cuenta y reflejar verdadera y completamente los nuevos negocios generados después de la implementación del sistema de cobro y pago centralizado del tesoro. Con la implementación del sistema centralizado de recaudación y pago del tesoro y del sistema de adquisiciones gubernamentales, el flujo de fondos fiscales ha sufrido grandes cambios. Por ejemplo, los fondos financieros requeridos por las instituciones públicas para pagar salarios, comprar activos fijos y comprar materiales y servicios ya no se asignan a los usuarios a través de los departamentos competentes, sino que se asignan directamente desde una única cuenta de tesorería a las cuentas de salarios de los empleados o. directamente por el departamento financiero de acuerdo con los procedimientos prescritos. A proveedores de bienes o servicios. Los fondos fiscales recibidos por las instituciones públicas ya no aparecen como fondos monetarios, sino, por un lado, como un aumento de ingresos, por otro, como un aumento de gastos o activos no monetarios, que requieren el correspondiente contenido contable previsto en la ley; revisión del sistema contable de las instituciones públicas.

¿Cómo se clasifican los activos en los sistemas contables? Las desventajas del actual sistema de contabilidad de las instituciones públicas y sus mejoras Chen Xiaoyan Resumen Con la aceleración de la reforma del sistema de gestión financiera, las deficiencias del actual sistema de contabilidad de las instituciones públicas son cada vez más obvio. Este artículo toma como trasfondo la implementación del sistema contable actual en las instituciones públicas, revela las deficiencias del sistema contable actual en términos de principios contables, contabilidad y estados contables, y presenta sugerencias relevantes. 1998 65438 + 1 de octubre, el Ministerio de Hacienda promulgó e implementó las "Normas de Contabilidad para Instituciones Públicas (Prueba)" y el "Sistema de Contabilidad para Instituciones Públicas", marcando el establecimiento inicial de un sistema de normas de contabilidad para instituciones públicas que es compatible con el sistema económico socialista de mercado en mi país. En la nueva situación, el sistema de contabilidad de las instituciones públicas se ha vuelto cada vez más inadecuado para el desarrollo de las instituciones públicas. Sólo explorando continuamente teorías contables e innovando métodos contables se podrá profundizar aún más la reforma del sistema contable de las instituciones públicas. 1. Desventajas del sistema contable actual de las instituciones públicas (1) Principios contables La contabilidad de las instituciones públicas se basa en el método de caja, lo que resulta en la falta de autenticidad y validez de la información contable: Primero, no puede reflejar fielmente los activos y pasivos de la unidad. La contabilidad de las instituciones públicas adopta la base de efectivo, que puede reflejar objetivamente el flujo de efectivo de las instituciones públicas, y todo el efectivo en el período actual se considera ingreso corriente, y todos los desembolsos de efectivo en el período actual se consideran consumo corriente. Esto hace que los costos y gastos del período actual no sean realistas; los activos y pasivos de la unidad no se reflejan completamente. En segundo lugar, las partidas de ingresos y gastos a menudo no coinciden en cada año fiscal. Si los costos de reparación de viviendas de una institución pública no ocurren todos los años, en el año en que se incurren en los costos de reparación, el gasto aumenta, lo que resulta en una disminución en el saldo del año, lo que resulta en un desajuste entre los ingresos y gastos corrientes. , y el saldo calculado no es el saldo real; en tercer lugar, según el método de caja, sólo cuando la institución pública recibe realmente los documentos de asignación puede confirmar y medir los materiales y suministros adquiridos con base en el monto de la asignación. Si el proceso de contratación dura varios años, no refleja adecuadamente la actividad económica y empresarial. La base de caja no puede reflejar total y completamente el negocio económico de una institución pública. (2) Sobre la contabilidad 1. Contabilidad de activos fijos El método de contabilidad de activos fijos estipulado en el "Sistema de contabilidad para instituciones públicas" tiene las siguientes características: en primer lugar, el "valor" de los activos fijos se refleja tanto en los activos fijos como en los fondos fijos; en segundo lugar, no se proporciona depreciación para los activos fijos; activos durante el uso, pero retiran fondos para reparación y compra A excepción de algunas unidades calificadas que retiran fondos para reparación y compra de acuerdo con el método de depreciación de activos fijos, la mayoría de ellas retira fondos de acuerdo con una cierta proporción de ingresos. El fondo de reparación y compra se retira en función de los ingresos y no refleja el valor de depreciación de los activos fijos. Este método de contabilidad tiene las siguientes desventajas: En primer lugar, la desviación del valor. Con el tiempo, el valor contable se desviará gradualmente del valor neto actual. En segundo lugar, los activos netos están inflados. En caso de pérdida de activos fijos, los fondos fijos se registran al valor contable original, de modo que los indicadores de activos netos en el balance no pueden reflejar la situación real de los activos y los activos netos están inflados. En tercer lugar, el costo es incompleto. No se proporciona depreciación para los activos fijos de las instituciones públicas, y los costos de actividad operativa correspondientes no incluyen los gastos de depreciación, lo que resulta en una contabilidad de costos incompleta. El valor original de los activos fijos ya no puede reflejar verdaderamente el valor real de los activos fijos. Por un lado, cuando las instituciones públicas compran y construyen activos fijos, inflan los costos comerciales, por otro lado, los activos fijos no acumulan depreciación, lo que reduce artificialmente el costo de obtener los beneficios correspondientes e infla el superávit, que no puede reflejar verdaderamente la contabilidad; relación en principio. 2. Cuestiones contables de activos intangibles La contabilidad de activos intangibles tiene las siguientes deficiencias: 1. El método contable para activos intangibles es incompleto. Actualmente, todas las organizaciones carecen de sistemas rigurosos de contabilidad de activos intangibles. La mayoría de las unidades no contabilizan activos intangibles, e incluso si algunas lo hacen, no prestan atención a la gestión de costos en el sistema contable de las instituciones públicas. Los métodos y procedimientos contables están gravemente debilitados, lo que dificulta el cumplimiento de los complejos requisitos de los activos intangibles. el reconocimiento, medición y contabilización de activos intangibles. En segundo lugar, la tasa de conversión y utilización de activos intangibles es baja. La vida y el valor de uso de los activos intangibles son eficientes. Sin embargo, tuvieron que ser archivados porque la gente no se daba cuenta de su valor o no podía evaluar su valor justo. Después de que se desarrollaron algunos logros científicos y tecnológicos, no se transformaron activamente en fuerzas productivas ni se promovieron en la sociedad, lo que desperdició los recursos limitados de la sociedad. 3. Contabilidad de consumibles de bajo valor Según la normativa, las instituciones públicas tienen una gran cantidad de electrodomésticos y otras instalaciones de oficina cuyo valor unitario no cumple con los estándares prescritos para activos fijos. Debido a que se utiliza durante más de un año, se puede contabilizar en la cuenta de "activos fijos". De hecho, con el desarrollo de la ciencia y la tecnología, el valor de dichos bienes sólo puede disminuir cada vez más. Además, dichos bienes son frágiles y están dañados, se reemplazan con frecuencia y la carga de trabajo contable es pesada. cuenta de "activos fijos" A través de "La cuenta que contabiliza los "consumibles de bajo valor" es más apropiada. 4. En cuanto al cobro y pago centralizado del tesoro, el sistema contable actual de las instituciones públicas no puede dar cuenta y reflejar verdadera y completamente los nuevos negocios generados después de la implementación del sistema de cobro y pago centralizado del tesoro. Con la implementación del sistema centralizado de recaudación y pago del tesoro y del sistema de adquisiciones gubernamentales, el flujo de fondos fiscales ha sufrido grandes cambios. Por ejemplo, los fondos financieros requeridos por las instituciones públicas para pagar salarios, comprar activos fijos y comprar materiales y servicios ya no se asignan a los usuarios a través de los departamentos competentes, sino que se asignan directamente desde una única cuenta de tesorería a las cuentas de salarios de los empleados o. directamente por el departamento financiero de acuerdo con los procedimientos prescritos. A proveedores de bienes o servicios. Los fondos fiscales recibidos por las instituciones públicas ya no aparecen como fondos monetarios, sino, por un lado, como un aumento de ingresos, por otro, como un aumento de gastos o activos no monetarios, que requieren el correspondiente contenido contable previsto en la ley; revisión del sistema contable de las instituciones públicas.

(3) En cuanto a la cuestión de los estados contables En comparación con los estados contables corporativos, las dos características más importantes de los estados contables de las instituciones públicas son: primero, desde la perspectiva del sistema de estados contables, las instituciones públicas no preparan estados de flujo de efectivo; desde la perspectiva de estados contables específicos Desde un punto de vista estructural, el balance adopta la estructura de "balance de cuenta". Estos dos puntos ilustran las deficiencias y defectos del sistema contable de las instituciones públicas en los estados contables. 1. La función especial del estado de flujos de efectivo no podrá ser sustituida por ningún otro estado contable. En primer lugar, el estado de flujo de efectivo se ha convertido en un estado importante para que las partes interesadas en la contabilidad comprendan sus movimientos de efectivo y su capacidad de pago. La preparación del estado de flujo de efectivo implica principalmente ajustar los ingresos y gastos basados ​​en el criterio de devengo a los ingresos y gastos basados ​​en cobros y pagos de efectivo, por lo que es relativamente difícil, pero muchos negocios de instituciones públicas se basan en cobros y pagos de efectivo. , por lo que su preparación es relativamente fácil; en segundo lugar, las instituciones públicas, especialmente aquellas con contabilidad de costos internos y negocios operativos, utilizan la base devengada para manejar esta parte del negocio, de modo que los ingresos y gastos en sus estados de ingresos y gastos sean Gastos. no puede reflejar la situación real de los cobros y pagos de efectivo, y un aspecto importante para que los inversores y la administración comprendan la situación de una institución pública es la cantidad de efectivo disponible. Desde esta perspectiva, es muy importante que las organizaciones preparen estados de flujo de efectivo. 2. Las partidas del balance prescritas por las instituciones públicas no son científicas. El formato adopta el principio de equilibrio de "gastos de activos = pasivos e ingresos netos de activos". un balance que incluye activos, pasivos y activos netos, así como partidas de ingresos y gastos. Como estado estático que refleja el estado financiero de la unidad en un momento determinado, no necesita enumerar las partidas de ingresos y gastos, y también se duplica con el estado de ingresos y gastos. Por lo tanto, es necesario mejorar este formato del balance para cumplir con los requisitos del Convenio. dos. Contramedidas para mejorar el sistema contable actual de las instituciones públicas Con la mejora del sistema económico de mercado socialista y la construcción del marco de finanzas públicas, con el fin de estandarizar mejor la contabilidad, implementar la supervisión financiera, fortalecer la gestión de fondos y mejorar la recaudación centralizada y. sistema de pagos del tesoro, el autor se centra en la actualidad Respecto a las deficiencias en el sistema contable de las instituciones públicas, se proponen las siguientes sugerencias de mejora. (1) La modificación de la base devengado a la base de efectivo es la dirección de la reforma contable para las instituciones públicas bajo el nuevo sistema de gestión pública. Según el principio de acumulación, los ingresos se reconocen sólo cuando se prestan los servicios. Una vez recibidos los servicios, las obligaciones correspondientes deben reconocerse como gastos corrientes e incluirse en el balance como pasivos. De esta manera, los estados financieros deben reflejar plenamente la situación financiera y los resultados operativos de la unidad. Asimismo, la contabilidad de devengo exige el reconocimiento de todos los recursos económicos en el balance para facilitar la gestión y el mantenimiento de los activos relacionados. El sistema de contabilidad devengado en las instituciones públicas de nuestro país debe cambiarse gradualmente, desde la industria hacia el conjunto y desde el gobierno local hacia el central. (2) Mejorar la contabilidad de los elementos contables relevantes1. Mejorar la contabilidad de activos fijos (1) Con respecto a la contabilidad de activos fijos adquiridos por instituciones públicas, se recomienda cancelar la cuenta de "fondo fijo", comprar activos fijos y debitar directamente la cuenta de "activos fijos" y acreditar al "banco" sobre el precio total real pagado en la cuenta de "Depósito" está en línea con el sistema de contabilidad corporativa. (2) En cuanto a la contabilización de la depreciación de los activos fijos de las instituciones públicas, se recomienda cancelar el sistema de depreciación de los activos fijos de las instituciones públicas, establecer un sistema de depreciación de los activos fijos de las instituciones públicas, cancelar el "fondo fijo" y el "especial". "fondo de depreciación", y sustituir "depreciación acumulada" por La cuenta se establece en la cuenta de provisión de "Activos Fijos". Al depreciar activos fijos, elija el método de depreciación adecuado. Las instituciones públicas pueden utilizar el método de línea recta para debitar la cuenta "Gastos Empresariales - Gastos de Depreciación" y acreditar la cuenta "Depreciación Acumulada". Al mismo tiempo, en la partida de activos fijos del balance, se agregan las partidas del valor original de los activos fijos, la depreciación acumulada y el valor neto de los activos fijos para reflejar la novedad de los activos fijos. 2. Mejorar la contabilidad de activos intangibles (1) y mejorar el sistema de contabilidad de activos intangibles. Según el método de valoración de los activos intangibles, los activos intangibles se clasifican, valoran y amortizan para garantizar que el valor de los activos intangibles se compense dentro del período de beneficio. Para las instituciones públicas, los activos intangibles más importantes son los proyectos de investigación científica y los logros científicos y tecnológicos en los que participan. La clave para la gestión de activos intangibles es la determinación de los costos. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de establecer y mejorar el sistema de contabilidad de activos intangibles, mejorar la cooperación y coordinación entre el departamento de ciencia y tecnología y el departamento financiero, y gestionar bien los activos intangibles de la unidad. (2) Aprovechar al máximo los activos intangibles. Fortalecer la operación de activos intangibles, establecer una agencia intermediaria para la transformación de activos intangibles y ser responsable de la realización del valor de los activos intangibles. Por ejemplo, promover activamente la transferencia de tecnología y acelerar la industrialización de los productos de investigación científica traerá enormes beneficios económicos a la organización. 3. Mejorar el mecanismo de contabilidad de consumibles de bajo valor. Al comprar un lote de dichos bienes al mismo tiempo, se puede debitar la cuenta de "consumibles de bajo valor" y acreditar cuentas de activos como "depósitos bancarios" y amortizarlas en cuotas dentro de un período determinado. Al momento de la amortización se podrá debitar la cuenta “Gastos de Negocio - Amortización de Consumibles de Bajo Valor” y acreditar la cuenta “Gastos de Negocio”; Gastos: la cuenta "Gastos por consumibles de bajo valor" se acredita a las cuentas "Efectivo" y otros activos. (3) Mejorar el sistema y contenido de los estados contables. Una es agregar un estado de flujo de efectivo para reflejar las entradas y salidas de efectivo de la unidad dentro de un período determinado. Se puede dividir en tres partes: flujo de efectivo de las actividades operativas, flujo de efectivo de las actividades de financiación y flujo de efectivo de las actividades de inversión, que están relacionados con el sistema contable corporativo. La segunda es excluir las partidas de ingresos y gastos del balance y solo enumerar los activos, pasivos y activos netos en el balance.
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