¿Qué es la supervisión y revisión?

El artículo 1 de las Medidas de Supervisión y Examen de los Costos de Precios formuladas por el gobierno está formulado de acuerdo con la Ley de Precios de la República Popular China con el fin de mejorar el carácter científico de la toma de decisiones sobre precios. del departamento de precios del gobierno y estandarizar la supervisión y el examen de los costos de fijación de precios mediante este método. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la supervisión y revisión de los costos de fijación de precios en el proceso de formulación o ajuste de los precios de bienes y servicios sujetos a orientación gubernamental y fijación de precios gubernamentales (en adelante, fijación de precios) por parte de las autoridades gubernamentales de precios. Artículo 3 El término "supervisión y revisión de los costos de fijación de precios" (en adelante "supervisión y revisión de costos") mencionado en estas Medidas se refiere al comportamiento del departamento de precios del gobierno al determinar los costos de fijación de precios sobre la base de la investigación, el cálculo y revisar los costos del operador durante el proceso de fijación de precios. El término "costo de fijación de precios", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a los gastos sociales promedio razonables incurridos por los operadores al producir y operar el mismo tipo de bienes o proporcionar el mismo tipo de servicios a nivel nacional o dentro de un rango determinado, y es la base básica para el gobierno para fijar los precios. Artículo 4 El trabajo específico de supervisión y revisión de costos será organizado e implementado por la agencia de investigación de costos del departamento de precios del gobierno popular en todos los niveles (en adelante, la agencia de investigación de costos). Los organismos de investigación de costos de todos los niveles son responsables de los asuntos específicos de supervisión y revisión de costos dentro de la autoridad de fijación de precios de las autoridades de precios del mismo nivel. También pueden aceptar la encomienda de autoridades de precios de nivel superior o la solicitud de autoridades de precios de nivel inferior. autoridades para llevar a cabo la supervisión de costos y la revisión de los costos relevantes del operador. Artículo 5 La supervisión y revisión de costes estará sujeta a la gestión del catálogo. Los bienes y servicios incluidos en el catálogo de supervisión y revisión de costos serán determinados por el departamento de precios del Consejo de Estado y los departamentos de precios de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central con base en los precios central y local. catálogos de precios y anunciados al público. Todos los bienes y servicios incluidos en el catálogo de audiencia de precios y aquellos que no estén incluidos en el catálogo de audiencia de precios pero requieran audiencia, se incluirán automáticamente en el catálogo de supervisión y revisión de costos. Al formular los precios de bienes y servicios que aún no están incluidos en el catálogo de supervisión y examen de costos, el departamento de precios del gobierno podrá implementar supervisión y examen de costos si lo considera necesario. Artículo 6 La supervisión y revisión de costos seguirá los principios de equidad, ciencia, estandarización y eficiencia. Artículo 7 La supervisión y revisión de costos implementa un sistema que combina la supervisión y revisión antes de fijar los precios (en lo sucesivo, supervisión y revisión del ajuste de precios) y la supervisión y revisión periódicas. El departamento de precios del gobierno determinará el intervalo entre la supervisión periódica y la revisión de diferentes productos y servicios en el catálogo de supervisión y examen de costos. El intervalo mínimo entre la supervisión periódica y el examen no será inferior a un año. Artículo 8 Para el mismo costo de producto o servicio del mismo operador, la supervisión y revisión del ajuste de precio fijo y la supervisión y revisión periódica no se implementarán de manera cruzada o repetida en el mismo año fiscal. Artículo 9 Para los bienes y servicios incluidos en el catálogo de supervisión y examen de costos, el departamento de precios del gobierno no fijará los precios sin una supervisión de ajuste de precios fijo o una supervisión y examen periódicos. Artículo 10 La agencia de investigación de costos realizará la supervisión y el examen de costos de todos los operadores que produzcan y exploten el mismo tipo de bienes o presten el mismo tipo de servicios. Si hay una gran cantidad de operadores, la agencia de investigación de costos puede seleccionar un cierto número de operadores representativos para implementar la supervisión y revisión de costos según las circunstancias específicas. Artículo 11 El departamento de precios del Consejo de Estado y el departamento de precios de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central formularán métodos específicos de supervisión y revisión de los costos de fijación de precios para bienes y servicios con base en las condiciones de costos reales de diferentes bienes y servicios y de acuerdo con su autoridad de gestión de precios. Los métodos de supervisión y revisión de los costos de fijación de precios de bienes y servicios específicos incluirán los componentes, métodos de verificación y estándares de los costos de fijación de precios de bienes o servicios relevantes, etc. Para bienes y servicios en catálogos de precios locales, el departamento de precios del Consejo de Estado puede coordinar y formular métodos unificados de supervisión y revisión de costos de precios nacionales. Artículo 12 Los costos de fijación de precios se calcularán sobre la base de los gastos razonables incurridos por los operadores en la producción normal y las actividades comerciales. Los siguientes gastos no se incluirán en el costo del precio: (1) Gastos que no cumplan con las leyes, reglamentos administrativos y sistemas de contabilidad financiera pertinentes, como la Ley de Contabilidad de la República Popular China y el Consejo de Estado; (2) Bienes; o servicios relacionados con la implementación de la supervisión y revisión de costos Gastos no relacionados con las actividades de producción y operación (3) Gastos que no cumplen con las regulaciones sobre supervisión y revisión de los costos de fijación de precios de bienes o servicios relevantes; (4) Otros gastos irrazonables incurridos; por los operadores en el proceso de actividades de producción y operación. Artículo 13 Los operadores registrarán y calcularán con precisión los costos de producción y operación de bienes y servicios y no cometerán fraude. Los operadores contabilizarán por separado los costos y los ingresos de producción y operación de los bienes y servicios sujetos a precios guiados por el gobierno y los bienes sujetos a precios gubernamentales y los bienes y servicios estrechamente relacionados. Artículo 14 Los operadores deberán presentar información de costos de bienes o servicios relevantes (en lo sucesivo, información de costos) de acuerdo con los requisitos de supervisión y revisión de costos del departamento de precios del gobierno, y serán responsables de la autenticidad y legalidad de la información de costos proporcionada. La información de costos incluye el siguiente contenido: (1) Declaraciones de costos calculadas y reportadas de acuerdo con los requisitos y regulaciones del departamento de precios del gobierno. (2) Informe anual de contabilidad financiera auditado por contadores públicos certificados o departamentos de impuestos, auditoría y otros departamentos gubernamentales. (3) Otra información relacionada con costes. Si no hay negocios formales, se deberá proporcionar un informe del estudio de viabilidad revisado y aprobado por la autoridad con autoridad para revisarlo y aprobarlo, y una declaración de costos calculada e informada de acuerdo con los requisitos y regulaciones del departamento de precios. Artículo 15 La agencia de investigación de costos realizará una revisión preliminar de la información de costos presentada por el operador. Si la información sobre los costes está incompleta, se solicitará al operador que proporcione información adicional pertinente. Artículo 16 Si la información de costos presentada por el operador pasa la revisión preliminar, la agencia de investigación de costos revisará el costo del operador de acuerdo con el Artículo 12 de estas Medidas, la supervisión de costos de fijación de precios de productos o servicios relevantes y los métodos de revisión y las regulaciones pertinentes. La agencia de investigación de costos notificará prontamente al operador por escrito sus opiniones y razones para el aumento o disminución de costos del operador. Si un operador tiene alguna objeción al aumento o disminución de costos, podrá presentar opiniones y motivos por escrito a la agencia de investigación de costos.

Después de que la agencia de investigación de costos complete la revisión de costos de un solo operador, deberá completar el formulario de evaluación de costos del operador con base en los datos de costos finales aprobados. Artículo 17 Una vez que la agencia de investigación de costos complete la revisión de costos de cada proyecto, calculará los costos de fijación de precios basándose en las tablas de revisión de costos de todos los operadores sujetos a revisión y presentará un informe de revisión de costos a la autoridad de precios. El informe de auditoría y supervisión de costos incluirá los siguientes contenidos: (1) Elementos de auditoría y supervisión de costos; (3) Procedimientos de auditoría y supervisión de costos (4) Contenido principal de la auditoría de costos; ) Aumento de costos del operador Deducciones y motivos; (6) Tabla de evaluación de costos del operador (7) Costos de fijación de precios (8) Otros asuntos que deben explicarse; El informe de supervisión y auditoría de costos debe estar firmado o sellado por el personal que participa en la auditoría de costos, y debe llevar el sello oficial de la agencia de investigación de costos o el sello especial para supervisión y auditoría de costos. Artículo 18 Si el departamento de precios del gobierno viola estas Medidas y fija precios para bienes y servicios incluidos en el catálogo de supervisión e inspección de costos sin supervisión y examen de costos, el departamento de precios del nivel superior o el gobierno popular del mismo nivel ordenará correcciones y , si la situación es grave, avisar y criticar. El responsable y demás personal directo que sea directamente responsable de causar impactos mayores, recibirán sanciones administrativas de conformidad con la ley o se solicitarán a las dependencias correspondientes. Artículo 19 Si una persona dedicada a la supervisión y revisión de costos tiene un interés en un operador, se abstendrá de la revisión de los costos del operador. La agencia de investigación de costos y su personal no utilizarán la información de costos del operador obtenida de conformidad con la ley para ningún propósito que no sea la supervisión y revisión de costos, y no revelarán los secretos comerciales del operador. Artículo 20 Si una persona dedicada a la supervisión y revisión de costos filtra secretos de estado, secretos comerciales, abusa de poder, comete negligencia para beneficio personal, descuida sus deberes, solicita y acepta sobornos durante el trabajo de supervisión y revisión de costos, y esto constituye un delito, será investigado por responsabilidad penal conforme a la ley; no constituye delito. Sí, se impondrán sanciones administrativas. Artículo 21 Si un operador viola las disposiciones del artículo 13 de estas Medidas y no presenta información de costos de conformidad con las disposiciones del artículo 14 de estas Medidas, el departamento de precios del gobierno le ordenará que haga correcciones oportunas y emita un aviso de crítica. Si la información de costos proporcionada por el operador es inferior a lo estipulado en el Artículo 14 y no puede complementarse según lo exige la agencia de investigación de costos, o si proporciona información de costos falsa, la agencia de investigación de costos no implementará la supervisión y revisión de costos o suspender la implementación de la actual supervisión y revisión de costos. Artículo 22 Los fondos de trabajo para la supervisión y revisión de costos podrán incluirse en el presupuesto financiero del mismo nivel previa solicitud. Artículo 23 Cuando el departamento de precios del gobierno formule las normas de cobro de los organismos administrativos nacionales, implementará la supervisión y revisión de costos de conformidad con estas Medidas. Artículo 24 Cuando otros departamentos pertinentes fijen precios, implementarán supervisión y revisión de costos con referencia a estas medidas. Artículo 25 Los departamentos administrativos de precios de los gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán formular detalles de implementación de acuerdo con estas Medidas. Artículo 26 Estas Medidas serán interpretadas por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. Artículo 27 Estas Medidas entrarán en vigor el 1 de marzo de 2006, y las "Medidas Provisionales para la Supervisión y Revisión de los Costos de Precios de Bienes y Servicios Importantes" emitidas por la Comisión Nacional de Planificación del Desarrollo el 1 de noviembre de 2002 serán abolidas al mismo tiempo. tiempo.