¿Qué prueba generalmente la Oficina de Asuntos Civiles?
Tareas clave
(1) Fortalecer la educación en integridad personal.
1. Promover vigorosamente la cultura de gobierno limpio. Poner la construcción de una cultura de integridad en una posición destacada y cultivar y practicar los valores socialistas fundamentales. Debemos popularizar vigorosamente el conocimiento crediticio, implementar las normas de integridad ciudadana e integrar la educación sobre integridad en todo el proceso de construcción moral ciudadana y creación de civilización espiritual. Fortalecer la ética social, la ética profesional, las virtudes familiares y la educación moral personal, y crear una atmósfera social en la que "quienes mantienen su confianza son honrados, quienes la traicionan se avergüenzan y quienes la traicionan se preocupan". (El Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido, la Oficina del Comité Municipal de Construcción de Civilización Espiritual y otros departamentos relevantes son responsables de acuerdo con la división de responsabilidades; 2017 65438 se completará antes de finales de febrero)
2. Realizar extensamente publicidad de integridad. Junto con el Festival de Primavera, el Día Internacional de los Derechos del Consumidor, el Día del Trabajo, el Día del Niño, el Día de la Promoción de la Integridad en Internet, el Día Nacional del Cuidado de los Registros de Crédito, el Mes de la Promoción de la Integridad, el Día Nacional, el Día Nacional de la Constitución, la Semana de la Promoción de la Propiedad Intelectual, eventos importantes y feriados legales , llevaremos a cabo actividades de publicidad de integridad en profundidad enfocadas en fortalecer la publicidad y educación de integridad entre los adolescentes, enfocándonos en promover el concepto de integridad, las políticas y regulaciones crediticias, el conocimiento crediticio y los casos típicos entre los adolescentes. Integre la cultura tradicional anticorrupción de China con los valores de la época, produzca una serie de obras literarias anticorrupción y anuncios de servicio público con diversos temas y expresiones vívidas, filme películas cercanas a la vida pública y populares entre las masas. enriquecer el soporte de propaganda anticorrupción y utilizar nuevos modelos de promoción en los medios como Internet para mejorar el nivel de propaganda gubernamental limpia. (Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido, Comité Municipal de la Liga Juvenil, Comité Municipal de Supervisión del Mercado, Oficina de Información del Comité Municipal del Partido, Sucursal de Tianjin del Banco Popular de China, Comisión Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Justicia y otros departamentos pertinentes, los gobiernos populares de cada distrito son responsables según la división de responsabilidades; seguir adelante)
3. Descubrir y publicitar vigorosamente contrapartes administrativas, modelos de integridad y ética, voluntarios destacados con buen estado crediticio y otros modelos de integridad seleccionados por departamentos y organizaciones sociales relevantes, para que toda la sociedad pueda dar ejemplo y ser el objetivo. Organizar el sitio web "Credit Tianjin" y los sitios web del portal de varios distritos y departamentos para abrir columnas de integridad en línea para publicitar y promover diversos modelos y acciones de integridad. Lanzar una serie de obras culturales de alta calidad con el tema de la integridad de Internet y fortalecer la educación de advertencia sobre casos de abuso de confianza en Internet. Mejorar aún más el mecanismo de notificación para casos típicos de recompensas y castigos conjuntos, seleccionar casos típicos representativos y demostrativos para su divulgación pública en los sitios web de Credit China y Credit Tianjin, y actualizarlos periódicamente. (El Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido, la Oficina del Comité Municipal de Construcción de la Civilización Espiritual, la Oficina de Información de Internet del Comité Municipal del Partido y otros departamentos relevantes, y los gobiernos populares de cada distrito son responsables de acuerdo con la división de responsabilidades; 2018 65438 se completará a fines de febrero)
4. Fortalecer integralmente la educación sobre integridad en el campus. Agregar el contenido de la educación en integridad a la enseñanza de la educación básica, la educación superior, la educación vocacional y la educación de adultos. Apoyar a los colegios y universidades calificados para que abran carreras relacionadas con la gestión de créditos y cursos relacionados con el crédito social. Organizar un concurso de conocimientos sobre integridad universitaria. Basándonos en el sistema de gestión del estado de los estudiantes, recopilamos información crediticia pública de los estudiantes mientras están en la escuela, establecemos y mejoramos los archivos de crédito de los estudiantes adultos mayores de 18 años y promovemos la integridad personal de los estudiantes como una consideración importante en el proceso de admisión. , graduación, evaluación de méritos, otorgamiento de becas, evaluación y recomendación. Educar sobre comportamientos deshonestos como hacer trampa en exámenes, fraude académico, incumplimiento de los compromisos de pago de préstamos estudiantiles, falsificación de materiales de empleo, etc., y registrar información relevante en archivos de crédito personales de acuerdo con las leyes y regulaciones. (La Comisión Municipal de Educación es responsable; siga adelante)
5. Realizar educación y capacitación crediticia extensiva. Fortalecer la capacitación de los profesionales del crédito, enriquecer el conocimiento crediticio y mejorar los niveles de gestión crediticia. Promover diversas organizaciones y empresas sociales para establecer sistemas de educación y gestión crediticia, organizar organizaciones sociales para completar cartas de compromiso de autodisciplina de organizaciones sociales al registrarse y cambiar información, llevar a cabo actividades de capacitación en conocimientos crediticios y cultivar la cultura crediticia corporativa. Organizar la recopilación de lecturas sobre conocimientos crediticios y álbumes de cuentos y distribuirlos a departamentos gubernamentales, entidades de mercado, escuelas y el público en general para popularizar el conocimiento crediticio. (La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y la Oficina de Asuntos Civiles son respectivamente responsables según la división de responsabilidades; continúe)
(2) Acelerar la construcción de registros de crédito personales.
1. Promocionar y mejorar el sistema de registro de nombres reales personales. De acuerdo con el despliegue unificado del país, promoveremos la construcción de un sistema unificado de código de crédito social para los ciudadanos basado en el sistema de números de identidad ciudadana. Fortalecer la recopilación y actualización de la información de las tarjetas de identificación de residentes, promover el registro de la información de las huellas dactilares en las tarjetas de identificación de residentes y lograr una cobertura total de los códigos de crédito social unificados de los ciudadanos.
Estandarizar el uso de documentos de identidad y fortalecer el acceso a la información básica de identidad personal. A través de la tecnología de la información, fortaleceremos la supervisión de los números de identidad de los ciudadanos residentes registrados para garantizar la unicidad de la información de identidad personal. Determinar el alcance de implementación del sistema de registro de nombres reales de acuerdo con las leyes y reglamentos, centrándose en el transporte, la circulación de mercancías peligrosas, Internet, el envío postal, las telecomunicaciones, las cuentas financieras, el empleo y la seguridad social, e implementar de manera integral el registro de nombres reales. El sistema para recopilar con precisión registros de información crediticia personal y combinar recompensas y castigos sienta las bases. (La Oficina Municipal de Seguridad Pública, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la Oficina de Información del Comité Municipal del Partido, la Comisión de Transporte Municipal, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China y otros departamentos relevantes son responsables de acuerdo con la división de responsabilidades; continúe)
2. Establecer registros de integridad personal en áreas clave. De acuerdo con el despliegue unificado del país, se centra en alimentos y medicamentos, seguridad de la producción, seguridad contra incendios, seguridad del tráfico, protección del medio ambiente, bioseguridad, calidad de los productos, pago de impuestos, medicina y salud, seguridad laboral, ingeniería de construcción, servicios financieros, propiedad intelectual, litigios judiciales y comercio electrónico, servicios de voluntariado, etc., centrándose en funcionarios públicos, representantes legales corporativos y personas responsables relevantes, abogados, profesores, médicos, farmacéuticos autorizados, tasadores, contadores fiscales, ingenieros de bomberos registrados. arquitectos, auditores contables, agentes inmobiliarios, certificación. Los grupos profesionales como personal, profesionales financieros, guías turísticos y agentes de patentes son los objetivos principales. Todos los departamentos relevantes deben aclarar los registros de integridad de este sistema y los grupos clave en este campo. Estandarizar el proceso de recopilación, revisión, ingreso, actualización, archivo, reparación, etc. de información crediticia, establecer y mejorar los archivos crediticios del personal relevante, designar personal dedicado para ser responsable de la recopilación y presentación de información crediticia, garantizar que la información es verdadero y preciso, realiza una actualización dinámica de la información e impulsa oportunamente el sistema de intercambio de información crediticia para compartir e intercambiar información crediticia personal. Apoyar las bases de datos de información crediticia financiera básica y las agencias de informes crediticios personales para llevar a cabo la recopilación y los servicios de información crediticia personal en áreas clave de acuerdo con la ley. Alentar a las asociaciones industriales y otras organizaciones industriales a establecer y mejorar los archivos de crédito de los miembros y enviar información relevante al sistema de intercambio e intercambio de información crediticia. (Comisión de Supervisión del Mercado Municipal, Dirección Municipal de Seguridad en el Trabajo, Dirección Municipal de Seguridad Pública, Dirección Municipal de Protección Ambiental, Dirección Municipal de Impuestos Locales, Comisión Municipal de Salud y Planificación Familiar, Comité Municipal de Construcción, Dirección Municipal de Finanzas, Dirección Municipal de Finanzas, Dirección Municipal de Propiedad Intelectual, Oficina de Justicia Municipal, Red Municipal La Oficina de Información, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la Comisión de Comercio Municipal, la Oficina de Asuntos Civiles, el Comité de la Liga Juvenil Municipal, la Oficina de Servicio Civil Municipal, la Comisión de Educación Municipal, la Oficina de Turismo Municipal, la La Oficina Municipal de Administración de Tierras y Vivienda, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China y otros departamentos relevantes son responsables de la división de responsabilidades).
(3) Mejorar la seguridad de la información personal, la protección de la privacidad y los mecanismos de reparación del crédito .
1. Proteger la seguridad de la información personal. Establecer, mejorar e implementar estrictamente sistemas para el registro, recopilación, intercambio, uso y seguridad de la información personal, aclarar los procesos y requisitos de gestión de la información personal para cada enlace y garantizar la protección de la seguridad de la base de datos para evitar la fuga de información. Cumplir estrictamente con las leyes y regulaciones pertinentes, fortalecer la supervisión de las agencias de informes crediticios, garantizar el cumplimiento de las empresas de informes crediticios personales y proteger los derechos e intereses legítimos de los interesados. De acuerdo con el despliegue unificado del Estado, establecer un expediente crediticio y un sistema de "lista negra" para operaciones ilegales de las agencias de informes crediticios y sus empleados. (La sucursal de Tianjin del Banco Popular de China y la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal son respectivamente responsables según la división de responsabilidades; 2017 65438 se completará antes de finales de febrero)
2. . No se podrá recopilar información crediticia personal sin la autorización de las leyes y reglamentos. Fortalecer la investigación y sanción de conductas como filtrar, manipular, dañar, vender o proporcionar ilegalmente información personal a otros. Centrarse en monitorear instituciones financieras, agencias de informes crediticios, empresas de Internet, empresas de big data y empresas de desarrollo de aplicaciones móviles, y estandarizar su recopilación, suministro y uso de información personal. (La sucursal de Tianjin del Banco Popular de China, la Administración del Ciberespacio del Comité Municipal del Partido y la Comisión de Supervisión del Mercado Municipal son respectivamente responsables según la división de responsabilidades; continúe)
3. Mecanismo de reparación de crédito. Implementar la responsabilidad principal de reportar datos y llevar a cabo la corrección, reparación, manejo de objeciones y revisión administrativa de la información crediticia personal de acuerdo con el principio de "quien la descubre, la manejará". Si la contraparte administrativa cree que la información crediticia divulgada por la agencia administrativa es inexacta, puede apelar a la agencia administrativa municipal que recopiló la información crediticia y proporcionar los materiales de respaldo pertinentes. De conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes y los requisitos nacionales pertinentes para la divulgación de información crediticia, como licencias administrativas y sanciones administrativas, se aclarará el límite de tiempo para la exhibición de diversos tipos de información crediticia pública, y la información crediticia pública que exceda el El límite de tiempo ya no se mostrará.
Facilitar los canales de reparación de crédito, enriquecer los métodos de reparación de crédito, utilizar la educación y la capacitación, fortalecer la orientación y otros medios para alentar a las personas deshonestas a reducir sus pérdidas mediante el desempeño voluntario, la solicitud de extensión y la explicación independiente. , reparar el crédito y remodelar la imagen de integridad mediante el cumplimiento oportuno de contratos, servicios voluntarios, donaciones caritativas, etc. (La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China y otros departamentos relevantes son responsables de acuerdo con la división de responsabilidades; 2018 65438 se completará antes de finales de febrero)
(4 ) Estandarizar y promover el uso de la información crediticia personal.
1. Promover el disfrute de la información crediticia personal. Formule el catálogo unificado de información crediticia personal de la ciudad, los estándares de clasificación y * * * especificaciones para compartir e intercambiar. Cada departamento responsable enviará la información crediticia personal registrada al sistema de intercambio e intercambio de información crediticia de acuerdo con los requisitos del catálogo. Confiando en el sistema de intercambio e intercambio de información crediticia, establezca una base de datos de información crediticia pública personal para lograr el almacenamiento electrónico de información crediticia pública personal. Mejorar el sistema de intercambio e intercambio de información crediticia y la plataforma nacional de intercambio de información crediticia, y establecer un mecanismo de interconexión e inspección mutua entre regiones, departamentos e industrias para la información crediticia personal en nuestra ciudad. (La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China y otros departamentos relevantes son responsables de acuerdo con la división de responsabilidades; 2018 65438 se completará antes de finales de febrero)
2. Realizar activamente servicios de informes crediticios personales. Proporcionar al público servicios de consulta autorizados de información crediticia personal de manera oportuna de acuerdo con las leyes y regulaciones. Explore y cree un mecanismo de gestión de puntos de integridad y gestión clasificada basado en información crediticia personal. Investigar y establecer la conexión entre la información crediticia pública personal y la base de datos de información crediticia financiera básica, y brindar servicios a agencias de informes crediticios personales de acuerdo con la ley. (La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China son responsables respectivamente según la división de responsabilidades; 2018 65438 se completará antes de finales de febrero)
(5) Mejorar el mecanismo de incentivo individual para la confiabilidad y mecanismo de castigo por abuso de confianza.
1. Proporcionar más comodidades de servicio a personas con excelente crédito. Establecer excelentes registros crediticios para contrapartes administrativas con buen estado crediticio identificados por departamentos y organizaciones sociales relevantes, modelos de integridad y ética, voluntarios destacados, miembros de integridad recomendados por asociaciones industriales y cámaras de comercio, y temas de integridad descubiertos por los medios de comunicación. Se dará prioridad al establecimiento de una “lista roja” de jóvenes dignos de confianza, cuyo cuerpo principal serán jóvenes voluntarios destacados. Todos los distritos y departamentos deben innovar en incentivos confiables, brindar incentivos positivos a personas confiables con excelentes antecedentes crediticios en campos como servicios y administración de educación, servicios de empleo y emprendimiento, servicios de seguridad social, servicios de arrendamiento financiero, servicios de vida cultural y tasaciones de árboles sobresalientes. y proporcionar un servicio más conveniente. De acuerdo con la lista de poderes y la lista de responsabilidades, durante el proceso de licencia administrativa, el departamento de aprobación administrativa puede tomar medidas de servicio de conveniencia relevantes para personas con excelentes antecedentes crediticios y contrapartes administrativas que no tengan malos antecedentes crediticios durante más de tres años consecutivos. . Alentar a las instituciones sociales a utilizar productos de informes crediticios de acuerdo con la ley y brindar trato preferencial y conveniencia a las personas con excelentes antecedentes crediticios, para que las personas confiables puedan obtener más oportunidades y beneficios en el mercado. (Los departamentos pertinentes, como los gobiernos populares de distrito, el Comité de la Liga Juvenil Municipal, la Comisión de Educación Municipal, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la Oficina de Aprobación Municipal, la Oficina de Asuntos Civiles, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China y otros departamentos pertinentes son responsable según la división de responsabilidades; 2018 65438 se completará a finales de febrero)
2. Las personas que hayan violado gravemente la confianza en áreas clave serán castigadas de forma conjunta. Fortalecer la identificación, clasificación y supervisión de clasificación de conductas individuales no confiables. Se tomarán medidas disciplinarias conjuntas de conformidad con las leyes y reglamentos por conductas graves y poco confiables que pongan en grave peligro la salud y la seguridad de la vida de las personas, socaven gravemente el orden de la competencia leal en el mercado y el orden social normal, se nieguen a cumplir obligaciones legales, afecten gravemente a la credibilidad de las autoridades judiciales. y agencias administrativas, y se niega a cumplir con sus obligaciones de defensa nacional. Enumere a personas graves y poco confiables, como la evasión maliciosa de deudas, la recaudación ilegal de fondos, el fraude en telecomunicaciones, el fraude en Internet, las infracciones de tráfico y el incumplimiento de los impuestos de buena fe de conformidad con la ley, como objetivos clave de supervisión que disfrutarán del sistema de intercambio. sobre la información crediticia, y adoptar restricciones administrativas y medidas disciplinarias de conformidad con las leyes y reglamentos. Fomentar que las violaciones graves de los registros de confianza de las personas en actividades económicas de mercado recopiladas por agencias de informes crediticios personales se incluyan en el sistema de intercambio e intercambio de información crediticia como referencia para implementar medidas disciplinarias crediticias. Promover la implementación de los "Dictamenes de Implementación sobre la Aceleración de la Construcción de Mecanismos de Supervisión, Advertencia y Castigo Crediticios para Personas No Confiables que se están aplicando" y confiar en el Sistema Conjunto de Supervisión de Tianjin para llevar a cabo el castigo conjunto de las personas no confiables que se están aplicando.
(La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China, la Oficina de Información del Comité Municipal del Partido, el Comité de Supervisión del Mercado Municipal, la Oficina de Finanzas Municipal, la Oficina de Seguridad Pública Municipal, la Oficina Municipal de Impuestos Locales, el Tribunal Superior Municipal y otros departamentos relevantes son responsables según división de responsabilidades; 2017 65438 Finalizado antes de finales de febrero)
3. Promover la formación de mecanismos de restricción y castigo sociales y de mercado. Establecer y mejorar el sistema de divulgación, exposición y denuncia de información por abuso de confianza personal grave. Basándose en los sitios web del portal de cada distrito y cada departamento, la información sobre deshonestidad personal grave cometida por cada distrito y cada departamento se divulgará al público de conformidad con la ley y se enviará de inmediato al sitio web de Credit Tianjin para su divulgación centralizada. Se alienta a las entidades del mercado a brindar servicios diferenciados a personas con deshonestidad grave. Apoyar a las agencias de informes crediticios en la recopilación de información sobre deshonestidad personal grave e incluirla en los registros e informes crediticios.
Base legal:
Los requisitos generales del artículo 1 de los "Dictamenes Orientadores de la Oficina General del Consejo Estatal para el Fortalecimiento de la Construcción del Sistema de Crédito Personal"
Implementación integral del XVIII Congreso del Partido Se implementará completamente el espíritu de la Tercera, Cuarta, Quinta y Sexta Sesiones Plenarias del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China y el espíritu de la serie de importantes discursos del Secretario General Xi Jinping. se implementará completamente de acuerdo con las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, y sobre la base del cultivo y la práctica de los valores fundamentales socialistas, promoveremos vigorosamente una cultura de integridad y aceleraremos la construcción de registros de integridad personal. , mejorar la seguridad de la información personal, la protección de la privacidad y los mecanismos de reparación del crédito, mejorar los incentivos y los mecanismos de castigo de la confiabilidad, beneficiar a quienes son dignos de confianza, limitar a los que son deshonestos y hacer de la integridad una tendencia social.