Urgente~ ~Las razones del rápido desarrollo económico de China de 1992 a 1997

1.1993-1996 Ajustes de la política macroeconómica: ajuste moderado

Durante 1988, se produjo una grave inflación en China. En comparación con el año anterior, el precio minorista de los bienes aumentó un 18,5% y el precio al consumidor aumentó un 18,8%. Ha habido una prisa por comprar productos en todo el país. Por lo tanto, a partir del cuarto trimestre de 1988, el gobierno chino implementó una estricta "rectificación" y utilizó diversos medios para restringir la inversión y la oferta monetaria, lo que resultó en una rápida disminución de los aumentos de precios. En 1990, los precios minoristas de los productos básicos cayeron a sólo un 2,1% más que el año anterior, y los precios al consumidor aumentaron un 3,1%. Las duras políticas de austeridad también provocaron una rápida disminución del crecimiento económico. El PIB creció sólo un 4,1% y un 3,8% en 1989 y 1990, respectivamente. Esta es la tasa de crecimiento más lenta desde la reforma y la apertura.

Para revertir el mayor declive económico, las políticas macroeconómicas del país se relajaron inmediatamente. A partir de 1991, la economía se aceleró nuevamente. A principios de 1992, Deng Xiaoping pidió una reforma y un desarrollo acelerados en sus "Conversaciones del Sur". "Southern Talk" promovió un nuevo auge de las reformas, impulsó el impulso ascendente de la economía y desencadenó un nuevo auge del desarrollo en todo el país. Durante el nuevo auge de la economía nacional de 1968 a 2002, los gobiernos, departamentos y empresas locales mostraron un gran entusiasmo. Sin embargo, los principales departamentos del gobierno central fueron pasivos en la promoción de reformas y no tomaron medidas para promover las finanzas y el estado. empresas de propiedad privada. Reforma de sectores muy rezagados, como las empresas. Al mismo tiempo, se adoptó una política monetaria expansiva para estimular el crecimiento. Varias regiones se centraron en la planificación de zonas de desarrollo y la instalación de puestos de infraestructura, lo que pronto desencadenó burbujas económicas como la fiebre de las zonas de desarrollo, la fiebre de los bienes raíces, la fiebre de los bonos, la fiebre de las acciones y la fiebre de los futuros, y la economía alcanzó rápidamente un estado de sobrecalentamiento. Como resultado, la cuarta ronda de inflación desde la reforma y apertura comenzó a aumentar, alcanzando un nivel alto y manteniéndose alto durante mucho tiempo. En el primer semestre de 1993, debido a la rápida expansión de la inversión, especialmente el rápido aumento de la inversión inmobiliaria, se establecieron zonas de desarrollo económico en varios lugares, lo que dio lugar a una inflación más grave que en 1988 (en 1993, la inversión en activos fijos en toda la sociedad aumentó un 61,8% y el precio minorista de los productos básicos aumentó un 13,2%, el consumo de los hogares). El debate sobre una nueva ronda de inflación duró casi un año y, en la primavera de 1993, el peligro de la inflación era muy evidente.

En junio de 1993, el gobierno chino decidió tomar dos medidas para lograr la estabilidad macroeconómica y asegurar un crecimiento económico sostenido. La primera es una serie de medidas de emergencia. En junio de 1993, se anunció el "plan de 16 puntos" para estabilizar la economía, que incluía finanzas, finanzas e inversiones. La implementación de este plan alivió la tendencia al sobrecalentamiento económico. La segunda son las medidas fundamentales. Durante este ajuste, el Comité Central del Partido Comunista de China se dio cuenta de que la forma fundamental de superar los desequilibrios económicos reside en profundizar las reformas. En la "Decisión sobre varias cuestiones relativas al establecimiento de un sistema económico socialista de mercado" adoptada por la Tercera Sesión Plenaria del XIV Comité Central del Partido Comunista de China en octubre de 1993, los avances más importantes son: En primer lugar, se establece claramente la concepto de "avance general y avances clave" La nueva estrategia para la reforma no sólo en las áreas periféricas sino también en el sector estatal requiere, en segundo lugar, la formulación de planes y proyectos para la reforma de los sistemas fiscal y tributario, los sistemas financieros, sistemas de gestión de divisas, sistemas empresariales y sistemas de seguridad social. Desde 1994, el gobierno chino ha adoptado una serie de importantes medidas de reforma en los aspectos antes mencionados. Como resultado, la reforma de China ha entrado en una nueva etapa de avance general.

Desde julio de 1993, el gobierno ha vuelto a implementar políticas fiscales y monetarias estrictas y ha fortalecido el control macroeconómico. Específicamente, incluye: controlar estrictamente el flujo de fondos, y los proyectos de infraestructura deben ser aprobados por la autoridad central competente; aumentar las tasas de interés y preservar los ahorros; no solo controla la oferta total de fondos, sino que también controla el flujo de fondos; El flujo de fondos hacia bienes inmuebles está estrictamente prohibido. El gobierno central prestó fondos directamente a empresas y proyectos clave, e incluso se suspendieron temporalmente los préstamos normales entre bancos. Las políticas fiscales y monetarias moderadamente estrictas han logrado resultados significativos.

A finales de 1996, el sobrecalentamiento económico y el caos en las operaciones financieras estaban bajo control, la alta inflación que había durado tres años disminuyó significativamente y la economía nacional logró con éxito su primer "aterrizaje suave" desde 1997. Después de más de cuatro años de austeridad, los precios han caído anualmente desde 1995. En comparación con 1996, los precios al por menor de los bienes aumentaron sólo un 0,8% en 1997, mientras que los precios al consumidor aumentaron sólo un 2,8%. Al mismo tiempo, la tasa de crecimiento económico disminuyó gradualmente y la tasa de crecimiento del PIB en 1997 pasó de 65.438+. En resumen, la política de "doble austeridad" fiscal y financiera ha logrado resultados notables en los cuatro años y medio desde que se implementó, eliminando riesgos financieros pendientes, resolviendo el problema de la expansión de la inversión y manteniendo la estabilidad social. En general, la situación económica sigue siendo buena, pero acechan muchas dificultades y problemas. Ha aparecido la deflación y poco a poco están surgiendo algunos fenómenos. La crisis financiera asiática que estalló en julio de 1997 afectó el desarrollo económico mundial y exacerbó aún más estas dificultades y problemas.

De hecho, la deflación es el resultado de políticas de austeridad a largo plazo. En ese momento se implementó la política macroeconómica de "doble ajuste" de las finanzas y las finanzas, y hubo un problema de experiencia insuficiente. La razón principal fue que el "ajuste" fue demasiado intenso y duró demasiado, por lo que la inflación se convirtió en. deflación. A partir del segundo semestre de 1993, se rectificó el orden financiero y se aplicó la política macroeconómica de "doble ajuste" durante cuatro años consecutivos. Así, a partir de 1996, la demanda del mercado empezó a debilitarse. En marzo de 1997, los precios empezaron a caer y el PIB empezó a declinar. En ese momento, la economía china pasó de la inflación a la deflación. De 1997 a octubre, el precio minorista de los productos básicos en toda la sociedad mostró un crecimiento negativo (de hecho, el precio de los materiales de producción agrícola y el precio en fábrica de los productos industriales ya habían experimentado un crecimiento negativo antes de esto). En el primer semestre de 1998, el índice de precios al por menor de los bienes en toda la sociedad aumentó un -2,1% y la deflación se hizo cada vez más evidente; un gran número de empresas no funcionaban correctamente y sufrían grandes pérdidas. En 1997, las empresas deficitarias representaban el 25,6 por ciento, el número de empresas deficitarias aumentó un 5,68 por ciento con respecto al año anterior y las empresas industriales de propiedad estatal representaban el 39,2 por ciento del total. Las ventas en el mercado no fueron fuertes, los inventarios de productos aumentaron y la tasa de ventas de productos industriales cayó de 65.438 a 0.997. El aumento de los inventarios representó 286,6 mil millones de yuanes en el PIB, lo que representó una desaceleración de la tasa de crecimiento de la inversión en activos fijos. con un aumento de sólo el 10,1% en 1997 (un aumento del 14,8% en 1996 se desaceleró el crecimiento de la oferta monetaria); Las tasas de crecimiento de M0, M1 y M2 en 1997 (1996) fueron del 15,6%, 16,5% y 17,1% respectivamente. Los datos económicos muestran que se ha producido deflación y que la demanda efectiva es insuficiente.

En resumen, bajo el fuerte impulso de la reforma y la apertura, China entró en una nueva ronda de crecimiento económico en 1992. Las tasas de crecimiento del PIB entre 1992 y 1994 alcanzaron el 14,2%, el 13,5% y el 12,6% respectivamente. Pero también hubo una inflación grave. El índice de precios al por menor de los productos básicos aumentó al 13,2 por ciento (1993), el 21,7 por ciento (1994) y el 14,8 por ciento (1995). Desde la segunda mitad de 1993 a 1996, el Estado tomó una serie de medidas para fortalecer el control macroeconómico en respuesta a problemas como el auge inmobiliario y de la zona de desarrollo, el desorden financiero, el crecimiento excesivo de la inversión en activos fijos y la inflación. llevó a cabo una serie de reformas en el campo macroeconómico, controló la inflación y el aumento excesivamente rápido de los precios cayó gradualmente hasta 6,66 en 1996. Al mismo tiempo, el crecimiento económico se desaceleró lentamente. Las tasas de crecimiento económico de 1995 a 1997 fueron del 10,5%, 9,6% y 8,8% respectivamente. No hubo grandes altibajos después de los grandes altibajos, logrando un "aterrizaje suave". de la economía. Las principales experiencias de "aterrizaje suave" son: (1) Combinar el control de la demanda de inversión con el fortalecimiento de la agricultura y el aumento de la oferta efectiva. (2) Combinar el macrocontrol y la profundización de la reforma. (3) El control macroeconómico se realiza principalmente a través de medios económicos y legales, complementados con los necesarios medios administrativos.