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El derecho económico es algo nuevo y de moda en nuestro país. La investigación y el debate sobre la teoría del derecho económico son muy activos en la comunidad jurídica, y el derecho económico se ha convertido en una de las especialidades jurídicas con mayor número de profesionales debido a su popularidad en los últimos años. Aun así, es evidente que no se han realizado investigaciones sobre algunas cuestiones teóricas básicas en comparación con los países occidentales, y todavía hay muchas interpretaciones vagas. Las razones se deben principalmente a los siguientes aspectos: 1. Diferentes fundamentos económicos. El derecho económico se originó en los países capitalistas desarrollados a principios del siglo XX. Bajo la influencia del mercantilismo, la economía quedó completamente liberalizada y la economía de mercado quedó muy desarrollada. Una serie de problemas como el monopolio y la competencia desleal no podían regularse. Surgieron por sí solos, requiriendo que el Estado interviniera para compensar las deficiencias del propio mercado, dando lugar así al derecho económico con la función principal de intervención gubernamental y regulación de las fallas del mercado. Nuestro país, después de experimentar una economía planificada a largo plazo, se está transformando en una economía de mercado. El sistema económico de mercado aún no ha madurado ni se ha perfeccionado. Todavía estamos en la etapa exploratoria de qué es una economía de mercado y cuáles son sus defectos. de una economía de mercado. Algunas incluso algunas teorías extranjeras se copian mecánicamente. Esto determina que aún existen muchos aspectos poco claros en las investigaciones sobre la teoría del derecho económico en nuestro país. 2. La investigación en el campo del derecho en mi país tiene características tales como carácter cerrado, carácter político (al servicio de la política) y carácter no práctico (énfasis en la teoría sobre la práctica). Por lo tanto, la investigación sobre derecho económico a menudo no se centra en el análisis comparativo con otras leyes departamentales y no considera los efectos de la práctica del derecho económico. Esto dificulta que el derecho económico madure a pesar de que tiene una ventaja en el número de investigadores. Por tanto, todavía hay muchos debates sobre cuestiones teóricas del derecho económico.

El autor a continuación solo expresará sus puntos de vista personales sobre la cuestión de la existencia independiente del derecho económico desde dos aspectos: los objetos de ajuste del derecho económico y el valor del derecho económico. Antes de entrar en detalles, aclaremos primero una pregunta: ¿qué es exactamente el derecho económico? La esencia del derecho económico.

La esencia del derecho económico es una categoría básica del derecho económico y una de las cuestiones teóricas más básicas del derecho económico. Es una cuestión inevitable para todos aquellos que se dedican a la investigación del derecho económico. Se puede decir que la esencia del derecho económico es la premisa para discutir otras cuestiones teóricas.

En el círculo jurídico, existen principalmente las siguientes opiniones sobre la naturaleza del derecho económico: [1] 1. La teoría de las relaciones económicas que requiere intervención 2. La teoría de la intervención en la justicia social; La teoría de la coordinación. El debate más intenso sobre la naturaleza del derecho económico se centra en el "intervencionismo y el coordinacionismo".

Los académicos que sostienen una visión intervencionista creen que el propósito y el concepto del derecho económico es intervenir en el funcionamiento de la economía de mercado, regular la ceguera y las limitaciones de las operaciones del mercado y utilizar el poder estatal para intervenir. en el mercado en estado natural. Actividades para evitar la competencia imperfecta, externalidades y otras fallas del mercado, y redistribuir la riqueza social para lograr la equidad económica.

El autor se inclina más por el coordinacionismo. Sí, el derecho económico surgió bajo la premisa de que el mercado social capitalista no podía superar sus propias deficiencias y reclamó fuertemente la intervención estatal (sin embargo, su surgimiento tiene un cierto grado de intervención estatal, en cuanto a la esencia del derecho económico). No sólo debemos mirar la esencia del surgimiento del derecho económico capitalista, sino también combinarlo con el trasfondo social del surgimiento del derecho económico de nuestro país, que solo surgió después de la reforma del sistema económico. Si la esencia del derecho económico es el intervencionismo, ¿no es entonces la economía planificada que tenía nuestro país antes de la reforma de su sistema económico una completa intervención estatal? ¿Por qué no se produjo ninguna ley económica en ese momento? El intervencionismo enfatiza demasiado la regulación de las "fallas del mercado" por la ley económica y cree que el mercado no puede compensar sus propias deficiencias y requiere la participación del Estado para corregirlas e intervenir en la economía a través de políticas gubernamentales. Es “una ley formulada utilizando la ‘mano del Estado’ para reemplazar la ‘mano del mercado’ [2] (la mano invisible) para satisfacer diversos requisitos de coordinación económica y social”. Esto requiere que el país o el gobierno sean "puramente racionales" e "impecables". Pero, de hecho, el propio gobierno todavía tiene muchas deficiencias fatales que no pueden superarse. Primero, la burocracia. Los departamentos gubernamentales son organizaciones sin fines de lucro y no tienen la misma necesidad de mejorar la eficiencia de la producción en pos de maximizar las ganancias que las empresas con fines de lucro. Su eficiencia laboral no está directamente relacionada con sus intereses, por lo que no tienen incentivos para trabajar duro. "luchan" entre sí. El fenómeno de "jugar al fútbol" surge sin cesar, lo que aumenta invisiblemente los costos de gestión del gobierno y no logra el segundo efecto de gestión, el retraso de la información;

Al igual que el mercado, cuando el gobierno regula o regula las operaciones del mercado, primero debe utilizar cierta información del mercado como base para determinar qué método adoptar para ajustar y qué tipo de resultados deben lograrse después del ajuste. Sin embargo, la fuente de información del gobierno se basa principalmente en la transmisión de información de diversas instituciones de base, lo que determina que existe un desfase temporal entre el surgimiento del fenómeno de las "fallas del mercado" y la formulación de políticas relevantes por parte del gobierno, y no puede ajustarse de manera oportunamente; en tercer lugar, los intereses no son universales. Las políticas formuladas por el gobierno no pueden tener en cuenta los intereses generales de todas las personas e inevitablemente beneficiarán a algunas personas y perjudicarán a otras. En este caso, muchas personas "tirarán de conexiones y entrarán por la puerta trasera" para obtener una ventaja en las políticas gubernamentales, desperdiciando recursos del mercado, interfiriendo gravemente con la precisión y credibilidad de las políticas gubernamentales, en lugar de utilizarlas para la producción. Se desperdiciaron recursos. Además, el gobierno también tiene sus propios intereses y, debido al corto plazo del gobierno, cuando cada gobierno gestiona el mercado, su atención se centra a menudo en el desempeño del gobierno actual durante su mandato y en la búsqueda de beneficios a corto plazo. beneficios a largo plazo e ignorar o incluso obstaculizar los intereses a largo plazo del mercado. Por lo tanto, en ciertos momentos, la participación del Estado en la vida social y económica no sólo no puede compensar las deficiencias del mercado, sino que también reduce la eficiencia del mercado, lo que hace que la gente necesite urgentemente la intervención del gobierno por las fallas del mercado y al mismo tiempo se preocupe. sobre los propios problemas del gobierno. Por lo tanto, para el derecho económico, no podemos enfatizar unilateralmente la "mano del Estado" o la "mano del mercado". Su esencia debe ser el equilibrio y la coordinación, es decir, por un lado, el derecho económico es un remedio legal. cuando el mercado tiene defectos. Por un lado, debe confirmar la intervención del gobierno en las fallas del mercado mientras corrige y limita las deficiencias de la intervención del gobierno, logrando un equilibrio entre el mercado y el gobierno, coordinando la relación entre ambos y teniendo en cuenta; los intereses de ambos.

La naturaleza coordinada del derecho económico tiene un profundo impacto en otras teorías del derecho económico y, a través de la naturaleza del derecho económico, también podemos ver el significado único del derecho económico en la vida real.

1. La existencia independiente del derecho económico desde la perspectiva de los objetos de ajuste del derecho económico.

Los objetos de ajuste marcan en gran medida la diferencia entre el derecho de un departamento y el de aquel departamento. . En pocas palabras, el “objeto de ajuste” se refiere a determinadas relaciones sociales reguladas por la ley.

Muchos juristas que niegan la existencia independiente del derecho económico creen que los objetos de ajuste del derecho económico están incluidos en los campos del derecho civil y comercial y del derecho administrativo, por lo que los objetos de ajuste del derecho económico deben romperse. abajo y dividido en áreas separadas entró el derecho civil y comercial y el derecho administrativo. Decimos que esta visión es inaceptable. Es cierto que, en realidad, las relaciones sociales ajustadas por el derecho económico son similares a los objetos de ajuste del derecho civil y comercial y del derecho administrativo, pero esto no puede utilizarse para negar que el derecho económico tiene objetos de ajuste independientes. Además, la sociedad real es complicada y un gran número de relaciones sociales requieren que se ajusten diferentes leyes departamentales desde diferentes ángulos. Es factible y necesario. Además, existen efectivamente algunas relaciones sociales "independientes", y las antiguas leyes departamentales existentes (como el derecho civil, comercial y administrativo) ya no pueden mediar eficazmente en ellas y deben ser ajustadas por un nuevo tipo de derecho departamental: el derecho económico. . La "independencia" aquí mencionada no significa "exclusividad absoluta", sino que debe entenderse como una especie de "unidad" [3], que equivale al mismo tipo de relación social. En otras palabras, la existencia del mismo tipo de relaciones sociales en la vida social requiere ajuste por ley económica, y este "mismo tipo de relaciones sociales" son objetos de ajuste por ley económica.

En las condiciones de la economía de mercado moderna, existe un tipo de relación económica que se diferencia de las relaciones de propiedad igualitarias y voluntarias reguladas por el derecho civil. Con la implementación de la reforma del sistema económico y el desarrollo de la economía mercantil socialista, el mercado ya no se rige únicamente por el plan nacional como en el pasado. El Estado cede ganancias y poderes a las empresas, y la autonomía de las empresas se ha ampliado aún más. Sin embargo, las características de la búsqueda de ganancias han hecho que las empresas estén más dispuestas a participar en industrias que son altamente rentables, conllevan menos riesgos y cuestan menos. Por lo tanto, ha surgido una tendencia a la polarización para aquellas empresas de bienestar social, aquellas industrias básicas de alto riesgo, alta inversión, debido a la naturaleza de los empresarios para buscar ganancias y evitar riesgos, carecen del deseo de invertir, y las empresas lo están. no están dispuestos a operar; por otro lado, en aquellas industrias con buenas ganancias y buenos retornos, las operaciones comerciales son relativamente demasiado intensivas, lo que obliga a que la distribución de los recursos del mercado sea extremadamente desigual, lo que resulta en un desarrollo social e industrial desequilibrado;

Para mantener el orden básico de la sociedad y proteger los intereses públicos de toda la sociedad, el país se deshizo de su posición superior y se transformó en un participante en la economía de mercado e invirtió en estas industrias, utilizando el poder financiero para redistribuir la proporción de la inversión social, ajusta y controla en secreto el funcionamiento del mercado y gestiona indirectamente la economía de mercado para lograr el propósito de equilibrar los intereses sociales. "Este tipo de relación económica, que es una combinación inherente de naturaleza social y administrativa, ha ido más allá de los principios de ajuste por el derecho civil (derecho privado); al mismo tiempo, también tiene ciertas características similares a los objetos de ajuste por el derecho administrativo derecho (derecho público). Para ser precisos, es producto de la coordinación e integración de los intereses públicos y privados”. Es una manifestación de que el Estado utiliza la "mano del macrocontrol" para regular indirectamente las operaciones del mercado, y esta relación económica sólo puede ajustarse mediante la ley económica.

Además, para el gran número de operadores en el mercado, por un lado, el Estado necesita formular leyes y regulaciones claras para regular sus formas organizativas, derechos y responsabilidades de propiedad y otras relaciones económicas dentro del mercado. las organizaciones económicas, por otro lado, se atienen estrictamente a la dialéctica del mercado de "cuando hay competencia, habrá monopolio y habrá competencia desleal". Las consecuencias negativas causadas por la "mano invisible" del mercado requerirán inevitablemente una regulación por parte de la "mano del Estado". En este campo, a menudo se requiere que el Estado aborde directamente casos individuales y formule leyes pertinentes para evitar que tales casos ocurran en el futuro. Sin embargo, este tipo de intervención no es un acto administrativo gubernamental "basado en los derechos de los ciudadanos nacionales" en el sentido del derecho administrativo, sino una regulación de la sociedad. Es un comportamiento de gestión económica basado en la protección de los intereses duraderos y a largo plazo del público. El gobierno utiliza orientación, supervisión, planificación y otros medios para regular directamente el funcionamiento del mercado a nivel micro.

Por supuesto, en general, además de las diversas relaciones económicas mencionadas anteriormente, el derecho económico también aborda la tendencia del gobierno a ejercer excesivamente el poder en la economía de mercado, la naturaleza expansiva de los propios intereses del gobierno y preferencias, y la naturaleza burocrática de los comportamientos económicos gubernamentales. Se deben establecer regulaciones para evitar que la expansión excesiva de los derechos y la supremacía de los derechos perjudiquen los intereses de las entidades del mercado.

En resumen, aunque los legisladores a menudo combinan orgánicamente y utilizan de manera integral métodos de ajuste civil, administrativo, penal y otros en una misma ley según las necesidades para lograr ajustes efectivos a un determinado tipo de relaciones sociales, esto no Esto no impide que cada departamento tenga sus propios objetos de ajuste únicos. Las leyes económicas ajustan principalmente las relaciones sociales entre el Estado y el gobierno, productores, operadores y consumidores involucrando los intereses del público. Por supuesto, esto no significa que el derecho económico deba ajustarse siempre que sea una relación social relacionada con intereses públicos sociales. Para aquellas situaciones en las que el mercado puede ajustarse efectivamente, el derecho económico no puede superar los defectos del mercado o el costo del derecho económico. Para superar los defectos del mercado es una situación demasiado alta, no hay necesidad de ajustar la ley económica.

2. La existencia independiente del derecho económico desde la perspectiva del valor del derecho económico

“El derecho positivo puro no tiene significado, sólo cuando puede ajustarse a los deseos subjetivos de las personas y conformarse a su Sólo cuando hay una base puede realmente tener efecto e influencia en la sociedad. En este momento, el problema que enfrenta la ley es si puede satisfacer las evaluaciones subjetivas de las personas, si la ley puede satisfacer las necesidades de los sujetos sociales y si. la ley puede ejercer eficacia social. Ésta es una cuestión del valor de la ley." [4] El valor del derecho económico es la motivación original de las personas cuando establecieron el derecho económico estatutario, que fue establecido para satisfacer las necesidades de la sociedad en ese momento, y el papel desempeñado por el derecho económico en la práctica social después de su establecimiento. efecto logrado.

En primer lugar, el surgimiento del derecho económico tiene como objetivo satisfacer la búsqueda de beneficios sociales generales de las personas. En los tiempos modernos, la gente creía que los beneficios individuales son consistentes con los beneficios sociales generales. Los beneficios sociales generales son simplemente la suma de todos los beneficios individuales. Siempre que se maximicen los beneficios individuales, se pueden maximizar los beneficios sociales generales. Para maximizar los beneficios personales, las personas protegen absolutamente los derechos personales, haciendo que las leyes civiles y comerciales orientadas al individuo gobiernen la vida económica, y los principios de propiedad absoluta y libertad de contrato se consideren naturales. Por lo tanto, siempre que el comportamiento personal se base en el consenso de ambas partes, la ley generalmente no impone restricciones. Dado que cada sujeto económico sólo ejerce autonomía en función de sus propios intereses y capacidades cognitivas, es inevitable que el capital y la producción se sobreconcentren y pronto aparezcan el monopolio y la competencia desleal.

Cuando las personas persiguen maximizar sus intereses personales de esta manera, aunque en la superficie no dañan los intereses de ningún ciudadano o persona jurídica en particular, en realidad obstaculizan la asignación óptima de los recursos del mercado y dañan los intereses generales de la sociedad, es decir, es dijo que atentan contra los intereses generales de la sociedad, el orden del mercado y los intereses personales de los ciudadanos y las personas jurídicas. De hecho, la búsqueda de maximizar los intereses personales obviamente no puede maximizar los intereses generales de la sociedad e incluso puede obstaculizar la búsqueda de los intereses personales. Por lo tanto, para satisfacer el deseo de las personas por los intereses generales de la sociedad y mantener los intereses generales y el equilibrio de la sociedad, el derecho económico reemplaza al derecho civil en el ajuste del campo económico.

A partir de esto, no es difícil ver que la orientación de valor básica del derecho económico es la supremacía de los intereses sociales basada en el equilibrio de los intereses individuales y los intereses sociales, y se refleja en última instancia en los tres aspectos específicos. de objetivos de justicia social, eficiencia y seguridad económica. l. Equidad social: el núcleo de los intereses sociales. A diferencia del derecho civil, el derecho económico no se basa en la protección de los derechos individuales, ya que su lógica persigue la igualdad absoluta de los individuos en términos de derechos y estatus, sino que la competencia leal exige condiciones y oportunidades para obtener beneficios. competencia en el mercado para establecer y mantener el orden de la competencia leal, de modo que todas las entidades comerciales, ya sean fuertes o débiles, tengan las mismas oportunidades de ingresar al mercado y participar en la competencia, y los costos económicos soportados y las condiciones para obtener ganancias sean las mismas. , de modo que en asuntos relacionados con la economía nacional y los medios de vida de las personas, los campos especiales, los comportamientos especiales y la personalidad específica de los económicamente débiles deben recibir protección preferencial, y el estatus de los débiles debe mejorarse a través de la intervención y la asistencia, de modo que el Los débiles pueden competir con los fuertes cuando salvaguardan sus derechos e intereses legítimos (como reconocer la supervivencia de los más aptos e implementar el apoyo público, fomentar la libertad, la competencia y la oposición al monopolio del mercado, etc.), es lograr la igualdad de resultados sustantivos de la desigualdad formal. , y esencialmente crear condiciones para la realización de la igualdad de oportunidades para la supervivencia y el desarrollo de los sujetos sociales, de modo que todos estén en la misma línea de partida en la competencia 2. Beneficios - —La base de los intereses sociales; Requiere que el derecho económico garantice el funcionamiento eficaz de los mecanismos de mercado y maximice los beneficios de la asignación y utilización de recursos específicos. Utilizar recursos limitados para producir más productos sociales, buscar más bienestar social para todos los miembros individuales de la sociedad y así lograr la protección y el crecimiento de los intereses personales, colectivos e incluso nacionales a través de la promoción de los intereses sociales, es decir, sólo en el toda la sociedad Bajo la premisa del crecimiento de los beneficios sociales generales, el crecimiento de los intereses individuales es verdaderamente un crecimiento de alta eficiencia, logrando así la mayor equidad y equidad general 3. Seguridad económica: la protección de los intereses sociales; La ley económica debe utilizar la mano del Estado para intervenir activamente en la economía social, superar las deficiencias del propio mecanismo de mercado, mantener los factores positivos que promueven el propio mecanismo de mercado y al mismo tiempo suprimir y superar los factores negativos del mecanismo de mercado. , también debe prestar más atención a enfatizar la intervención del gobierno en la economía y la racionalidad, es decir, se debe prestar más atención a las restricciones a los derechos gubernamentales. La intervención de los derechos económicos estatales en las actividades del mercado debe cumplir con fines legales. y procedimientos debe modularse de conformidad con la ley y moderadamente para evitar el uso arbitrario de intereses sociales como excusa para vulnerar los intereses privados de las entidades del mercado.

En resumen, el derecho económico tiene objetos de ajuste únicos y valores jurídicos que se diferencian de las antiguas leyes departamentales. El derecho económico trasciende las limitaciones del derecho civil y comercial y se convierte en un departamento jurídico nuevo e independiente, que es. de gran importancia para la sociedad civil. La regulación de áreas que no pueden ajustarse mediante el derecho comercial y el derecho administrativo ha mejorado el sistema jurídico de nuestro país y, junto con otras leyes departamentales, ha contribuido a la prosperidad de la economía de mercado moderna.