Medidas para la supervisión de los fondos de preventa de inmuebles
Capítulo 1 Principios Generales
Artículo 1 Con el fin de salvaguardar los derechos e intereses legítimos de la partes de las transacciones de preventa de viviendas comerciales, estandarizar la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales. Para gestionar y promover el desarrollo sano y ordenado del mercado inmobiliario, estas medidas se formulan de conformidad con la "Ley de Gestión Inmobiliaria Urbana de la República Popular China", "Reglamento de Gestión de Operación y Desarrollo Inmobiliario Urbano", "Medidas de Gestión de Preventa de Vivienda Comercial Urbana" y en combinación con la situación real de esta ciudad.
Artículo 2: Estas Medidas se aplican al depósito, gasto, uso y supervisión y administración de fondos de preventa para proyectos de desarrollo de vivienda comercial dentro de la región administrativa de esta ciudad (nivel municipal) que hayan obtenido pre- permiso de venta.
Artículo 3 El término "fondos de preventa de viviendas comerciales" mencionado en estas Medidas se refiere al precio de compra pagado por la empresa de desarrollo inmobiliario (en adelante, la empresa de desarrollo) a la empresa de desarrollo de acuerdo al contrato, incluidos el depósito, el pago inicial, el pago a plazos, el pago único, el préstamo hipotecario bancario, el préstamo del fondo de previsión para la vivienda y todas las demás formas de dinero para la compra de una vivienda.
Artículo 4 La supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales sigue los principios de liderazgo gubernamental, participación multipartidista, fondos asignados y fondos asignados. Los fondos de preventa deben almacenarse en una cuenta especial, y los fondos dentro del límite reglamentario deben usarse para pagos de progreso de construcción, pagos de equipos y materiales y otros gastos relacionados con el proyecto requerido para el proyecto de vivienda comercial.
Artículo 5 La Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural es responsable de la supervisión y gestión del depósito, gasto y uso de los fondos de preventa para proyectos de desarrollo de vivienda comercial dentro de la región administrativa de esta ciudad ( nivel municipal), y asigna los fondos de preventa de acuerdo con el progreso de la construcción del proyecto, implementa la supervisión del cumplimiento de la ley sobre violaciones de las leyes y reglamentos de conformidad con la ley y es responsable de formular el texto modelo de la supervisión del fondo de preventa de viviendas comerciales; acuerdo.
La sucursal central de Siping del Banco Popular de China es responsable de guiar a los bancos comerciales en la gestión de cuentas.
El Centro Municipal de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda es responsable de la supervisión y gestión de los préstamos del fondo de previsión para la vivienda de los bancos encargados.
La Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Siping es responsable de supervisar e inspeccionar los riesgos operativos y el cumplimiento de la supervisión de los fondos de preventa de los bancos comerciales.
Artículo 6: La Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, junto con la Sucursal Central de Siping del Banco Popular de China y la Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Siping, considerarán de manera integral la situación crediticia y las capacidades regulatorias. y niveles de servicio de los bancos comerciales, y establecer servicios de preventa de viviendas comerciales asequibles mediante licitaciones abiertas. Se proporciona una tesorería de un banco comercial bajo la supervisión de los fondos de ventas para que las empresas de desarrollo elijan de forma independiente.
Artículo 7 El banco comercial responsable de la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales firmará el "Acuerdo de Cooperación para la Supervisión del Fondo de Preventa de Viviendas Comerciales" (en adelante, el "Acuerdo de Cooperación") con el Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, estipulando que ambas partes cooperarán en asuntos relevantes en la supervisión de capital.
Artículo 8 El límite de supervisión de los fondos de preventa para viviendas comerciales es el 30% del total de los fondos de preventa del proyecto. Los fondos totales de preventa estarán determinados por el precio de registro de vivienda informado por. la empresa promotora al solicitar la licencia de preventa y la vivienda comercial de preventa aprobada se determina el producto de áreas.
Artículo 9 Todos los fondos para la preventa de viviendas comerciales se depositarán directamente en la cuenta de supervisión para la preventa de viviendas comerciales (en adelante, la cuenta de supervisión) para la supervisión que las empresas de desarrollo no proporcionarán. cuentas no de supervisión para compradores de vivienda como cuentas de cobro de pagos de vivienda.
Artículo 10 El período de supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales comienza desde la emisión de la "Licencia de Preventa de Viviendas Comerciales" hasta el primer registro inmobiliario en el edificio de supervisión del proyecto de desarrollo.
Capítulo 2 Establecimiento de una cuenta de supervisión y firma del acuerdo de supervisión
Artículo 11 Antes de solicitar una licencia de preventa de vivienda comercial, una empresa de desarrollo deberá seleccionar un banco de la biblioteca de bancos comerciales. como El banco regulador (en adelante, el banco regulador) establecerá una cuenta reguladora y firmará un acuerdo tripartito sobre la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales con la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y el banco regulador con sede en sobre el lote de solicitud de licencia de preventa y el alcance de la construcción del proyecto de desarrollo.
El acuerdo de supervisión del fondo de preventa de viviendas comerciales se presentará como parte del plan de preventa de viviendas comerciales al solicitar una licencia de preventa de viviendas comerciales.
Artículo 12 Antes de que una empresa de desarrollo solicite una licencia de preventa de vivienda comercial, si tiene un préstamo de desarrollo de proyecto y el banco de préstamos está en la biblioteca de un banco comercial, en principio, el banco de préstamos de desarrollo debe ser seleccionado como banco supervisor para el proyecto de preventa.
Artículo 13 Al firmar el "Convenio de Supervisión del Fondo de Preventa de Vivienda Comercial", la empresa promotora deberá proporcionar a la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural la siguiente información:
( 1) Lista de presupuesto del proyecto de supervisión;
(2) Avance del proyecto y plan de uso del fondo de preventa de viviendas comerciales correspondiente;
(3) Contrato de construcción y compra y venta de materiales y equipos de construcción contrato;
(4) Otros materiales necesarios.
Artículo 14 La empresa de desarrollo abrirá una cuenta de supervisión de acuerdo con el principio de que una solicitud de licencia de preventa corresponde a una cuenta.
Una vez establecida la cuenta de supervisión, en principio no se permiten cambios.
Artículo 15 Cuando la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural publique la “Licencia de Preventa de Vivienda Comercial” en el sitio web del portal, la publicará junto con la cuenta de supervisión.
Artículo 16 Después de obtener la licencia de preventa de viviendas comerciales, la empresa promotora publicará la cuenta de supervisión en un lugar destacado del lugar de venta de viviendas comerciales y lo hará constar en el contrato de venta de viviendas comerciales.
Capítulo 3 Gestión del Fondo de Preventa de Vivienda Comercial
Artículo 17 Cuando una empresa promotora firma un acuerdo de suscripción de vivienda comercial y un contrato de venta de vivienda comercial con un comprador de vivienda a través de la vivienda comercial en línea sistema de archivo, el comprador de la casa deberá seguir el De acuerdo con el método de pago, el monto del pago y el tiempo de pago estipulados en el acuerdo y contrato, los fondos de preventa de viviendas comerciales (excluyendo el préstamo hipotecario que se emitirá) se depositarán directamente en la supervisión. cuenta a través de máquinas POS, establecimientos comerciales, etc. La empresa promotora emite una nota de compra al comprador de la vivienda basándose en el recibo proporcionado por el banco supervisor.
Si un comprador de vivienda solicita un préstamo para comprar una vivienda comercial, la empresa promotora deberá proporcionar una cuenta de supervisión al banco prestamista. Después de la verificación por parte del banco prestamista, los fondos del préstamo se transferirán directamente a la cuenta de supervisión. Está estrictamente prohibido mantener los fondos del préstamo de forma privada o transferirlos a otras cuentas.
Artículo 18 Los bancos supervisores deben monitorear de cerca el registro de los préstamos para compra de vivienda según el ciclo general de emisión de préstamos. Si el ciclo general de emisión de préstamos se excede significativamente, deben informar al Departamento Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. Oficina en el momento oportuno.
Artículo 19 El plan de uso de los fondos de preventa de viviendas comerciales se formulará con base en el plan de construcción del proyecto y el tiempo de pago estipulado en el contrato de construcción. En principio, el nodo de uso del fondo debe establecerse de acuerdo con el momento en que la estructura principal está medio terminada, la estructura principal está cubierta, se completa la aceptación del proyecto y se completa el primer registro del inmueble.
Artículo 20 Los fondos para la preventa de viviendas comerciales se asignarán de acuerdo con el avance de la construcción del proyecto de desarrollo de viviendas comerciales y se utilizarán en cuotas previa solicitud de la empresa promotora.
(1) Si se alcanza el siguiente progreso de construcción, los fondos de preventa que no excedan el 30% del monto total de supervisión se pueden utilizar para depositar viviendas comerciales:
1. tres pisos (incluidos tres pisos) Si hay un proyecto de sótano por encima de cuatro pisos (incluidos cuatro pisos), complete los cimientos y la ingeniería estructural del primer piso; si no hay un proyecto de sótano, complete los cimientos y el cuarto piso Ingeniería estructural; /p>
(2) Cuando se alcance la mitad de la estructura principal, se podrá utilizar un depósito regulatorio de no más del 50% del total de los fondos de preventa para vivienda comercial;
(3 ) Cuando se alcanza la estructura principal Cuando se topa el límite, no se puede utilizar más del 70% del monto total de supervisión de los fondos de preventa para depositar viviendas comerciales;
(4) Si la calidad de Cuando el proyecto alcance la aceptación de finalización, no se podrá utilizar más del 90% del depósito total de preventa de viviendas comerciales.
(5) Después del registro inicial de viviendas comerciales en preventa. Cuando se completa la venta, se pueden utilizar los fondos regulatorios de preventa de viviendas comerciales restantes y todos los intereses de los fondos regulatorios de preventa de viviendas comerciales.
Artículo 21 En principio, los fondos de preventa de viviendas comerciales serán supervisados durante todo el proceso, y no se desembolsarán los fondos que no hayan llegado al punto de utilización.
Artículo 22 Cuando una empresa desarrolladora solicite el uso de fondos de preventa de viviendas comerciales, en principio, deberá solicitarlo a la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de acuerdo con la finalidad de los fondos determinada en el plan de uso del fondo de preventa de viviendas comerciales, y proporcionar la siguiente información de acuerdo con el propósito de los fondos:
(1) Formulario de solicitud para el uso de fondos de preventa para viviendas comerciales;
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(2) Para el pago de los fondos del proyecto, proporcione el contrato de construcción y la información sobre el progreso de la construcción emitida por la agencia de supervisión del proyecto;
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(3) Pague los materiales de construcción y equipo necesario para la construcción del proyecto y proporcionar contratos de compra y venta firmados con proveedores
(4) Solicitar el pago de la supervisión del proyecto u otras tarifas administrativas, proporcionar un contrato o aviso de pago;
(5) Otros materiales que se deben proporcionar.
Los materiales de solicitud duplicados solo se pueden proporcionar una vez. Si solicita el pago nuevamente después de la primera asignación, deberá presentar el recibo de la última solicitud de pago.
Artículo 23: Luego de aceptar la solicitud de la empresa desarrolladora para el uso de fondos de preventa de viviendas comerciales, la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural realizará una revisión en estricto apego a las disposiciones pertinentes de estas Medidas. . Si es necesario confirmar el avance de la construcción de un proyecto de desarrollo, se realizará una verificación in situ con base en los datos de avance del proyecto y la revisión no excederá los 5 días hábiles. Si se cumplen las condiciones para la asignación de fondos, se emitirá un dictamen de asignación de fondos; si no se cumplen los requisitos, se emitirá un aviso de desaprobación;
Artículo 24: Luego de recibir el dictamen de aprobación de desembolso emitido por la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el banco regulador deberá desembolsar los fondos a las partes o unidades relevantes que firmaron el contrato con la empresa desarrolladora. dentro de 2 días hábiles.
Artículo 25 Si la empresa de desarrollo rescinde el contrato de venta de vivienda comercial con el comprador de la casa y necesita devolver los fondos pagados antes de la venta, y el monto acumulado de la cuenta de supervisión no alcanza el límite del fondo de supervisión, la empresa de desarrollo deberá proporcionar un certificado de salida. Se requieren los materiales de respaldo pertinentes para solicitar la devolución de los fondos correspondientes de la cuenta de supervisión al comprador de la vivienda, si el límite de crédito acumulativo en la cuenta de supervisión alcanza el límite del fondo de supervisión, la empresa de desarrollo; liquidará el reembolso por sí mismo y no lo cobrará por separado en la cuenta de supervisión.
Artículo 26: Una vez que el edificio de supervisión de proyectos de desarrollo de viviendas comerciales complete su primer registro inmobiliario, la empresa desarrolladora podrá solicitar a la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural el levantamiento de la supervisión de preventa de viviendas comerciales. fondos. Después de la verificación, la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural notificó al banco regulador que levantara la supervisión de los fondos de preventa de bienes raíces bajo supervisión de proyectos de desarrollo.
Capítulo 4 Responsabilidad
Artículo 27 Si una empresa de desarrollo viola las disposiciones de estas Medidas y cobra directamente las ventas anticipadas de viviendas comerciales, la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural lo ordenará. realizar correcciones dentro de un plazo determinado. Si no se realizan las correcciones dentro del plazo, la preventa de viviendas comerciales para el proyecto se suspenderá de acuerdo con las regulaciones pertinentes y el comportamiento ilegal se publicará y registrará en el expediente de crédito corporativo.
Artículo 28 Las empresas de desarrollo violan las disposiciones de estas Medidas al no gastar o utilizar los fondos de preventa de viviendas comerciales según lo requerido, exigir a los bancos prestamistas que transfieran préstamos para la compra de viviendas a cuentas distintas a la cuenta de supervisión y utilizar cuentas de supervisión para cobrar otras Si proporciona información falsa para obtener fondos de preventa de viviendas comerciales o comete otras infracciones, la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural las investigará y tratará de acuerdo con la ley.
Artículo 29: Los bancos supervisores violan las regulaciones o no cumplen con el "Acuerdo de Supervisión del Fondo de Preventa de Vivienda Comercial", recaudan y retienen arbitrariamente los fondos transferidos en nombre de empresas de desarrollo y no monitorean ni proporcionan retroalimentación de conformidad con la normativa Quien registre préstamos para vivienda, asigne fondos sin autorización o cometa otras infracciones asumirá las responsabilidades legales correspondientes de conformidad con la ley, la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural podrá rescindir la relación de cooperación de conformidad con el convenio de cooperación; .
Si un banco que emite un préstamo para la compra de una vivienda no transfiere los fondos del préstamo directamente a la cuenta de supervisión como se requiere, asumirá las responsabilidades legales correspondientes de conformidad con la ley.
Para los bancos reguladores y bancos emisores de préstamos que violen las regulaciones, el departamento de administración del fondo de previsión para la vivienda puede suspender su cooperación con ellos de acuerdo con los acuerdos pertinentes, y la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural puede suspender la cooperación con otros negocios relacionados según los acuerdos pertinentes y notificar a las instituciones financieras. Las autoridades competentes investigarán y tratarán el asunto de conformidad con la ley.
Artículo 30 Si las empresas de desarrollo, supervisión de proyectos y otras instituciones proporcionan información falsa sobre el avance del proyecto, además de ser manejadas por la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de conformidad con la ley, también correrán con otros responsabilidades legales de conformidad con la ley.
Artículo 31 Si algún personal de la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural abusa de su poder, practica favoritismo o descuida sus deberes en la supervisión y administración de los fondos de preventa de viviendas comerciales, será sancionado en de conformidad con las normas pertinentes; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley.
Capítulo 5 Disposiciones Complementarias
Artículo 32 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación y tendrán una vigencia de 5 años.
Base jurídica:
Medidas para la gestión de la preventa de viviendas comerciales en las ciudades;
Artículo 11 El producto de la preventa de viviendas comerciales por empresas de desarrollo se utilizarán para la construcción de proyectos relacionados.
Las medidas específicas para la supervisión de las ventas anticipadas de viviendas comerciales serán formuladas por el departamento de gestión inmobiliaria.