¿Cuáles son las experiencias y los problemas en el desarrollo y la creación de redes de pequeñas centrales hidroeléctricas en China?
1. Estado actual del desarrollo y la creación de redes de pequeñas centrales hidroeléctricas en China
1. El desarrollo y la construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas han alcanzado una escala considerable. La escala de las pequeñas centrales hidroeléctricas en construcción en 2010 superará los 5 millones de kilovatios y la escala de puesta en funcionamiento en 2010 superará los 100.000 kilovatios. En los últimos dos años, la producción anual ha superado los 15.000 kilovatios. A finales de 1999, se habían construido más de 40.000 pequeñas centrales hidroeléctricas en todo el país, con una capacidad instalada de 23,48 millones de kilovatios, lo que representa el 32 por ciento de la capacidad hidroeléctrica instalada del país. La capacidad de generación de energía anual es de más de 72 mil millones de kilovatios/hora.
2. Interconexión de pequeñas centrales hidroeléctricas El proceso de interconexión de pequeñas centrales hidroeléctricas ha pasado por cuatro etapas, y estas cuatro formas aún existen.
(1) En la etapa inicial, después del desarrollo de una sola central eléctrica, era posible simplemente tirar de los cables para la radiación local, suministrar energía cerca e integrar la generación y el suministro de energía.
(2) Con el aumento en el número de centrales eléctricas que integran generación y suministro de energía, varias pequeñas centrales hidroeléctricas que integran generación y suministro de energía están conectadas entre sí en un condado, formando varias redes eléctricas municipales. .
(3) Con la expansión continua de la escala de desarrollo y el desarrollo de la electrificación rural, la red eléctrica del municipio en el condado necesita llevar a cabo un equilibrio de energía y una planificación unificada de la red eléctrica para conectarse a la red eléctrica. red eléctrica unificada en el condado. Parte de la red eléctrica de estos condados está conectada a la red nacional, logrando un ajuste mutuo de la energía con la red nacional. Actualmente, alrededor de 800 redes de distribución a nivel de condado suministran espontáneamente pequeñas centrales hidroeléctricas.
(4) En algunas zonas montañosas remotas, para aumentar la capacidad de regulación de la red eléctrica de retorno automático y mejorar la calidad del suministro de energía, se interconectan varias redes eléctricas de condado para formar una red eléctrica entre condados. red eléctrica regional. A finales de 1999, había más de 40 redes eléctricas regionales con energía hidroeléctrica de este tipo, y la más grande cubría más de una docena de condados (ciudades).
La relación entre las pequeñas centrales hidroeléctricas y las grandes redes eléctricas se puede resumir en las siguientes tres situaciones:
(1) La central está conectada directamente a la red nacional y todas las La energía generada está conectada a la gran red eléctrica.
(2) Conecte la red eléctrica pequeña a la red eléctrica grande para el intercambio de energía.
(3) No tiene nada que ver con la gran red eléctrica. Opera en una red eléctrica aislada suministrada por la pequeña central hidroeléctrica, y toda la electricidad generada se digiere localmente.
3. Los logros de China en el ámbito de las pequeñas centrales hidroeléctricas han promovido el alivio de la pobreza y el desarrollo económico en zonas montañosas empobrecidas. Entre los más de 2.400 condados del país, más de 1.500 han desarrollado pequeñas centrales hidroeléctricas. Entre ellos, casi 800 condados con una población de 300 millones funcionan principalmente con pequeñas centrales hidroeléctricas y sus pequeñas redes eléctricas. Desde 65438 hasta 0999, los ingresos operativos de las pequeñas centrales hidroeléctricas alcanzaron más de 34 mil millones de yuanes y la ganancia fiscal anual fue de casi 7 mil millones de yuanes, logrando enormes beneficios económicos. En los últimos 50 años, el desarrollo de pequeñas centrales hidroeléctricas ha controlado inicialmente miles de ríos. La capacidad total de almacenamiento de las pequeñas centrales hidroeléctricas ha alcanzado más de 654,38+80 millones de m3, mejorando efectivamente la capacidad de control de inundaciones de los ríos. El desarrollo y utilización de pequeñas centrales hidroeléctricas cumple con los requisitos de un desarrollo coordinado con el medio ambiente y promueve la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible. El desarrollo y la creación de redes de pequeñas centrales hidroeléctricas no sólo resuelven los problemas energéticos, ambientales y de pobreza que enfrentan los países en desarrollo, sino que también desempeñan un papel enorme en el fortalecimiento de la unidad nacional y la promoción de la prosperidad y la estabilidad en las zonas fronterizas.
2. Características y experiencia del desarrollo y la creación de redes de pequeñas centrales hidroeléctricas en mi país
1. En China, el desarrollo de las pequeñas centrales hidroeléctricas y la gestión de redes son una gestión descentralizada basada en los niveles local y de condado. Además de las normas, directrices y políticas para el desarrollo y la creación de redes de pequeñas centrales hidroeléctricas, los gobiernos y propietarios locales determinan otros aspectos relacionados con la planificación, el desarrollo, el precio, la operación, la gestión, la fabricación de equipos, etc., de acuerdo con las condiciones locales.
2. El Estado proporciona políticas especiales de apoyo preferencial para el desarrollo y la creación de redes de pequeñas centrales hidroeléctricas. Durante mucho tiempo, el gobierno chino ha formulado una serie de políticas de acuerdo con el principio de "autoconstrucción, autogestión y autouso" para alentar a los gobiernos de todos los niveles y a la población local a desarrollar pequeños recursos hidroeléctricos ricos en zonas montañosas cercanas.
(1) Política fiscal. Antes del nuevo sistema impositivo de 1994, el impuesto sobre el producto de las pequeñas centrales hidroeléctricas era sólo del 5%. En 1994, el impuesto al valor agregado se cambió al 6%, 1 punto porcentual menos que el 117%.
(2) Políticas para proteger las zonas de suministro de pequeñas centrales hidroeléctricas. Los documentos del Consejo de Estado estipulan claramente que "las pequeñas centrales hidroeléctricas deben tener su propia área de suministro de energía". El Estado apoya el desarrollo descentralizado de pequeñas centrales hidroeléctricas en zonas rurales, proporciona energía a zonas cercanas e implementa el autoabastecimiento voluntario. Se requiere que State Grid respalde las pequeñas redes hidroeléctricas locales, y las pequeñas redes eléctricas pueden interconectarse con State Grid para ajustar los excedentes y las deficiencias para beneficio mutuo.
(3) Implementar una política de financiación del suministro eléctrico multicanal, multinivel y multimodo. A principios de la década de 1980, el Estado alentó a los agricultores locales a invertir individual o colectivamente, alentó a las empresas nacionales y extranjeras a invertir, adoptó sistemas de acciones por acciones o sistemas cooperativos por acciones e implementó la política de "quién invierte, posee y se beneficia". "
(4) La política de “utilizar la electricidad para sustentar la electricidad”. El Estado estipula que los beneficios de las pequeñas centrales hidroeléctricas y sus redes eléctricas no se entregarán al gobierno, sino que se dejarán a las pequeñas centrales hidroeléctricas y a las pequeñas empresas de redes eléctricas para el desarrollo de pequeñas centrales hidroeléctricas y el redesarrollo de Internet.
(5) El Consejo de Estado ha establecido préstamos especiales para pequeñas centrales hidroeléctricas con el fin de apoyar el desarrollo y la creación de redes de pequeñas centrales hidroeléctricas. Esta política duró hasta 1997, promoviendo efectivamente el desarrollo y la operación comercial de pequeñas centrales hidroeléctricas.
(6) Fondos de orientación fiscal especial del gobierno. Las finanzas provinciales centrales y locales organizan fondos especiales para guiar a los fondos locales y sociales a invertir en el desarrollo de pequeñas centrales hidroeléctricas y la construcción de redes. Persona con conocimiento 3. Desarrollo económico y práctico de pequeñas centrales hidroeléctricas y tecnología de redes La pequeña central hidroeléctrica de mi país se ha desarrollado rápidamente. A lo largo de la construcción, se presta atención a la aplicación de nuevas tecnologías, nuevos productos y nuevos procesos, formando así tecnologías económicas y prácticas de desarrollo de pequeñas centrales hidroeléctricas y de redes que sean adecuadas para el nivel de desarrollo rural de mi país.
(1) Se ha formulado un sistema estándar para la electrificación primaria de la energía hidroeléctrica rural. La naturaleza científica de este sistema estándar radica en apoyar el desarrollo coordinado de la construcción de redes eléctricas y la generación de energía, el suministro de energía y el consumo de electricidad; es combinar orgánicamente la construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas rurales con el crecimiento económico y la mejora del nivel de vida de los residentes.
(2) Explorar un método para desarrollar fuentes de energía y cargas al mismo tiempo para aprovechar al máximo la energía estacional. Dado que la electrificación rural de mi país depende principalmente de pequeñas centrales hidroeléctricas para el suministro de energía, a menudo existe una contradicción entre el exceso de energía durante la estación húmeda y la insuficiente durante la estación seca. Para aprovechar al máximo la electricidad durante la temporada de lluvias, se alienta a los agricultores a utilizar ollas arroceras eléctricas, secado de cultivos, operaciones de campo y calderas eléctricas que puedan almacenar calor durante la temporada de lluvias. Durante la estación seca, estas cargas estacionales se reducen para garantizar la electricidad doméstica normal, la electricidad industrial básica y la electricidad comercial.
(3) Formular reglamentos técnicos, especificaciones y normas desde los trabajos preliminares hasta la construcción, instalación, aceptación y operación. Estos reglamentos técnicos en la industria eléctrica garantizan que el desarrollo y la construcción de interconexión de pequeñas centrales hidroeléctricas sigan métodos científicos para garantizar la calidad y la eficiencia.
(4) Fomentar las nuevas tecnologías. En el desarrollo de pequeñas centrales hidroeléctricas y la construcción de redes, promover vigorosamente la aplicación de nuevas tecnologías. Incluyen principalmente: presa de arco de hormigón compactado con rodillos, presa de enrocado frontal, presa de enrocado con núcleo de asfalto, tecnología desatendida, casquillo de soporte de cloro plástico, rejilla de basura de limpieza automática, operación y despacho optimizados de la red eléctrica, despacho optimizado de depósitos de múltiples cascadas y alta corredor de eficiencia, operadores automáticos de maquinaria hidráulica simple, unidades de micromontaje, etc.
(5) Cultivar talentos. Hay muchas universidades en China que reclutan estudiantes específicamente para el desarrollo de pequeñas centrales hidroeléctricas rurales y la construcción de redes, y han capacitado a una gran cantidad de talentos para la electrificación de la energía hidroeléctrica rural. Al mismo tiempo, las escuelas de formación de trabajadores establecidas en varios condados también han creado un grupo de pilares técnicos basados en las condiciones reales.
3. Problemas y sugerencias en el desarrollo y creación de redes de pequeñas centrales hidroeléctricas en mi país
1. Dificultades y problemas enfrentados
(1) "Hacia arriba" y "Generación" "Gestión" de la pequeña red hidroeléctrica. El sistema eléctrico de mi país es básicamente un sistema monopolista que integra la generación, transmisión y distribución de energía formado durante el período de economía planificada. Este sistema a menudo hace que las pequeñas centrales hidroeléctricas y sus pequeñas redes eléctricas en algunos lugares se enfrenten al dilema de "planificación" y "tutela", lo que restringe el desarrollo de pequeñas centrales hidroeléctricas.
(2) Limitar la potencia de las pequeñas centrales hidroeléctricas en la red. Algunos lugares restringen el acceso a Internet de pequeñas centrales hidroeléctricas y pequeñas redes eléctricas. Especialmente después de que la contradicción entre la oferta y la demanda de energía se ha aliviado relativamente, algunas pequeñas centrales hidroeléctricas desperdician más del 50% del agua y algunos lugares han prohibido que las pequeñas centrales hidroeléctricas se conecten a Internet. Por otro lado, sus propias centrales eléctricas de carbón son caras, contaminantes y llenas.
(3) Reducir el precio de la electricidad conectada a la red de las pequeñas centrales hidroeléctricas. El mecanismo actual de formación de precios de la electricidad consiste en forzar los precios de la electricidad en función del costo y el beneficio, y no implementa el mismo precio para la misma red en función de la oferta y la demanda del mercado. El precio de la electricidad conectada a la red de las pequeñas centrales hidroeléctricas es generalmente de alrededor de 0,2 yuanes/kW/h, y algunas son tan bajos como 0,02 yuanes/kW/h. El precio de la electricidad fuera de la red de las grandes redes eléctricas a las pequeñas redes eléctricas es en su mayoría de 0,4. yuanes/kW/h, y algunos son más altos.
(4) Confundir pequeña central hidroeléctrica y pequeña termoeléctrica. Algunos lugares creen que las pequeñas centrales hidroeléctricas y las pequeñas centrales térmicas son pequeñas y las tratan por igual, y han dejado de implementar la política del Consejo de Estado para apoyar el desarrollo de las pequeñas centrales hidroeléctricas. No se permite la aprobación de pequeños proyectos hidroeléctricos y algunos proyectos no pueden iniciar la construcción.
2. Recomendaciones
(1) Formular políticas energéticas para promover el desarrollo de energías renovables limpias como las pequeñas centrales hidroeléctricas.
El primero es implementar un sistema de cuotas de energía para las energías renovables limpias, como las pequeñas centrales hidroeléctricas, que se conectarán a la red para garantizar que la energía renovable limpia esté completamente conectada a la red, y establecer un correspondiente sistema de aumento de precios para la conversión de contaminantes en generación de energía eléctrica, destinándose los ingresos del aumento de precios a la protección del medio ambiente. El segundo es continuar implementando la tasa de IVA del 6% para las pequeñas centrales hidroeléctricas, cambiar el método de cálculo del IVA basado en las ventas de electricidad y asignar la inversión única en pequeñas centrales hidroeléctricas cada año como una deducción del IVA soportado. Una política de tasa cero o “dos exenciones y tres reducciones” para el impuesto sobre la renta de las pequeñas centrales hidroeléctricas. En tercer lugar, adherirse a la política de "las pequeñas centrales hidroeléctricas deben tener su propia área de suministro de energía" y continuar implementando la política de "alimentar electricidad con electricidad". El cuarto es ampliar el período de pago de los préstamos para pequeñas centrales hidroeléctricas a 25 o 30 años y reducir las tasas de interés de los préstamos.
(2) Acelerar la reforma del sistema eléctrico. El primero es implementar "separación de fábricas y redes, licitaciones para Internet, separación de transmisión y distribución y suministro competitivo de energía"; el segundo es establecer un mecanismo de supervisión gubernamental para el mercado energético y estandarizar los procedimientos de supervisión; corregir la administración autónoma del condado de las pequeñas centrales hidroeléctricas.
(3) Establecer un mecanismo científico y razonable de formación del precio de la electricidad. Cambiar la fijación de precios de la electricidad basada en los costos por una fijación de precios basada en la oferta y la demanda del mercado, y formar gradualmente un mecanismo científico y razonable de formación de precios de la electricidad.
El "Décimo Plan Quinquenal" de China para la construcción de energía hidroeléctrica y electrificación rural propone que durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", China pondrá en funcionamiento 6 millones de kilovatios de pequeña energía hidroeléctrica y construirá pequeñas centrales de apoyo. rejillas. Para 2005, la capacidad instalada nacional de pequeñas centrales hidroeléctricas alcanzará los 30 millones de kilovatios y, sobre la base de la construcción de 600 condados primarios de electrificación hidroeléctrica rural, se construirán otros 400 condados rurales de electrificación hidroeléctrica.
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