¿Cuál es la verdadera tasa de urbanización de mi país?

Recientemente, la opinión pública ha vuelto a cuestionar el verdadero nivel de la tasa de urbanización de mi país. El trasfondo es que el "Libro Azul Urbano" de 2013 publicado recientemente por la Academia China de Ciencias Sociales cree que la verdadera tasa de urbanización completa de China es sólo del 42,2%. Estos datos son 10,4 puntos porcentuales inferiores a la tasa de urbanización de residentes permanentes en 2012, que fue del 52,6% anunciada previamente por la Oficina Nacional de Estadísticas. ¿Por qué hay una diferencia de datos de 10,4 puntos porcentuales? ¿Cuál es la tasa de urbanización real en mi país? ¿Cuanto mayor sea la tasa de urbanización, mejor? del Instituto de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente de la Academia China de Ciencias Sociales Respondí e interpreté esto en una entrevista exclusiva con un periodista del China Economic Times recientemente.

La tasa de urbanización del 52,57% anunciada anteriormente por la Oficina Nacional de Estadísticas es la tasa de urbanización de la población permanente, mientras que el 42,2% mencionado en el "Libro Azul Urbano" es la tasa de urbanización total de la población que Podrá disfrutar plenamente del trato ciudadano. Según el estándar de ciudadanía, la tasa de urbanización de China está actualmente sobreestimada en unos 10 puntos porcentuales.

China Economic Times: El "Libro Azul Urbano" de 2013 publicado recientemente por la Academia de Ciencias Sociales cree que la verdadera tasa de urbanización completa de China es solo del 42,2%, mientras que los datos publicados anteriormente por la Oficina Nacional de Estadísticas muestran que A finales de 2012, la tasa de urbanización de la población permanente de China aumentó al 52,6%. La diferencia entre ambos datos es de 10,4 puntos porcentuales. ¿Por qué existe tal diferencia en los datos?

Wei Houkai: Estos dos datos representan conceptos diferentes y no se pueden generalizar. La tasa de urbanización en 2012 anunciada anteriormente por la Oficina Nacional de Estadísticas alcanzó el 52,57%. Este valor representa la tasa de urbanización de la población permanente. El 42,2% que menciona el “Libro Azul Urbano” es una tasa de urbanización rigurosa y completa para la población que puede disfrutar plenamente del trato ciudadano.

La población empadronada de hogares urbanos es la población que puede disfrutar plenamente del trato de ciudadano. La población sin registro de hogares urbanos no puede disfrutar del mismo trato ciudadano que la población con registro de hogares urbanos, incluida la compra de vivienda, la seguridad social, la educación y la atención médica, etc.

El proceso de urbanización es también un proceso de ciudadanía, un proceso de convertir a los agricultores en ciudadanos. Desde la perspectiva de la ciudadanía, no podemos simplemente contar a todas las personas que ingresan a las ciudades y pueblos como población urbana, porque este grupo de personas no disfruta del trato de ciudadanos urbanos, por lo que los datos presentados también son datos de urbanización incompletos.

En 2012, la tasa de urbanización nacional basada en la población registrada fue solo del 35,29%. La tasa de urbanización de la población permanente difería de la de la población registrada en aproximadamente 17 puntos porcentuales. Estos 17 puntos porcentuales incluyen a personas que no están completamente urbanizadas. Si el nivel promedio de urbanización de la población agrícola migrante en las ciudades es del 40%, la verdadera tasa de urbanización completa de China es sólo del 42,2%, 10,4 puntos porcentuales menos que la tasa de urbanización de los residentes permanentes anunciada por la Oficina Nacional de Estadísticas. Esto muestra que, según el estándar de ciudadanía, la tasa de urbanización de China está actualmente sobreestimada en unos 10 puntos porcentuales.

El nivel de urbanización no es un objetivo, sino el resultado del desarrollo económico y social. A medida que mejore el nivel de desarrollo económico y social, el nivel de urbanización aumentará naturalmente. En esta etapa, el mayor problema de la urbanización de mi país no es el nivel o la velocidad, sino la baja calidad de la urbanización.

China Economic Times: Actualmente, cada vez más ciudades se están fijando valores objetivo de tasa de urbanización, que generalmente son más altos que el promedio nacional. ¿Cuanto mayor sea la tasa de urbanización, mejor? ¿Qué opinas de esto?

Wei Houkai: Actualmente, muchas ciudades han comenzado a establecer valores objetivo para las tasas de urbanización, pero al final así es. sólo un efecto de referencia. El nivel de urbanización no es una meta, sino el resultado del desarrollo económico y social. A medida que mejore el nivel de desarrollo económico y social, el nivel de urbanización aumentará naturalmente.

En la actualidad, la urbanización de mi país ha alcanzado el nivel medio mundial. Debido a las diferentes etapas de desarrollo, no podemos compararnos ciegamente con otros países como Estados Unidos y Europa. El nivel de desarrollo de la urbanización en nuestro país no es alto ni desigual, y no podemos exigir que la región occidental tenga la misma tasa de urbanización que las grandes ciudades de Beijing y Shanghai.

En esta etapa, el mayor problema de la urbanización de mi país no es el nivel de urbanización, ni la velocidad de la urbanización, sino la baja calidad de la urbanización. El próximo paso debería centrarse en mejorar integralmente la calidad de la urbanización.

Por supuesto, la velocidad de la urbanización no es la más rápida posible.

Creo que la velocidad de la urbanización requiere “cinco adaptaciones”. Primero, la velocidad de la urbanización debe ser consistente con el nivel de desarrollo económico; segundo, la velocidad de la urbanización debe ser consistente con la etapa de industrialización económica; tercero, la velocidad de la urbanización debe ser consistente con la capacidad de carga de los recursos regionales y la medio ambiente En cuarto lugar, la velocidad de la urbanización debe ser coherente con la capacidad de los servicios públicos urbanos y las instalaciones públicas; en quinto lugar, la velocidad de la urbanización debe ser coherente con la capacidad de empleo;

Por tanto, la velocidad de urbanización no es mayor, mejor, ni menor, mejor. Si la velocidad del desarrollo es demasiado rápida y excede el nivel de desarrollo económico y social, surgirá el problema de la sobreurbanización. Actualmente, existen muchas ciudades con excesivos problemas de urbanización, como América Latina, India, Mongolia, etc. Después de que una gran cantidad de personas llegaran a la ciudad, no hubo empleo y se formaron una gran cantidad de barrios marginales, lo que provocó una serie de problemas sociales.

Sin embargo, si la velocidad del desarrollo de la urbanización es demasiado lenta, el nivel es demasiado bajo y el nivel de desarrollo económico y social y de industrialización son demasiado diferentes, también surgirán muchos problemas.

De hecho, en última instancia, la urbanización es el resultado del desarrollo económico y social y debe ser coherente con el nivel de desarrollo económico y social. Por tanto, el principal tema del futuro de nuestro país es mejorar la calidad de la urbanización.