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Hola, nuestra empresa quiere pasar de capital nacional a capital extranjero. ¿Existen políticas preferenciales en términos financieros y fiscales?

1. Hola, nuestra empresa quiere pasar de capital nacional a capital extranjero. ¿Existen políticas preferenciales en términos financieros y fiscales?

El sistema fiscal preferencial del gobierno chino para empresas con inversión extranjera.

La tributación es una de las condiciones preferenciales de inversión que más preocupa a los inversores y también es un factor importante que afecta los flujos internacionales de capital. Por lo tanto, los incentivos fiscales se han convertido naturalmente en un medio importante para que los países importadores de capital atraigan inversión extranjera y en una parte importante del sistema legal fiscal de las empresas con inversión extranjera. Desde una perspectiva global, la mayoría de los países en desarrollo han implementado políticas fiscales preferenciales para las empresas con inversión extranjera con el fin de aumentar el entusiasmo de los inversores extranjeros. Para atraer inversión extranjera y promover el desarrollo económico de mi país, el sistema legal tributario proporciona diversas formas de incentivos fiscales. El sistema preferencial fiscal de mi país consta principalmente de cuatro partes: sistema preferencial del impuesto sobre la renta de las empresas, sistema preferencial del impuesto a la reinversión, sistema preferencial del impuesto sobre el volumen de negocios y sistema preferencial arancelario. Entre ellos, el sistema preferencial del impuesto sobre la renta de las sociedades es el sistema fiscal preferencial más importante.

1. Tratamiento preferencial del impuesto sobre la renta de las sociedades

En 1991, con el fin de fomentar la inversión extranjera y aprovechar plenamente el papel del sistema fiscal preferencial, se creó el Comité Permanente del Impuesto Nacional. El Congreso Popular promulgó las "Empresas con inversión extranjera y empresas extranjeras de la República Popular China". La Ley del Impuesto sobre la Renta y las Normas de Implementación promulgadas por el Consejo de Estado estipulan la siguiente serie de medidas fiscales preferenciales. Estas medidas preferenciales incluyen incentivos fiscales para industrias limitadas, incentivos fiscales para áreas limitadas e incentivos fiscales para proyectos limitados, formando un sistema preferencial de impuesto sobre la renta que combina industrias, regiones y proyectos, que es más razonable y completo que el sistema fiscal preferencial original. Sus disposiciones específicas incluyen principalmente los siguientes aspectos:

(1) Para las empresas productivas con inversión extranjera con un período de operación inferior a 10 años, a partir del año en que comiencen a obtener ganancias, estarán exentas. de impuestos durante dos años y reducido a la mitad durante tres años. Sin embargo, para proyectos de extracción de recursos como petróleo, gas natural, metales raros, metales preciosos, etc., el período de exención de impuestos será estipulado por separado por el Consejo de Estado.

(2) Quienes se dedican a la construcción de importantes proyectos productivos como energía, transporte, puertos, terminales, etc., y la Ley del Impuesto sobre la Renta para Empresas con Inversión Extranjera y Empresas Extranjeras promulgada por el Consejo de Estado proporcionará reducciones y exenciones fiscales durante un largo período antes de su implementación, las regulaciones preferenciales originales seguirán aplicándose. Específicamente, para empresas específicas con inversión extranjera dedicadas a la construcción de infraestructura como energía, transporte, puertos, etc., si el período de operación excede los 15 años, una vez aprobada, el impuesto sobre la renta estará exento del impuesto sobre la renta durante los primeros cinco años a partir de la fecha de obtención de ganancias. y el impuesto sobre la renta se reducirá a la mitad durante los próximos cinco años.

(3) Las empresas con inversión extranjera ubicadas en zonas económicas especiales y las empresas productivas con inversión extranjera ubicadas en zonas de desarrollo económico y tecnológico están sujetas a una tasa impositiva preferencial del 15%;

(4) ) Para las empresas productivas con inversión extranjera ubicadas en zonas costeras de desarrollo económico y antiguas zonas urbanas de zonas de desarrollo económico y tecnológico, el impuesto sobre la renta se aplica a un tipo reducido del 24 por ciento. Para las empresas productivas con inversión extranjera ubicadas en las áreas antes mencionadas que participan en los siguientes proyectos, el impuesto sobre la renta se aplica a una tasa reducida del 15%:

1 proyectos intensivos en tecnología y conocimientos <; /p>

b. Proyectos con inversión extranjera superior a US$ 30 millones;

C. Proyectos con un largo período de recuperación de la inversión;

d. proyectos de construcción portuaria.

(5) Para las empresas exportadoras, después de que expire la exención o reducción del impuesto sobre la renta estipulada en la ley tributaria, si el valor de producción de los productos de exportación en el año en curso alcanza más del 70% del valor de producción de los productos de la empresa en ese año, el impuesto sobre la renta se puede cobrar a la mitad del tipo impositivo actual.

(6) Para las empresas de tecnología avanzada, si siguen siendo empresas de tecnología avanzada después de que el impuesto sobre la renta se reduzca o se reduzca de acuerdo con la ley tributaria, el impuesto sobre la renta corporativo se puede imponer a la mitad de la tasa estipulada en la ley tributaria por tres años.

(7) Las empresas con inversión extranjera dedicadas a la agricultura, la silvicultura y la ganadería y las empresas con inversión extranjera ubicadas en áreas económicamente subdesarrolladas pueden, dentro de los próximos 10 años después de la expiración de la exención fiscal y los incentivos de reducción de impuestos. estipulado en la ley tributaria, solicite El impuesto sobre la renta de las sociedades seguirá reduciéndose entre un 15% y un 30% del importe del impuesto.

(8) Para los bancos con financiación extranjera, los bancos de empresas conjuntas chino-extranjeras y otras instituciones financieras establecidas en zonas económicas especiales y otras áreas aprobadas por el Consejo de Estado, el capital invertido por inversores extranjeros o el capital operativo asignado por la casa matriz excede los US$ 6.543.800. Si el período de operación excede los 654,38 00 años, a partir del primer año de utilidades, el impuesto estará exento por 654,38 0 años, y el impuesto sobre la renta se reducirá a la mitad durante dos años.

(9) Empresas con inversión extranjera establecidas en la Nueva Área de Pudong de Shanghai para participar en proyectos de construcción de energía y transporte, como aeropuertos, puertos, ferrocarriles, carreteras y centrales eléctricas. Si el período de operación excede los 65,438 05 años, con la aprobación de la autoridad tributaria local, el impuesto sobre la renta empresarial estará exento durante los primeros cinco años y los cinco años siguientes.

(10) Las empresas con inversión extranjera dedicadas a la industria de servicios que se hayan establecido en zonas económicas especiales antes de la reforma tributaria, con una inversión extranjera superior a los 5 millones de dólares estadounidenses y un período de operación de más de 10 años, deberán Estar exento del impuesto 1 previa solicitud y aprobación de las autoridades fiscales locales. El impuesto anual se reduce a la mitad y el impuesto se recauda durante dos años.

(11) Si las instituciones y sitios de producción y operación establecidos por empresas con inversión extranjera en China incurren en pérdidas anuales, estas pueden compensarse con los ingresos del siguiente año fiscal. Si los ingresos del próximo año no son suficientes para compensarlo, se puede ampliar año tras año en un plazo de cinco años.

(12) Para las empresas con inversión extranjera en industrias fomentadas por el Estado establecidas en la región occidental, se aplicará una tasa impositiva corporativa reducida del 15% dentro de los tres años posteriores a la expiración del impuesto preferencial actual. políticas.

(13) Las empresas con inversión extranjera que compren equipos nacionales de acuerdo con las regulaciones pueden disfrutar de créditos fiscales sobre la renta.

Además de las regulaciones anteriores, se seguirán implementando otras regulaciones sobre reducción y exención del impuesto sobre la renta corporativa que hayan sido emitidas o aprobadas por el Consejo de Estado. Para alentar a las empresas con inversión extranjera a invertir fondos en industrias y proyectos necesarios, los gobiernos populares de diversas provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden eximir o reducir el impuesto sobre la renta local según las circunstancias reales.

En segundo lugar, devoluciones de impuestos por reinversión de ganancias

Con el fin de alentar a las empresas con inversión extranjera a reinvertir directamente las ganancias para ampliar la escala de la empresa, aumentar el capital registrado o utilizarlo como capital. para iniciar nuevas empresas extranjeras Empresas de inversión, la ley tributaria vigente estipula que los inversionistas extranjeros de empresas con inversión extranjera que reinviertan sus ganancias pueden disfrutar de los siguientes beneficios de devolución de impuestos:

(1) Inversionistas extranjeros que reinviertan las ganancias obtenidas en empresas en general de inversión directa, y el período de inversión y operación no sea menor a 5 años, previa solicitud del inversionista y aprobación de las autoridades tributarias, se reembolsará el 40% del impuesto a la renta pagado por la reinversión;

(2) Los inversores extranjeros recibirán un reembolso de la Zona Económica Especial de Hainan. Las ganancias obtenidas por la empresa se utilizan directamente para establecer o expandir empresas exportadoras o empresas de tecnología avanzada, o las ganancias obtenidas de empresas en la Zona Económica Especial de Hainan se reinvertido directamente en proyectos de construcción de infraestructura y proyectos de desarrollo agrícola en la Zona Económica Especial de Hainan, y el período de inversión y operación es largo. Después de cinco años, previa solicitud del inversor y aprobación de las autoridades fiscales, el impuesto sobre la renta pagado sobre la parte reinvertida puede ser reembolsado en su totalidad.

A la hora de aplicar el sistema preferencial de devolución del impuesto por reinversión, también se debe prestar atención a las siguientes cuestiones:

En primer lugar, si el periodo de operación de la reinversión es inferior a 5 años y se retira la inversión , los fondos reembolsados ​​serán reembolsados;

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En segundo lugar, si la empresa reinvertida y ampliada no cumple con los estándares de empresa exportadora dentro de los tres años a partir de la fecha de puesta en funcionamiento, o no es reconocida como empresa de tecnología avanzada, se reembolsará el 60% del impuesto reembolsado;

Artículo tercero, los inversores extranjeros deben disfrutar de beneficios de devolución de impuestos bajo la premisa de la reinversión directa, es decir, deben utilizar las ganancias obtenidas para invertir directamente en la empresa o iniciar otras empresas con inversión extranjera. Los inversores extranjeros que envíen sus ganancias al extranjero y luego inviertan en China no disfrutarán de beneficios de devolución de impuestos. Asimismo, los inversores extranjeros que utilicen sus ganancias para comprar acciones de la empresa o de otras empresas no disfrutan de devoluciones de impuestos.

Tres. Trato preferencial para el impuesto sobre el volumen de negocios

La "Decisión sobre el Reglamento Provisional sobre la Aplicación del Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto al Consumo y el Impuesto Comercial a las Empresas con Inversión Extranjera" del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo estipula que a partir de octubre 1, 1994 65438, las empresas con inversión extranjera aplicarán el impuesto al valor agregado emitido por el Impuesto del Consejo de Estado, el impuesto al consumo y las regulaciones del impuesto comercial. Según esta disposición, los principales impuestos aplicables al impuesto sobre el volumen de negocios de las empresas con inversión extranjera son el impuesto sobre el valor añadido, el impuesto sobre el consumo y el impuesto sobre las actividades comerciales.

Las leyes fiscales actuales estipulan que las empresas con inversión extranjera pueden disfrutar de las siguientes preferencias en el impuesto sobre el volumen de negocios:

(1) Maquinaria, equipo, repuestos y otros materiales importados por empresas con inversión extranjera como empresas conjuntas o importados dentro de la inversión total. cantidad estipulada en el contrato de empresa conjunta, exenta del impuesto sobre el volumen de negocios en el proceso de importación;

(2) Las materias primas importadas por empresas con inversión extranjera para la producción de productos de exportación están exentas del impuesto sobre el volumen de negocios;

(3) Empresas ubicadas en zonas económicas especiales Los productos producidos por empresas de inversión que se venden en la zona especial están exentos del impuesto sobre el volumen de negocios vinculado a la producción, excepto algunos productos como el aceite mineral, los cigarrillos y el vino;

(4) Productos producidos por empresas de inversión ubicadas en zonas francas Las ventas en zonas francas están exentas del impuesto sobre el volumen de negocios en el proceso de producción;

(5) Ingresos por intereses de préstamos en divisas obtenidos por capital extranjero o instituciones financieras con financiación extranjera se les aplicará un impuesto sobre el volumen de negocios basado en la diferencia de intereses;

(6) La exportación directa de bienes sujetos a impuestos producidos por empresas con inversión extranjera está exenta del impuesto al consumo, a menos que se indique lo contrario. previsto por las leyes nacionales;

(7) La exportación directa de productos producidos por empresas con inversión extranjera estará sujeta a la tasa del impuesto al valor agregado que es cero, es decir, no se aplica IVA en el último paso. . Los impuestos incluidos en los productos exportados se pueden deducir del impuesto de salida de los productos vendidos en función del impuesto de entrada que figura en la declaración de aduana de exportación y la factura del impuesto al valor agregado. Si la deducción es insuficiente, se procederá a la devolución del impuesto. ¿Las empresas con inversión extranjera lo emprenden? Los ingresos derivados de reparaciones de aeronaves distintas de vehículos están exentos del impuesto al valor agregado. Se reembolsarán las piezas y materias primas utilizadas para las reparaciones que hayan sido gravadas con el impuesto al valor agregado.

Después de la implementación del impuesto al valor agregado, el impuesto al consumo y el impuesto comercial a las empresas con inversión extranjera, la carga tributaria de algunas empresas ha aumentado, lo que obviamente no favorece el fomento de la inversión extranjera y no cumple con el objetivo de la reforma del sistema tributario. Para evitar que la reforma fiscal aumente la carga fiscal de las empresas con inversión extranjera, la "Decisión sobre la aplicación del impuesto al valor agregado, el impuesto al consumo y el impuesto comercial a las empresas con inversión extranjera" del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo estipula claramente que para empresas con inversión extranjera cuyo establecimiento fue aprobado antes del 31 de diciembre de 1993. La carga tributaria aumentó debido a la reforma del impuesto al valor agregado, el impuesto al consumo y el impuesto comercial, previa solicitud de la empresa y aprobación de la autoridad tributaria local. , y si no se especifica el período de operación, el impuesto pagado en exceso se devolverá en un plazo no mayor a 5 años. Esta política fiscal se aplicará hasta finales de 1998.

En cuarto lugar, las preferencias arancelarias

la "Ley de Aduanas" y el "Reglamento Arancelario de Importación y Exportación" de mi país estipulan la situación general de reducción o exención arancelaria. Sobre esta base, el Consejo de Estado ha formulado las correspondientes medidas preferenciales específicas para la reducción y exención de aranceles. Estipula que las empresas con inversión extranjera pueden disfrutar de reducciones y exenciones arancelarias específicas en los siguientes aspectos:

(1) Equipos de producción y materiales de construcción importados por empresas con inversión extranjera como inversión o inversión adicional;

(2) ) Materias primas, piezas y materiales de embalaje importados por empresas de inversión para la producción de productos de exportación;

(3) Bienes de exportación adquiridos por empresas con inversión extranjera aprobadas por el consejo provincial de economía exterior y las autoridades comerciales están exentas de impuestos pero no de reembolsos de impuestos. En el caso de las empresas con inversión extranjera establecidas con la aprobación del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, los bienes producidos por la empresa pueden ser exportados por las empresas en las que invierte como agentes, y los bienes producidos por la empresa pueden ser exportados por las empresas en las que invierte como agentes; exportados por los agentes pueden recibir reembolsos de impuestos. Desde el 1 de enero de 2001, las empresas con inversión extranjera aprobadas por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, dentro del ámbito comercial aprobado, compran bienes que no están sujetos a cuotas de exportación ni a la gestión de licencias de exportación, y pueden proporcionar los documentos pertinentes, pueden comprar las mercancías de acuerdo con las cuotas y licencias de exportación vigentes, las devoluciones de impuestos a la exportación se gestionarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la contratación de exportación de la empresa.

(4) Los proyectos de inversión extranjera en industrias fomentadas e industrias ventajosas en la región occidental deberán importar tecnologías y equipos avanzados para uso propio dentro del monto total de la inversión, excepto los bienes que no estén exentos de exención de impuestos según lo estipulado. De acuerdo con las regulaciones nacionales, estarán exentos de aranceles e impuestos de importación.

Además de las regulaciones anteriores, el Consejo de Estado también ha emitido o aprobado otras regulaciones sobre reducción y exención del impuesto sobre la renta corporativa, la mayoría de las cuales continúan implementándose. Para alentar a las empresas con inversión extranjera a invertir fondos en industrias y proyectos necesarios, los gobiernos populares de diversas provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden eximir o reducir el impuesto sobre la renta local según las circunstancias reales.

Los cuatro sistemas fiscales preferenciales mencionados anteriormente constituyen el marco básico del sistema fiscal preferencial de mi país para empresas con inversión extranjera. Desde la perspectiva de los tipos de impuestos, el sistema fiscal preferencial de mi país consta de cuatro partes: empresas con inversión extranjera y sistema preferencial de impuesto sobre la renta de empresas con inversión extranjera, sistema preferencial de devolución de impuestos por reinversión, sistema preferencial del impuesto sobre el volumen de negocios y sistema preferencial arancelario. se puede aplicar al mismo tiempo.

La preferencia en el impuesto sobre la renta es la parte central del sistema de preferencia fiscal de mi país, y los otros tres aspectos ocupan una posición subsidiaria. De hecho, el sistema fiscal preferencial para la reinversión todavía está dentro del ámbito del impuesto sobre la renta. Desde la perspectiva del sistema fiscal preferencial, las preferencias fiscales incluyen el sistema preferencial del impuesto sobre la renta establecido por el gobierno central nacional y el sistema preferencial del impuesto sobre la renta local, formando un patrón en el que coexisten los sistemas fiscal preferencial central y local. En este patrón, el sistema fiscal preferencial a nivel central desempeña un papel destacado, y el sistema fiscal preferencial local desempeña un papel complementario.

La estructura del sistema de preferencias fiscales de mi país refleja básicamente los objetivos rectores de las preferencias fiscales. Desde una perspectiva global, el sistema fiscal preferencial está estrechamente relacionado con la política industrial y el desarrollo económico regional del país anfitrión. En circunstancias normales, para optimizar las políticas industriales y unificar la atracción de inversión extranjera, los países receptores utilizan políticas fiscales preferenciales para guiar la inversión extranjera hacia industrias y regiones que necesitan urgentemente desarrollo. De acuerdo con las necesidades del desarrollo económico de mi país, el sistema fiscal preferencial de mi país se aplica principalmente a los siguientes tres aspectos: primero, industrias de infraestructura como energía, transporte y transporte, segundo, países ubicados en zonas de desarrollo económico y tecnológico, económicas especiales; zonas, etc. que necesitan un rápido desarrollo y son empresas económicamente atrasadas con inversión extranjera en la región. Al mismo tiempo, el sistema fiscal preferencial de China también se aplica a las empresas tecnológicamente avanzadas con inversión extranjera.

2. ¿Cuáles son las condiciones para establecer un puerto seco?

1. El puerto terrestre está ubicado en una ciudad del centro económico del interior para estar más cerca de las empresas de importación y exportación.

2. y carreteras para aprovechar las tarifas de flete ferroviario Las ventajas del bajo costo reducen los costos de transporte internacional y utilizan la conveniencia del transporte por carretera para mejorar la eficiencia de la recolección y distribución portuaria compilada de manera integral por el Estudio de Geografía del Profesor Tan

.

3. Los puertos terrestres están abiertos al mundo exterior de acuerdo con las leyes, tratados y prácticas de transporte internacional pertinentes. Un puerto comercial solo puede considerarse puerto terrestre si está directamente integrado en la red de transporte internacional (sin contar los indirectos). ). Si opera de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes, es solo un "patio" y una "estación de transferencia". Esto es un hito y una señal.

4. área" establecida por los puertos costeros. "Plataformas como el puerto de Xi'an en el puerto de Tianjin, el puerto de Xi'an en el puerto de Qingdao, el puerto de Xi'an en Lianyungang y el puerto de Xi'an en SIPG, se pueden establecer en el Puertos secos de la costa oeste.

5. El propósito del establecimiento de un puerto terrestre es brindar servicios portuarios internacionales convenientes y eficientes para importadores y exportadores en áreas del interior y promover el desarrollo del comercio internacional regional;

El nombre Se llama puerto seco. En primer lugar, transportar mercancías por tierra, transporte internacional de carga, carga y descarga en tierra y construcción de puertos en tierra. En segundo lugar, el nombre cumple con los requisitos de las prácticas de transporte internacional; en tercer lugar, se ajusta al orden de denominación de los puertos internacionales: puerto marítimo, aeropuerto, puerto terrestre y las especificaciones del nombre están unificadas. Por lo tanto, puerto seco es más razonable como nombre científico, y otros nombres como "puerto sin agua", "puerto sin agua" y "terminal sin agua" son más adecuados como alias.

Características

1. Se encuentra en una zona interior sin aguas.

La mayor diferencia entre un puerto seco y otros puertos es que un puerto seco no está cerca del mar ni de un río interior, y está situado en una zona interior sin agua. Por ejemplo, el puerto interior de Shijiazhuang está ubicado en la zona de desarrollo económico y tecnológico de Shijiazhuang, o la base logística del puerto interior de Dalian, a 20 kilómetros de la terminal de contenedores de la bahía Dayao del puerto de Dalian.

2. Es muy conveniente pasar por los trámites de despacho de aduana.

Una importante función de servicio de los puertos terrestres es la presencia de agencias gubernamentales, como aduanas y departamentos de inspección y cuarentena, que pueden facilitar los procedimientos de despacho de aduanas. Además, la declaración aduanera, el despacho de aduana y el despacho de aduana para la importación y exportación solo deben completarse una vez en el puerto seco, es decir, el despacho de aduana una vez no es necesario volver a realizar el trabajo de "una aduana y tres inspecciones" en la costa. y las aduanas fronterizas, lo que mejora en gran medida la eficiencia de la circulación de carga y reduce los costos operativos correspondientes, también ha mejorado en gran medida el estado de los puertos secos en el comercio internacional, lo que favorece el desarrollo y crecimiento continuo de los puertos secos.

3. Es una extensión interior de la función portuaria costera o portuaria fronteriza.

Las funciones de los puertos secos son básicamente las mismas que las de los puertos, excepto que no tienen la función de carga y descarga de barcos en el puerto. Es una extensión interior de las funciones portuarias costeras. En los puertos secos, podemos brindar a los propietarios de carga una serie de servicios como desacondicionamiento de contenedores, distribución de contenedores, almacenamiento y despacho de aduanas.

4. Existen canales de transporte convenientes y rápidos con puertos costeros o fronterizos.

Los puertos terrestres generalmente están conectados con puertos costeros o fronterizos mediante carreteras o ferrocarriles.

Las mercancías procesadas en puertos terrestres pueden llegar a puertos costeros o fronterizos y transportarse al extranjero de manera conveniente y rápida por carretera o ferrocarril. Las mercancías importadas a través de puertos costeros o fronterizos también pueden ingresar a puertos terrestres por carretera o ferrocarril para su distribución y procesamiento. Para la mayoría de los puertos terrestres, tener un enlace ferroviario con un puerto costero les dará una mayor ventaja competitiva. Porque el transporte de mercancías por ferrocarril es más barato que el transporte de mercancías directamente al puerto por carretera. Por lo tanto, los puertos secos internacionales generalmente tienen cinco trenes de contenedores desde los puertos secos a los puertos costeros (puntos fijos, rutas fijas, trenes fijos, horarios fijos y tarifas de flete fijas).

Función

Los puertos secos se están desarrollando muy rápidamente en el país y en el extranjero, principalmente porque los puertos secos tienen un gran impacto en la economía regional y promueven eficazmente el desarrollo de la economía regional.

1. Promover la integración de recursos logísticos y la aglomeración de industrias logísticas.

La construcción de puertos terrestres favorece la integración de recursos logísticos dispersos, permitiendo concentrar los recursos logísticos para ejercer su efecto sinérgico. Al mismo tiempo, la cohesión de los puertos secos puede atraer a varias empresas de logística a establecerse en puertos secos para brindar diversos servicios logísticos a la sociedad, y atraer empresas industriales y comerciales para establecer centros de distribución, centros de adquisiciones, centros logísticos y otras sucursales en puertos secos para brindar servicios relevantes a ellos mismos y a sus clientes. A través de la plataforma del puerto seco, podemos atraer y reunir diversos recursos logísticos, promover la integración efectiva de los recursos logísticos regionales y brindar a los clientes servicios logísticos integrados. Mediante la integración y aglomeración de recursos logísticos, se formará una aglomeración de la industria logística a gran escala para mejorar el nivel de desarrollo de la industria logística regional, reduciendo así los costos de transacción de servicios logísticos y mejorando la eficiencia de las transacciones de servicios logísticos.

2. Propicio para maximizar la eficiencia y los beneficios.

Como nuevo tipo de organización de transporte, los puertos secos tienen funciones de radiación centralizadas obvias y contienen la doble ventaja de eficiencia y ganancias. En términos de promover la construcción de estaciones centrales de carga integrales, el Ministerio de Transporte apoya firmemente el diseño conjunto de varias estaciones centrales de carga en puertos, carreteras y ferrocarriles para promover la "conexión perfecta" de la carga y mejorar la eficiencia de la carga. Los puertos secos desempeñan un papel importante en la optimización del proceso de transporte de contenedores fluviales interiores. No solo pueden reducir en gran medida el inventario de los propietarios de carga y reducir la ocupación de los fondos de circulación, sino también reducir los costos de circulación, asegurando así el funcionamiento ordenado de la logística de contenedores fluviales interiores. .

3. Realizar un servicio de "ventanilla única"

Después de la construcción del "puerto sin agua", las mercancías en las zonas del interior pueden realizar declaraciones de aduana, inspección, reserva y recogida en un solo lugar. y distribución. Transporte, almacenamiento, embalaje, distribución, etc. , para lograr una "conexión perfecta" entre las zonas interiores y los puertos costeros, de modo que las funciones de transporte, carga y descarga y servicios logísticos de los puertos costeros puedan extenderse aún más al interior del país. El transporte combinado marítimo-ferroviario conecta los puertos costeros con las provincias del interior a través del ferrocarril. Se avanzan las aduanas y las puertas de inspección y cuarentena, logrando "declaración aduanera interior, transferencia portuaria" y "una declaración aduanera, una inspección y una liberación", lo que no sólo es en gran medida. acorta el tiempo de envío de mercancías y, debido a que las especificaciones de los contenedores para el transporte combinado marítimo-ferroviario están unificadas, se ahorra el costo de un lote de contenedores.

Se entiende que el costo del transporte de contenedores por tren de contenedores es aproximadamente 50 yuanes menos que el del transporte de contenedores por carretera. Según estadísticas pertinentes, a través de "puertos sin agua" y políticas regionales de despacho de aduanas, los costos de los propietarios de la carga generalmente se pueden reducir en aproximadamente un 20%.

4. Promover el desarrollo de una economía orientada a la exportación en las zonas del interior.

El desarrollo de la economía y el comercio internacional en las zonas del interior requiere el apoyo de canales logísticos internacionales convenientes. En la actualidad, las zonas del interior tienen muchas ventajas para atraer inversiones, como los bajos precios de la tierra y los bajos costos de los recursos humanos. Sin embargo, debido a que están ubicadas en el interior, la importación y exportación de bienes requiere muchos procedimientos, lleva mucho tiempo y requiere una gran logística. costos. Los puertos terrestres permiten a las ciudades del interior tener canales logísticos internacionales convenientes, reducir los vínculos de transferencia de bienes de importación y exportación, acelerar el despacho de aduanas, brindar servicios integrales portuarios y logísticos convenientes para el comercio internacional local y mejorar el nivel de apertura de las ciudades del interior.

Al mismo tiempo, los puertos terrestres también ayudan a las ciudades del interior a desarrollar economías orientadas a la exportación. Algunas zonas del interior tienen puertos terrestres directos que conducen a países extranjeros, lo que atraerá la atención de muchos inversores.

3. ¿Cuáles son las normas para licitar proyectos de préstamos extranjeros?

1. El artículo 67 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que los prestamistas y proveedores de fondos tienen diferentes condiciones y procedimientos específicos para licitar proyectos que utilizan préstamos o fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros. sus disposiciones podrán aplicarse, excepto aquellas que sean contrarias a los intereses del pueblo chino y de la sociedad china.

2. En general, la licitación para proyectos de préstamos extranjeros debe cumplir con las leyes y regulaciones de licitación vigentes en mi país y implementarse de acuerdo con las condiciones y procedimientos específicos para la licitación de los prestamistas y proveedores de fondos, así como los reglamentos de los departamentos competentes de diversas industrias.

IV.Medidas de Gestión para la Adquisición de Equipos para Proyectos Portuarios mediante Préstamos Extranjeros

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 La compra de equipos mediante préstamos extranjeros (préstamos de organismos financieros internacionales y gobiernos extranjeros) es para el puerto construcción Es un vínculo importante y una parte integral de la gestión de proyectos de construcción portuaria. Estas Medidas se formulan con el fin de fortalecer y mejorar la gestión de la industria e institucionalizar y estandarizar la adquisición de equipos para proyectos portuarios de préstamos extranjeros. Artículo 2 El ámbito de aplicación de estas Medidas es principalmente la adquisición de equipos durante la etapa de implementación después de la firma del acuerdo de préstamo para proyectos portuarios en préstamo extranjero. Las licitaciones para proyectos de conservación de agua e ingeniería civil construidos con préstamos extranjeros se manejarán de acuerdo con estas Medidas. Capítulo 2 Gestión de Adquisiciones Artículo 3 El departamento de construcción de infraestructura de nuestro Ministerio es responsable de la gestión de adquisiciones durante la fase de implementación de proyectos portuarios de préstamos extranjeros. Artículo 4 Para la contratación externa de proyectos portuarios, la unidad del proyecto (en adelante, la unidad propietaria) confiará a una empresa de comercio exterior calificada con sólidas capacidades comerciales y buena reputación de servicio (en lo sucesivo, contratación) de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y con el consentimiento del departamento competente del Ministerio de Comunicaciones). Antes de que comience la adquisición del proyecto, el propietario debe firmar un acuerdo de encomienda con la empresa compradora. Artículo 5 El acuerdo de encomienda aclarará el alcance de la encomienda, la división de responsabilidades de ambas partes y las responsabilidades y obligaciones respectivas. Artículo 6 El propietario designará una agencia de adquisiciones, con un supervisor responsable del trabajo general de adquisiciones.

A la hora de adquirir cada artículo (o artículos) de equipo, se debe designar claramente al responsable del proyecto. Artículo 7 La parte técnica (especificaciones técnicas) de los documentos de licitación será preparada por el contratista. La preparación de la parte comercial del documento de licitación se confía a la empresa adjudicataria.

Antes de comprar, el propietario debe enviar las especificaciones técnicas y los términos comerciales de los documentos de licitación a nuestro departamento por cuadruplicado en chino. De acuerdo con la división del trabajo dentro del ministerio, será revisado por los departamentos y oficinas pertinentes del ministerio y reportado a la Oficina Nacional de Importación y Exportación de Productos Mecánicos y Electrónicos para su aprobación.

De acuerdo con las regulaciones de organizaciones financieras internacionales e instituciones crediticias de gobiernos extranjeros, también debe informarse para auditoría.

Los documentos de licitación aprobados sólo podrán utilizarse para licitaciones y adquisiciones.

La versión en inglés de los documentos de licitación vendidos a los postores debe ser coherente con la versión china aprobada de los documentos de licitación.

Antes de la contratación, el propietario deberá presentar una copia de las versiones china e inglesa de los documentos de licitación aprobados al departamento competente del ministerio para su registro. Artículo 8 La revisión de las calificaciones de los licitadores se confiará a la empresa adjudicadora (incluida la preparación de los documentos de revisión de las calificaciones) y el propietario participará en los trabajos pertinentes. Artículo 9 La producción de anuncios de licitación (incluidos los anuncios de precalificación previos a la licitación), el manejo de los negocios de publicidad y la venta de documentos de licitación están todos confiados a las empresas compradoras. Artículo 10 Una vez abierta la licitación, en principio, el propietario deberá presentar una copia de los documentos de licitación del postor al departamento competente para su archivo. Si es necesario, el propietario también podrá presentar una copia del documento de licitación junto con el informe de evaluación de la oferta al departamento competente al final de la evaluación de la oferta. Artículo 11 La evaluación de la oferta será realizada conjuntamente por el propietario y la empresa compradora.

La evaluación de la oferta, la aclaración técnica, la descripción del texto y la evaluación de la parte técnica del informe de evaluación de la oferta, así como el llenado del formulario de la parte técnica son realizados principalmente por el propietario, con la participación de la empresa compradora.

La evaluación de la oferta, la aclaración comercial, la descripción del texto y la evaluación de la parte comercial del informe de evaluación de la oferta, así como la cumplimentación de los formularios de la parte comercial son realizadas principalmente por la empresa contratante, con la participación del propietario.

El trabajo diario (incluidos los contactos y negociaciones con instituciones crediticias extranjeras, empresas extranjeras y fabricantes nacionales) se confía a las empresas compradoras.

El informe de evaluación de la oferta se elabora conjuntamente entre el propietario y la empresa compradora.

Antes de enviar el informe de evaluación de la oferta al Comité Nacional de Evaluación, éste deberá presentarse al departamento competente del Ministerio para su aprobación. Artículo 12 Las negociaciones del contrato se llevarán a cabo conjuntamente entre la empresa compradora y el propietario.

La parte comercial del contrato la negocia principalmente la empresa compradora, con la participación del propietario.

La parte técnica del contrato (incluidas las especificaciones técnicas) la negocia principalmente el propietario, con la participación de la empresa compradora. Artículo 13 Durante la etapa de ejecución del contrato, se encomendará a la empresa compradora la gestión externa del negocio diario. Capítulo 3 Preparación de Especificaciones Técnicas Artículo 14 El contenido principal de las especificaciones técnicas incluye: nombre del equipo, alcance y cantidad del suministro, fecha de entrega, método de entrega, lugar de entrega, unidad receptora, rendimiento técnico principal del equipo y parámetros, condiciones técnicas detalladas y requisitos en diseño, fabricación, instalación, puesta en servicio y aceptación, requisitos de repuestos, requisitos de revisión de diseño, supervisión de fabricación, inspección de fábrica, capacitación, dibujos técnicos e información, etc. Su contenido y profundidad varían según el tipo, la complejidad y el método de adquisición del equipo. Las especificaciones técnicas para una licitación pública internacional deben ser detalladas y específicas, con cierta profundidad para evitar ambigüedades. Para proyectos de adquisiciones que no son de licitación, las especificaciones técnicas pueden ser relativamente breves. Artículo 15 El modelo, las principales características técnicas, los parámetros y la cantidad del equipo en la especificación técnica deberán cumplir con los requisitos para el diseño preliminar del proyecto aprobado. Artículo 16 La preparación de especificaciones técnicas se basará en las necesidades reales de la construcción del proyecto y el uso de posproducción, teniendo en cuenta el nivel avanzado internacional y el nivel y las capacidades de los fabricantes nacionales. Artículo 17 La preparación de especificaciones técnicas será justa y razonable. El alcance de la contratación debe ser claro. Las palabras y frases deben expresarse con precisión y los datos deben ser correctos.

En las especificaciones técnicas no se puede especificar la marca y fabricante del equipo. Generalmente debe haber más de tres competidores. Artículo 18 La especificación técnica deberá proporcionar una descripción completa y detallada del equipo adquirido desde una perspectiva técnica, y las condiciones y requisitos técnicos serán claros y razonables.

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