¿Por qué China propone una seguridad social universal?
Actualmente, China está estableciendo un sistema de seguridad social que cubre tanto las zonas urbanas como las rurales. Entre ellos, básicamente se ha logrado el seguro médico universal. A finales de 2013, el número de personas que participaban en el seguro de pensión básico para empleados urbanos en todo el país era de 322 millones, y el número de personas que participaban en el seguro de pensión social para residentes urbanos y rurales era de 498 millones. El seguro de pensiones básico para residentes urbanos y rurales, 65.438 41 millones de personas recibieron pensiones básicas. Los seguros de accidentes de trabajo, desempleo y maternidad cubren a 654.3899 millones, 654.3864 millones y 654.3864 millones de empleados, respectivamente. El nivel de la seguridad social ha mejorado año tras año y la pensión básica para los jubilados de las empresas se ha ajustado durante diez años consecutivos. El saldo de ingresos y gastos de los fondos de seguridad social continúa ampliándose y aumenta la capacidad de resistir los riesgos. A finales de 2013, los ingresos, gastos y saldo acumulado de los cinco fondos de seguridad social alcanzaron 3,52 billones de yuanes, 2,79 billones de yuanes y 4,51 billones de yuanes, respectivamente. Además, el fondo nacional total de seguridad social supera el billón de yuanes. Se puede decir que nuestro país estableció inicialmente un sistema de servicios públicos de seguridad social y está mejorando continuamente el nivel de los servicios de gestión.
La situación actual del empleo es básicamente estable.
Las principales manifestaciones son: En primer lugar, los nuevos empleos urbanos siguen aumentando y la tasa de desempleo se mantiene estable en un nivel bajo.
En segundo lugar, la estructura de habilidades y calidad de la fuerza laboral en la modernización y transformación industrial. La transformación y modernización con las principales características de mejorar la eficiencia de la producción, la calidad del producto y la calidad del servicio plantearán inevitablemente mayores requisitos para la calidad y las habilidades técnicas de los trabajadores. En el corto plazo, la escasez de talentos con alta calidad profesional y profesionales y técnicos. Las habilidades profundizarán aún más la contradicción.
En tercer lugar, el problema del empleo juvenil se ha vuelto cada vez más prominente. Los datos muestran que la tasa de desempleo de la población juvenil es significativamente más alta que la de otros grupos de edad, y la proporción de la población joven que participa en actividades económicas ha disminuido significativamente, lo que tendrá un profundo impacto en el mercado laboral. El problema del empleo de los graduados universitarios es destacado. En la actualidad, la velocidad de creación de empleos de alto nivel a través de la transformación y la modernización no puede seguir el ritmo del aumento en el número de graduados, y hay relativamente pocos puestos efectivos adecuados para los graduados. Las contradicciones estructurales, como la desconexión entre las calificaciones académicas de los graduados, los conceptos de empleo y la demanda del mercado, siguen siendo prominentes. No se puede ignorar la cuestión del empleo de la nueva generación de trabajadores migrantes, otro grupo de trabajadores jóvenes.
Otro punto es que la calidad del empleo es una "preocupación" en el empleo. En la actualidad, la calidad del empleo de algunos trabajadores sigue siendo baja, principalmente como sigue: los grupos laborales desfavorecidos y los grupos laborales inestables representan una gran proporción, el nivel general de remuneración laboral sigue siendo bajo y su proporción en la distribución primaria; no es alto; los derechos e intereses de los trabajadores Las cuestiones de protección siguen siendo prominentes.
En la actualidad, todavía existen algunos problemas pendientes en la construcción del sistema de seguridad social: en primer lugar, algunas personas no están aseguradas y la proporción de empresas privadas y pequeñas y microempresas que participan en diversos seguros para las zonas urbanas. los empleados son relativamente bajos; en segundo lugar, la relación entre el seguro social La transferencia no es lo suficientemente fluida y la liquidez no está lo suficientemente adaptada; en tercer lugar, la brecha de tratamiento es grande y es necesario mejorar la equidad; en cuarto lugar, es difícil para el fondo mantenerse; y aumentar su valor; quinto, todavía existe división del trabajo entre departamentos en el sistema de gestión.
En el futuro, el desarrollo del sistema de seguridad social enfrentará enormes desafíos: primero, los cambios en la situación macroeconómica tendrán un impacto en la participación en los seguros y la inversión gubernamental; segundo, el envejecimiento de la población se está acelerando; , y las cuestiones de desarrollo sostenible son prominentes; en tercer lugar, la aceleración de la urbanización ha planteado mayores requisitos para que el sistema se adapte a la movilidad; en cuarto lugar, las demandas de la gente por un acceso justo a la seguridad social están aumentando;
Las contramedidas y sugerencias para mejorar el sistema de seguridad social son las siguientes:
Primero, mejorar aún más varios sistemas de seguro social para que las amplias masas populares puedan disfrutar mejor de la seguridad social. Esto incluye mejorar el mecanismo de incentivo a la participación en el seguro de pensiones y los métodos de transferencia y continuación del seguro de pensiones, e introducir políticas como prestaciones de supervivencia y prestaciones por discapacidad lo antes posible. Profundizar la reforma del sistema de pagos, mejorar el sistema de protección de enfermedades importantes y graves y mejorar los métodos de transferencia y continuación de las relaciones de seguro médico. Mejorar los sistemas de seguro de desempleo, accidentes laborales y maternidad.
En segundo lugar, continuaremos profundizando las reformas para hacer que el sistema de seguridad social sea más equitativo. Esto incluye la integración de los sistemas de pensiones, atención médica y seguridad de vida mínima para los residentes urbanos y rurales; reformar el sistema de seguridad de pensiones para agencias gubernamentales e instituciones públicas para lograr un sistema de seguro de pensiones básico unificado para los empleados urbanos; promover la coordinación nacional de las pensiones básicas para los empleados urbanos; y mejorar las funciones de coordinación y ajuste de los fondos.
El tercero es establecer y mejorar mecanismos para promover el desarrollo sostenible del sistema de seguridad social. Incluyendo la formulación y mejora del mecanismo de determinación de las prestaciones de la seguridad social y el mecanismo de ajuste normal; reducir apropiadamente las tasas de las primas del seguro social de manera oportuna; estudiar y formular políticas para retrasar progresivamente la edad de jubilación; y promover el fortalecimiento de la gestión de las inversiones y la supervisión de los fondos del seguro social; comercialización de fondos y operaciones de inversión diversificadas; mejorar aún más el sistema de gestión de la seguridad social y el sistema de servicios de gestión para proporcionar apoyo básico y garantía para el desarrollo sostenible.
El cuarto es promover la construcción de un sistema de seguridad social multinivel. Al implementar y mejorar las políticas de apoyo fiscal, se alienta a los empleadores a establecer seguros complementarios para los trabajadores. Al mismo tiempo, se anima a los seguros comerciales a desempeñar un papel complementario.