¿Qué medidas toma nuestra ciudad para acelerar el desarrollo de la economía privada y promover el despegue de las pequeñas y medianas empresas?
(1) Fomentar el emprendimiento entre todas las personas. Fortalecer la orientación gubernamental, movilizar plenamente el entusiasmo de las masas para dirigir empresas y crear una situación en la que miles de hogares puedan innovar e iniciar negocios. Los despedidos y desempleados, los graduados universitarios, los soldados retirados y los trabajadores migrantes que regresan a sus lugares de origen para iniciar negocios o dirigir pequeñas y medianas empresas privadas pueden disfrutar de políticas preferenciales de reducción y exención de impuestos de conformidad con las reglamentaciones nacionales; medianas empresas privadas y hogares industriales y comerciales individuales que vuelven a emplear a personas desempleadas, así como a las personas desempleadas que trabajan por cuenta propia, el Estado implementará políticas preferenciales relevantes en materia tributaria, garantías de pequeños préstamos, seguro social, subsidios laborales y otros políticas preferenciales relacionadas para los despedidos y desempleados. Alentar a los hogares industriales y comerciales individuales calificados a transformarse y actualizarse en microempresas, y guiar a los hogares industriales y comerciales individuales de gran escala a transformarse y actualizarse a pequeñas y medianas empresas privadas para lograr un desarrollo intensivo y mejorar su capacidad de absorber empleo. Establecer un canal verde para que los trabajadores migrantes regresen a sus lugares de origen para iniciar negocios y crear un entorno de acceso al mercado flexible y conveniente para la promoción de proyectos y el emprendimiento masivo.
(2) Flexibilizar las condiciones para iniciar un negocio. Fomentar todo tipo de inversión de capital y participación en el desarrollo de las empresas privadas de nuestro país. Reducir el umbral y relajar las restricciones sobre el capital registrado. Si el capital registrado es superior a 30.000 yuanes, puede solicitar el registro como sociedad de responsabilidad limitada, la contribución monetaria puede reducirse al 30% del capital registrado; empresa con un capital registrado de más de 500.000 yuanes (excepto sociedad de responsabilidad limitada unipersonal), registro El capital se puede pagar a plazos El primer capital registrado desembolsado se puede reducir al 20% del capital registrado (no menos de. 30.000 yuanes), y el capital registrado restante se puede pagar a plazos en un plazo de 2 años.
(3) Apoyar el desarrollo de emprendimientos con ventajas y características. Para varias pequeñas y medianas empresas privadas que inviertan en la ciudad de Neijiang de acuerdo con las políticas industriales nacionales, desarrollen industrias ventajosas y características, cooperen en grandes proyectos, lleven a cabo una utilización integral de los recursos y desarrollen productos que ahorren recursos, organizarán nuevos terrenos. uso, aprobación de proyectos, apoyo financiero y transformación tecnológica En términos de descuentos en los intereses de los préstamos del proyecto y otros aspectos, se brindará un fuerte apoyo a las pequeñas y medianas empresas privadas que figuran como empresas clave en la ciudad y empresas con ventajas y características. , la política agraria se aplica caso por caso y goza de políticas preferenciales nacionales, provinciales y municipales pertinentes.
(4) Apoyar el desarrollo empresarial. Todas las instituciones bancarias deben implementar activamente la política nacional de préstamos garantizados de pequeñas cantidades para el emprendimiento y el empleo, simplificar los procedimientos de aprobación de préstamos, flexibilizar la política de préstamos garantizados de pequeñas cantidades para las pequeñas empresas privadas con uso intensivo de mano de obra y ayudar a los desempleados y a las personas con dificultades laborales a lograr sus objetivos. empleo y reempleo. Para proyectos de inversión en transformación tecnológica industrial que estén en línea con las políticas industriales nacionales y tengan un monto de inversión de más de 20 millones de yuanes, las ciudades y condados (distritos) pueden organizar subsidios financieros en fondos de desarrollo industrial mientras buscan descuentos en los intereses de los préstamos o subsidios financieros para superiores. proyectos.
En segundo lugar, mejorar la competitividad central de las empresas privadas.
(1) Implementar vigorosamente la estrategia de marca. Implementar enérgicamente la estrategia impulsada por la marca y guiar a las empresas privadas para que establezcan conciencia de marca. Guiar a las empresas privadas con ventajas comparativas, derechos de propiedad intelectual independientes, buena calidad de productos, alta credibilidad del consumidor y fuerte competitividad en el mercado para solicitar marcas famosas chinas, marcas famosas de Sichuan, productos de marcas famosas chinas y marcas famosas de Sichuan de acuerdo con la ley. y esforzarse por crear una serie de productos de marcas famosas o marcas comerciales conocidas (famosas). Las empresas que obtengan productos de marcas famosas chinas y marcas comerciales famosas chinas por primera vez recibirán una recompensa de 500.000 yuanes; las empresas que obtengan productos libres de inspección nacionales, productos libres de inspección de exportación nacional y marcas famosas de exportación chinas por primera vez recibirán una recompensa de 6,5438. millones de yuanes; las empresas que obtengan productos de marcas famosas de Sichuan, marcas comerciales famosas de la provincia de Sichuan y marcas comerciales famosas de la provincia de Sichuan por primera vez. Las empresas que exporten marcas famosas recibirán una recompensa de 50.000 yuanes. Se otorgará una recompensa única de 500.000 yuanes y 50.000 yuanes a los centros tecnológicos empresariales nacionales y provinciales recientemente reconocidos, respectivamente; se otorgará una recompensa única de 300.000 yuanes y 50.000 yuanes a las empresas de alta tecnología nacionales y provinciales recientemente reconocidas, respectivamente; Recompensas únicas; recompensas únicas de 300.000 yuanes y 30.000 yuanes para productos de innovación independientes nacionales reconocidos (nuevos productos clave) y productos provinciales de alta tecnología (productos de innovación independientes); estándares de la industria, 300.000 yuanes y 654,38 millones de yuanes; para productos estratégicos clave que hayan conquistado tecnologías clave y obtenido patentes de invención nacionales, se proporcionará un subsidio de 20.000 yuanes por cada pieza. Las empresas industriales que obtengan el título de "Base Nacional de Exportación" por primera vez recibirán una recompensa de 300.000 yuanes, y otras empresas industriales que obtengan la base nacional por primera vez podrán recibir la recompensa correspondiente. Las bonificaciones anteriores correrán a cargo de la financiación beneficiaria.
(2) Acelerar la construcción de tecnologías de la información.
Aprovechar al máximo los recursos de investigación y desarrollo de tecnología de la información existentes en nuestra ciudad, acelerar el establecimiento de centros de innovación industrial y centros de diseño de productos, avanzar en * * * tecnologías y tecnologías clave en la transformación de la información industrial y mejorar el nivel de industrialización de los productos y del mercado. velocidad de respuesta. Promover vigorosamente la informatización empresarial, profundizar la aplicación de la tecnología de la información en el diseño, la fabricación, la gestión y el marketing empresarial, centrándose en la aplicación de la tecnología asistida por computadora. Lleve a cabo activamente marketing en línea, reduzca los costos de marketing corporativo y mejore la gestión corporativa y las capacidades de desarrollo del mercado a través del desarrollo del comercio electrónico. Promover activamente la construcción de informatización de parques industriales, mejorar el entorno de servicios del parque, mejorar la competitividad de las empresas del parque y aumentar la capacidad de carga y el atractivo del parque.
(3) Promover la mejora del nivel de gestión de las empresas privadas. Promover activamente que las pequeñas y medianas empresas privadas establezcan sistemas empresariales modernos, optimicen las estructuras de gobierno corporativo y promuevan que las empresas lleven a cabo innovaciones integrales en conceptos de gestión, modelos de gestión, sistemas de gestión, contenidos de gestión, métodos de gestión y medios de gestión. Orientar y alentar a las empresas privadas a implementar la reforma de las sociedades anónimas, estandarizar la propiedad de activos y consolidar las bases para el financiamiento directo en el mercado de capitales. Orientar a las empresas privadas calificadas para que separe los derechos de propiedad y gestión, combinar la introducción de gerentes profesionales con la capacitación interna de las empresas, establecer equipos de gestión y lograr una toma de decisiones y una gestión científicas. Mejorar aún más el mecanismo de autodisciplina empresarial y mejorar el nivel de gestión de la producción de seguridad. Orientar a las empresas privadas para que construyan relaciones laborales armoniosas, establezcan organizaciones partidistas y sindicales de conformidad con la ley, establezcan sistemas de gestión democráticos y sistemas de gestión del empleo, firmen contratos laborales de conformidad con la ley, salvaguarden los derechos e intereses legítimos de las empresas y los empleados. y movilizar el entusiasmo y la iniciativa de la mayoría de los empleados. Orientar a los empresarios privados para que cumplan conscientemente con sus responsabilidades sociales y participen activamente en los emprendimientos de bienestar público.
(4) Implementar vigorosamente la estrategia de talento. Introducir y capacitar activamente a un grupo de empresarios de alta calidad, acelerar el cultivo del mercado de operadores comerciales, establecer un grupo de talentos para operadores comerciales, establecer y mejorar el sistema de gestión profesional y esforzarse por introducir un grupo de operadores extranjeros. Ampliar los canales de formación, mejorar continuamente la calidad general de los emprendedores, adherirse a la orientación correcta, crear un entorno social propicio para el crecimiento, la innovación y el espíritu empresarial de los emprendedores y movilizar plenamente su creatividad y entusiasmo. Al tiempo que fortalecemos la educación y la capacitación de los talentos existentes y hacemos un buen uso de los talentos científicos y tecnológicos existentes, introduciremos y capacitaremos activamente a un grupo de talentos de desarrollo científico y tecnológico de alto nivel, alentaremos a las empresas a introducir y contratar talentos extranjeros de alta tecnología, y ayudar a las empresas a llevar a cabo actividades innovadoras. A través del desarrollo de recursos humanos, cultivaremos activamente un grupo de trabajadores industriales y técnicos de alto nivel para brindar apoyo de recursos humanos para el desarrollo de empresas privadas. Llevar a cabo activamente capacitación del personal de gestión de empresas privadas, organizar y participar en capacitaciones nacionales Galaxy para pequeñas y medianas empresas y diversas capacitaciones provinciales y municipales, mejorar aún más la calidad de los operadores de empresas privadas, aumentar la intensidad de la educación y capacitación de los empleados de las empresas y desarrollar cambios. conceptos, fortalecer la confianza en el desarrollo y formar un conjunto conjunto.
En tercer lugar, aumentar aún más el apoyo político.
(1) Fortalecer aún más los servicios de financiación.
1. Ampliar los canales de financiación. Fortalecer los servicios de coordinación y orientación para la cotización de empresas privadas de alta calidad, aumentar el cultivo y el apoyo político de las empresas privadas para la cotización y brindar recompensas y apoyo a las empresas privadas que hayan sido cotizadas con éxito de acuerdo con las políticas provinciales y municipales pertinentes. Apoyar activamente el desarrollo de nuevas instituciones financieras, como bancos comunales y pequeñas empresas de préstamos, acelerar los proyectos piloto de pequeñas empresas de préstamos, crear una serie de pequeñas empresas de préstamos y ampliar los canales de financiación para los empresarios urbanos y rurales. Promover activamente el trabajo piloto de los bancos rurales y municipales y mejorar el nivel de los servicios financieros para las empresas privadas rurales. Explore la emisión de bonos colectivos, bonos de financiación a corto plazo, notas colectivas a medio plazo y financiación de titulización de activos corporativos para empresas privadas, y lleve a cabo financiación directa como financiación de acciones, financiación de proyectos y productos fiduciarios. Introducir varios tipos de capital de riesgo, fondos de capital privado, fondos de capital de riesgo y otras instituciones de inversión y financiación para invertir en empresas privadas.
2. Servicios financieros innovadores. Los departamentos de supervisión y gestión de las instituciones financieras bancarias deben orientar a las instituciones financieras bancarias para que apoyen activamente el desarrollo económico de las comunidades y regiones donde están ubicadas sus sucursales, aumenten efectivamente la extensión de crédito a las empresas privadas, especialmente las pequeñas y medianas empresas privadas, implementen concienzudamente políticas crediticias preferenciales y crear activamente condiciones para aumentar el apoyo crediticio. La concesión de crédito a las pequeñas y medianas empresas privadas se centra en apoyar a las pequeñas y medianas empresas privadas con mercado, tecnología, perspectivas de desarrollo y buen crédito. El saldo de los préstamos emitidos por las sucursales de las instituciones financieras bancarias del condado (o debajo del condado) debe alcanzar al menos el nivel de este nivel.
Excepto los préstamos de las principales empresas de industrialización agrícola y los préstamos bancarios (cooperativos), los depósitos absorbidos por las cooperativas de crédito rural no pueden salir de los condados (distritos). Es necesario mejorar continuamente los métodos de préstamos hipotecarios garantizados para las pequeñas y medianas empresas privadas, acelerar el desarrollo de préstamos empresariales, préstamos de empresas conjuntas y derechos de propiedad intelectual, cuentas por cobrar, contratos de pedidos, préstamos pignorados sobre derechos colectivos de uso de la tierra y hacer pleno uso de letras de aceptación bancaria, cartas de crédito, cartas de garantía y contratos a plazo. Diversos instrumentos financieros fuera de balance, como las divisas, siguen satisfaciendo las necesidades de financiación diferenciadas de las pequeñas y medianas empresas privadas. Todas las instituciones financieras deben crear activamente las condiciones para establecer departamentos de crédito específicamente para atender a las pequeñas y medianas empresas privadas, y designar personal dedicado que sea responsable del negocio crediticio de las pequeñas y medianas empresas privadas. Es necesario formular medidas especiales de gestión del crédito para atender a las pequeñas y medianas empresas privadas basadas en las características de la demanda de financiación "corta, frecuente y rápida" de las pequeñas y medianas empresas privadas, abrir un "canal verde" para los préstamos a pequeñas y medianas empresas privadas, simplificar los procedimientos operativos comerciales y formar un sistema integral desde la investigación de mercado y la selección de clientes, los acuerdos de marketing, el desarrollo de clientes, el mantenimiento de clientes hasta la gestión post-préstamo "integrada".
3. Promover activamente la cooperación entre el gobierno, los bancos y las empresas. Para fortalecer aún más los intercambios y la cooperación entre empresas privadas y bancos, cada seis meses se llevará a cabo una reunión especial sobre la cooperación entre bancos y empresas entre el Banco Neijiang y las empresas privadas para proporcionar una plataforma para el financiamiento de empresas privadas. Establecer y mejorar fondos de compensación de riesgos de préstamos a nivel municipal y mecanismos de incentivos para las pequeñas y medianas empresas privadas. Los riesgos reales causados por los préstamos a las pequeñas y medianas empresas privadas se compensarán de conformidad con el principio de compensación de pérdidas por parte de entidades financieras. entidades y unidades de garantía. El riesgo no podrá exceder del número total de nuevos préstamos a empresas privadas en el año 0,3. La fuente de fondos proviene del fondo de desarrollo del mismo nivel.
4. Dar pleno juego al papel "puente" de los fondos. Con el fin de resolver las necesidades financieras temporales y urgentes de las pequeñas y medianas empresas privadas de nuestra ciudad en las actividades diarias de producción y operación, de acuerdo con las "Medidas de gestión de la ciudad de Neijiang para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas" y en De acuerdo con el principio de "promoción gubernamental, vinculación departamental, promoción de políticas y cooperación de instituciones financieras", las pequeñas y medianas empresas privadas pueden ajustar y manejar la adquisición estacional de materias primas, solicitudes de préstamos, subsidios para proyectos, etc. Cuando la cadena de capital de las pequeñas y medianas empresas privadas se vea afectada por razones de procedimiento, la empresa municipal de activos estatales proporcionará capital de trabajo a corto plazo a la empresa en forma de préstamos encomendados a través de instituciones financieras cooperativas para garantizar que la la cadena de capital de la empresa no se rompe y la producción y operación normales de la empresa no se ven afectadas.
5. Promover la construcción de crédito. Acelerar la construcción del sistema crediticio de las empresas privadas, establecer y mejorar el mecanismo de recopilación de información crediticia y el sistema de evaluación de las empresas privadas, y mejorar la calificación crediticia financiera de las empresas privadas. Confiando en el Banco Popular de China y el Sistema de Información de Crédito Industrial y Comercial, continuaremos mejorando los sistemas de información de crédito personal y corporativo para brindar servicios de consulta convenientes y rápidos para el financiamiento de empresas privadas. Construir un mecanismo de restricción crediticia que beneficie la confiabilidad y castigue el abuso de confianza, y mejore la conciencia crediticia de la industria secundaria privada. Implementar enérgicamente el Plan de Cultivo de Miles de Empresas Privadas Honestas, organizar la divulgación de crédito, el cultivo de crédito, la cobranza de crédito, los incentivos crediticios y las calificaciones crediticias, y apoyar a las empresas privadas para que participen activamente en las calificaciones crediticias de terceros. Implementar el plan de cultivo de clientes de crédito empresarial clave, seleccionar más de 60 empresas privadas cada año que cumplan con las políticas industriales y de macrocontrol nacional, operen legalmente y con integridad, fortalezcan la orientación y el cultivo, mejoren los archivos crediticios, lleven a cabo calificaciones crediticias e incorporen resultados de calificación en el proceso de aprobación de crédito, dando prioridad Proporcionar apoyo crediticio.
(2) Implementar efectivamente políticas fiscales preferenciales. Implementar estrictamente políticas preferenciales fiscales nacionales, provinciales y municipales para apoyar el desarrollo de las empresas privadas. De 2011 a 2011, si la renta imponible anual es inferior a 30.000 yuanes (incluidas las empresas de alta tecnología que se determina que necesitan apoyo clave del Estado, el impuesto sobre la renta de las empresas se aplica a una tasa reducida del 15%; los gastos de investigación y desarrollo incurridos por parte de la empresa para desarrollar nuevas tecnologías, nuevos productos y nuevos procesos, si no se incluyen en las pérdidas y ganancias actuales, se deducirán los gastos de I+D del 50% sobre la base de las deducciones reales de acuerdo con las regulaciones si se forman activos intangibles; , se amortizará el 150% del costo de los activos intangibles en un año fiscal, los ingresos por transferencia de tecnología de las empresas privadas no excederán los 5 millones de RMB y la parte que supere los 5 millones de RMB estará exenta del impuesto sobre la renta de las sociedades. Se recaudarán 5 millones a la mitad del impuesto sobre la renta empresarial.
(3) Es una política nacional para reducir los estándares de tarifas administrativas para proyectos de inversión industrial en industrias fomentadas. Los diversos tipos de cargas administrativas estipuladas son los. que se transfieren a los niveles central y provincial y se cobran de acuerdo con el límite inferior de las normas de cobro; los que pertenecen a cargos municipales y de condado (distrito) están exentos de cargos administrativos, y los cargos de operación se cobran al 50% del costo; límite inferior de las normas de cobro, los cargos por servicios comerciales y de intermediación se cobran a precio de costo.
Fortalecer la renovación de las antiguas fábricas, utilizar intensivamente la tierra, esforzarse por ampliar el incremento, revitalizar el stock, mejorar la calidad y hacer todos los esfuerzos posibles para resolver el problema de la "dificultad en el uso de la tierra". Fortalecer activamente la comunicación y coordinación para luchar por la transformación de la red de oleoductos en el área de Neijiang. Es necesario esforzarse por alcanzar la cuota de gas industrial de la ciudad, resolver eficazmente la "dificultad en el uso del gas" de las empresas industriales y brindar más servicios de apoyo para el desarrollo empresarial.
(3) Salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las empresas. Continuar rectificando tarifas, multas, prorrateos e inspecciones arbitrarias, y está estrictamente prohibido representar, designar y evaluar arbitrariamente empresas privadas. Las empresas no pueden brindar patrocinio y los intermediarios designados no pueden brindar servicios. Implementar estrictamente el sistema de registro y aprobación para la inspección, prueba e inspección de empresas (en lo sucesivo, las "tres inspecciones") y controlar estrictamente diversas actividades de inspección y evaluación de empresas privadas. Todas las actividades de evaluación en toda la ciudad deben ser aprobadas por el municipio. gobierno. Continuar fortaleciendo la protección de los derechos, y los departamentos de inspección y supervisión disciplinarias deben mejorar aún más el sistema de protección de cotizaciones para empresas privadas clave. Los asuntos de licencias administrativas o quejas de empresas privadas se manejarán oportunamente de acuerdo con la división de responsabilidades y los plazos prescritos, y se notificará al solicitante o reclamante. Las empresas privadas deben salvaguardar y respetar los derechos e intereses legítimos de los empleados de conformidad con la ley, firmar contratos laborales con los empleados sobre la base de consultas equitativas y garantizar que los derechos y obligaciones de ambas partes sean iguales de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes; , participar en seguros sociales como pensiones, desempleo, gastos médicos, accidentes laborales y seguros de maternidad, y pagar primas de seguro social; establecer un sistema de fondos de previsión para la vivienda de conformidad con las reglamentaciones nacionales;
(4) Fortalecer el seguimiento y análisis. Mejorar el sistema estadístico para las pequeñas y medianas empresas privadas, fortalecer la alerta temprana y el seguimiento, y captar oportunamente las tendencias de producción, operación y desarrollo de las pequeñas y medianas empresas privadas. La Oficina Municipal de Estadísticas, la Comisión Municipal de Economía y Tecnología de la Información, la Oficina Municipal de Pequeñas y Medianas Empresas y otros departamentos deben fortalecer el análisis y la investigación previo, interno y posterior sobre el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas privadas en nuestro país. ciudad, reflejar el desarrollo de la economía privada de manera oportuna, precisa e integral, y proporcionar al comité del partido y al gobierno una referencia para la toma de decisiones.