Urgente: Informe sobre la implementación de los “Dictamenes sobre Profundización de la Divulgación de Asuntos Gubernamentales y Fortalecimiento de los Servicios Gubernamentales”

Oficina General del Comité Municipal del Partido de Xining y Oficina General del Gobierno Municipal de Xining

Opiniones de Implementación sobre la Implementación de las "Opiniones sobre la Profundización de la Divulgación de Asuntos Gubernamentales y el Fortalecimiento de los Servicios Gubernamentales

"

(Borrador para comentarios)

Con el fin de implementar concienzudamente el espíritu de las "Opiniones de la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo Estatal para la Profundización de la Divulgación de Asuntos Gubernamentales y el Fortalecimiento de los Servicios Gubernamentales", promoveremos aún más el servicio al gobierno, el gobierno responsable y el estado de derecho. Para construir un gobierno y un gobierno limpio, y mejorar integralmente el nivel de la administración de acuerdo con la ley y los servicios gubernamentales, por la presente presentamos las siguientes opiniones de implementación para profundizar la divulgación de los asuntos gubernamentales y fortalecer los servicios gubernamentales en nuestra ciudad.

1. Comprender correctamente la importancia y los requisitos generales de profundizar la divulgación de asuntos gubernamentales y fortalecer los servicios gubernamentales.

(1) Profundizar la divulgación de asuntos gubernamentales y fortalecer los servicios gubernamentales son la clave para promover " cuatro desarrollos" Garantía importante. En los últimos años, la labor de divulgación de información gubernamental de nuestra ciudad se ha profundizado continuamente y se ha promovido de manera integral el poder administrativo y se ha promovido la divulgación pública de los asuntos, empresas e instituciones públicas. Se han promovido de manera integral los asuntos gubernamentales, como los centros de servicios administrativos y los centros de comercio de recursos de asuntos públicos. La plataforma de servicios se ha desarrollado rápidamente y su función de servicio a las masas se ha mejorado continuamente, proporcionando una importante garantía para el buen funcionamiento. rápido desarrollo económico y social de la ciudad Sin embargo, también somos claramente conscientes de que todavía existen problemas en la divulgación de información y la falta de información actualizada en la divulgación de asuntos gubernamentales y el trabajo de servicio gubernamental de nuestro gobierno. y no cumplir con los requisitos de los "Cuatro Desarrollos" y las expectativas de la gente. Ante la nueva situación y las nuevas tareas, los cuadros dirigentes de todas las regiones, departamentos y todos los niveles deben comprender plenamente que profundizar la transparencia gubernamental y fortalecer los servicios gubernamentales son requisitos objetivos para implementar plenamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y construir una sociedad socialista armoniosa; importante para innovar los métodos de gestión social, una parte importante de la profundización de la reforma del sistema de gestión administrativa y la construcción de un gobierno orientado a los servicios; es una medida importante para fortalecer la supervisión y la restricción del poder administrativo y prevenir la corrupción desde su origen; Es una medida importante para seguir emancipando la mente, insistir en buscar la verdad y ser pragmáticos, y esforzarnos por promover los "cuatro desarrollos" de nuestra ciudad como "una garantía importante". En respuesta a los problemas existentes, debemos aumentar la intensidad del estudio, la publicidad y la educación, centrarnos en comprender la importancia, el contenido principal, los requisitos generales y los métodos para profundizar la divulgación de asuntos gubernamentales y fortalecer los servicios gubernamentales, ampliar los canales de divulgación de asuntos gubernamentales e integrar apertura y transparencia en todos los aspectos de los servicios gubernamentales Fortalecer e innovar continuamente la gestión social, proteger eficazmente los derechos democráticos del pueblo, fortalecer la supervisión del poder administrativo y mejorar el nivel de la administración y los servicios gubernamentales de acuerdo con la ley.

(2) Los requisitos generales para profundizar la transparencia de los asuntos gubernamentales y fortalecer los servicios gubernamentales. Guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "tres representaciones", debemos implementar a fondo la perspectiva científica sobre el desarrollo, adherirnos al principio de orientación popular y gobernar para el pueblo, y centrarnos en las tres tareas históricas del desarrollo científico, mejorando los medios de vida de las personas y la protección de la ecología, y esforzarnos por promover el desarrollo a gran escala, el desarrollo verde, el desarrollo armonioso y el desarrollo coordinado, de acuerdo con los requisitos de profundizar la reforma del sistema de gestión administrativa, transformar las funciones gubernamentales, promover el procedimiento y la apertura y transparencia. funcionamiento del poder administrativo de acuerdo con los requisitos de apertura como principio y no divulgación como excepción, divulgación oportuna, precisa y completa de información gubernamental que sea de interés general para las masas y que involucre los intereses de las masas de acuerdo con; los requisitos de conveniencia y beneficio para el pueblo, fortalecer los servicios gubernamentales, mejorar la eficiencia administrativa, promover la construcción del sistema de servicios gubernamentales y esforzarse por brindar servicios gubernamentales de alta calidad, convenientes y eficientes al pueblo.

2. Resaltar los puntos clave y profundizar la divulgación de asuntos gubernamentales y el trabajo de servicio gubernamental

(1) Promover sólidamente la divulgación de información gubernamental

1. Mejorar el sistema de divulgación de información del gobierno. Todas las regiones y departamentos deben implementar estrictamente las "Regulaciones de divulgación de información gubernamental", actualizar rápidamente las pautas y catálogos de divulgación de información, mejorar y estandarizar aún más medidas como la divulgación proactiva de información gubernamental, la divulgación previa solicitud, la revisión, supervisión y garantía de confidencialidad, y hacer concienzudamente un buen trabajo en la divulgación de información gubernamental Informes y quejas, reconsideración administrativa, litigios administrativos y otros trabajos, y mejorar continuamente el nivel de divulgación de información gubernamental. Es necesario aprovechar al máximo las funciones de recuperación de información de los archivos, bibliotecas y centros de servicios administrativos en todos los niveles; las ciudades (condados, distritos) se esfuerzan por dedicar tres años a construir lugares de recuperación de información en todo el gobierno para facilitar la recuperación de información del público. (Unidades responsables: Dirección de Gobierno Municipal, Dirección Municipal de Cultura y Radio, Dirección de Archivos Municipales, Centro de Servicios Administrativos Municipales)

2. Fortalecer la divulgación de los presupuestos financieros y las cuentas finales.

Los presupuestos financieros y las cuentas finales deben divulgarse de manera proactiva, oportuna y precisa a través de procedimientos y canales prescritos. Los presupuestos financieros generales y las cuentas finales de los gobiernos en todos los niveles, los presupuestos departamentales y las cuentas finales, así como los presupuestos y las cuentas finales de los fondos gubernamentales, etc., deben ser divulgados al público. Los diversos departamentos gubernamentales deberían divulgar gradualmente sus gastos en viajes al extranjero, viajes de negocios, recepciones oficiales, vehículos oficiales, reuniones, etc. (Unidades responsables: Dirección de Finanzas Municipal, Dirección de Supervisión Municipal)

3. Hacer un buen trabajo en la publicidad de las emergencias importantes. Centrarse en la divulgación de información sobre emergencias importantes y puntos críticos y cuestiones delicadas de preocupación pública generalizada, publicar objetivamente el progreso de los incidentes, las medidas gubernamentales, las medidas de prevención pública y los resultados de la investigación y el manejo, responder a las preocupaciones sociales de manera oportuna y orientar correctamente la opinión pública. (Unidades responsables: Oficina del Gobierno Municipal, Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido)

(2) Promover vigorosamente la divulgación de la toma de decisiones administrativas

4. Toma de decisiones científica y democrática conforme a la ley. Para planes de reforma importantes, medidas políticas importantes y proyectos clave que involucran los intereses vitales de la gente, debemos solicitar ampliamente las opiniones de la gente antes de tomar decisiones y utilizar la red de servicios de divulgación de asuntos gubernamentales para proporcionar comentarios o anunciar la recopilación y adopción de opiniones, y promover la divulgación de los procesos y resultados de la toma de decisiones administrativas en la mayor medida posible. Minimizar el riesgo de perjudicar los intereses de las masas debido a una toma de decisiones inadecuada. (Unidad responsable: Oficina de Gobierno Municipal)

5. Establecer y mejorar el mecanismo de toma de decisiones. Establecer y mejorar un mecanismo de toma de decisiones que incorpore los requisitos de poner a las personas en primer lugar y gobernar para las personas. Establecer reglas de procedimiento para la toma de decisiones administrativas importantes, mejorar aún más los mecanismos de toma de decisiones para la participación pública, la consulta de expertos, la evaluación de riesgos, la revisión de la legalidad y la discusión y toma de decisiones colectivas, ampliar las áreas y el alcance de la divulgación de la toma de decisiones administrativas, y mejorar la transparencia y la participación pública en la formulación de políticas públicas. (Unidad responsable: Dirección General de Gobierno Municipal)

(3) Promover constantemente el funcionamiento abierto y transparente del poder administrativo

6. Elaborar un directorio de competencias administrativas. De acuerdo con los requisitos de poderes y responsabilidades claros, conducta estandarizada y supervisión efectiva, promoveremos activamente el funcionamiento procesal, abierto y transparente del poder administrativo, y aseguraremos que las agencias administrativas y los funcionarios públicos desempeñen sus funciones estrictamente de acuerdo con la autoridad legal. . De acuerdo con los requisitos de las facultades estatutarias y los procedimientos legales, las facultades administrativas se clasificarán y revisarán de conformidad con la ley, se preparará y anunciará al público un catálogo de facultades administrativas y un diagrama de flujo para el funcionamiento de las facultades administrativas. . (Unidad responsable: Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Municipal, varios departamentos)

7. Estandarizar el ejercicio de la discrecionalidad administrativa. Refinar y cuantificar los puntos de referencia discrecionales, comprimir el espacio discrecional y revelar el alcance, tipo y extensión de la discreción. Centrarse en divulgar el desempeño de deberes por parte de las agencias administrativas en la implementación de licencias administrativas, sanciones administrativas, tarifas administrativas, cobros administrativos y otras actividades de aplicación de la ley, y explorar activamente formas efectivas de divulgar quejas y resultados de aplicación de la ley. (Unidades responsables: Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Municipal, departamentos del gobierno municipal)

8. Incrementar la transparencia de la revisión y aprobación administrativa. Limpiar aún más los asuntos de aprobación, optimizar los procesos de trabajo, estandarizar los procedimientos de aprobación y los comportamientos de aprobación, promover la innovación en el sistema y mecanismo de aprobación, establecer un sistema de gestión dinámico para los asuntos de aprobación administrativa y mejorar la eficiencia de la aprobación y los niveles de servicio. De conformidad con el principio de "quien aprueba, supervisa", se reforzará la supervisión del seguimiento de las aprobaciones. (Unidades responsables: Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Municipal, Oficina de Supervisión Municipal)

(4) Promover profundamente la divulgación de los asuntos gubernamentales de base

9. Fortalecer la transparencia de los asuntos gubernamentales del municipio (calle). Promover la combinación orgánica de la divulgación de los asuntos gubernamentales del municipio (calle) y la divulgación de los asuntos de la aldea para que ambos estén efectivamente conectados en contenido y forma y se complementen entre sí. Enriquecer continuamente el contenido de la divulgación de asuntos gubernamentales y servicios públicos de base, y publicar oportunamente políticas y sistemas relevantes relacionados con la agricultura y el beneficio de los agricultores, el apoyo al empleo y al emprendimiento, el seguro de pensión básico, el seguro de desempleo, el seguro médico, la asistencia social urbana y rural, el registro de hogares. reforma del sistema, así como demanda de puestos, formación de habilidades, servicios sociales y otra información. (Unidades responsables: gobiernos de condado y distrito, Oficina Municipal de Asuntos Civiles, Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Oficina Municipal de Salud, Oficina Municipal de Agricultura y Ganadería, Oficina Municipal de Seguridad Pública, Oficina Municipal de Alivio de la Pobreza)

10. Promover la divulgación de los asuntos públicos, empresas e instituciones. Las instituciones, empresas e instituciones públicas deben limpiar exhaustivamente los asuntos de servicios, estandarizar los procedimientos de divulgación de servicios, elaborar diagramas de flujo de servicios, ampliar el alcance de la divulgación de servicios y mejorar continuamente la eficacia de la divulgación de servicios.

Todas las empresas e instituciones públicas que brindan servicios de base como educación, atención médica, transporte público, suministro de agua, suministro de energía, suministro de gas, planificación familiar, finanzas, alimentos, suministros agrícolas, etc. deben divulgar las bases, el proceso y los resultados de sus trabajar de acuerdo con la ley, Hacer pleno uso de los medios públicos, Internet, tableros de anuncios y otros medios para divulgar información como responsabilidades laborales, compromisos de servicio, artículos de cobro, disciplinas laborales, canales de supervisión, etc., y corregir resueltamente los problemas. tales como servicios designados, servicios obligatorios, fraude de precios y cargos arbitrarios. (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina Municipal de Educación, Oficina Municipal de Agricultura y Ganadería, Oficina Municipal de Industria y Comercio, Oficina Municipal de Seguridad de la Vivienda y Bienes Raíces, Oficina Municipal de Transporte, Oficina Municipal de Salud, Comisión Municipal de Población y Planificación Familiar, Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Supervisión de la Calidad)

(5) Fortalecer la divulgación de los asuntos internos de los organismos administrativos

11. Mejorar la transparencia pública. Establecer un sistema de divulgación interna para los organismos administrativos, combinar la divulgación interna con la divulgación externa, coordinarse y promoverse mutuamente. Centrarse en divulgar el nombramiento y despido de cuadros, presupuestos financieros y cuentas finales, propiedad, gestión de activos, etc. dentro de la agencia. Es necesario divulgar no sólo los resultados, sino también el proceso operativo. Establecer gradualmente formas efectivas para que los cuadros y empleados participen en la construcción y gestión de las instituciones, y mejorar continuamente la transparencia del trabajo de agencia. (Unidades responsables: Dirección General del Gobierno Municipal, Dirección de Supervisión Municipal, departamentos del gobierno municipal)

12. Fortalecer la prevención y gestión de riesgos de integridad. Sobre la base de promover el funcionamiento abierto y transparente del poder administrativo, debemos combinar orgánicamente la supervisión externa con la prevención y el control internos, fortalecer la divulgación interna, mejorar el mecanismo de seguimiento del funcionamiento del poder administrativo y fortalecer eficazmente la prevención y el control de la integridad. riesgos. Mientras clasificamos la autoridad interna y los procedimientos operativos de las agencias administrativas, nos centraremos en la aprobación administrativa, la gestión de personal, la gestión financiera, etc. para identificar puntos de riesgo de integridad que puedan conducir a la deshonestidad, la inacción y el comportamiento aleatorio, y formular medidas de prevención y medidas de control, mejorar los sistemas y mecanismos, prevenir el abuso de poder y garantizar el correcto ejercicio del poder. (Unidades responsables: Oficina de Supervisión Municipal, departamentos gubernamentales municipales)

3. Promover la construcción del sistema de servicios gubernamentales y mejorar integralmente la divulgación de asuntos gubernamentales y la calidad de los servicios gubernamentales.

(1) Aclarar. el centro de servicios administrativos Posicionamiento funcional

13. Aclarar funciones. El centro de servicios administrativos es una plataforma importante para implementar la divulgación de asuntos gubernamentales y fortalecer los servicios gubernamentales. El organismo gestor del Centro de Servicios Administrativos es responsable de la organización, coordinación, supervisión, gestión y orientación del servicio del ingreso y encomienda de los distintos departamentos gubernamentales, y es responsable de la capacitación gerencial y evaluación diaria del personal en la ventanilla de ingreso. (Unidades responsables: oficinas gubernamentales y oficinas de todos los niveles)

14. Nombre unificado. De acuerdo con los requisitos de integrar los recursos de servicios gubernamentales y transformar las funciones gubernamentales, estandarizar aún más el nombre, la identificación del sitio, el departamento, el manejo de los asuntos y el modo de operación de los centros de servicios, y promover la estandarización de los servicios gubernamentales. Los nombres de los lugares de servicios centralizados de los gobiernos municipales (condado, distrito) se unifican como "Centro de servicios administrativos", los nombres de los lugares de servicios individuales de varios departamentos gubernamentales se unifican como "Sala de servicios administrativos" y los nombres de los lugares de servicios de las ciudades. (calles) se unifican como "Centro de Servicios Administrativos" "Centro de Servicios Comunitarios" (centro de servicios de conveniencia), y los lugares de servicio en las comunidades (aldeas) se denominan uniformemente "estaciones de servicios comunitarios" (estaciones de servicios de conveniencia). (Unidades responsables: oficinas gubernamentales y oficinas de todos los niveles)

15. Instituciones sólidas. La agencia de gestión del centro de servicios administrativos es responsable de la gestión diaria y el trabajo de evaluación. Está equipada con personal de acuerdo con los requisitos de racionalidad y capacidad, y sus fondos operativos y de oficina están incluidos en el presupuesto financiero del mismo nivel. Las salas de servicios administrativos que realmente deban ser establecidas por separado por departamentos con el consentimiento del gobierno del mismo nivel aceptarán la orientación y supervisión del centro de servicios administrativos del mismo nivel. (Unidades responsables: direcciones generales y oficinas de gobierno de todos los niveles, Dirección de Finanzas Municipales, Dirección de Organización Municipal)

(2) Homogeneizar la operación y gestión de los centros de servicios administrativos

16. Aclarar cuestiones de entrada. Todos los asuntos administrativos, como las licencias administrativas, la aprobación de licencias no administrativas y los servicios públicos que están estrechamente relacionados con las empresas y las personas de diversos departamentos gubernamentales, deben llevarse al centro para su procesamiento centralizado. Se harán excepciones a la no colocación con la aprobación del gobierno al mismo nivel debido a circunstancias especiales como confidencialidad y restricciones del sitio. Las licencias administrativas, la aprobación de licencias no administrativas y los asuntos de servicio público de los departamentos de gestión dual y de gestión vertical deben manejarse de acuerdo con el principio de conveniencia para el trabajo y los servicios, y pueden manejarse a través del centro de servicios administrativos local. (Unidades responsables: oficinas gubernamentales y oficinas de todos los niveles, Oficina de Supervisión Municipal, Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Municipal)

17. Mejorar la eficiencia del trabajo.

Todos los departamentos gubernamentales deben autorizar completamente las ventanillas de servicio ubicadas en el centro de servicios administrativos e implementar "aceptación de una ventanilla, una parada" para asuntos de aprobación general que no requieren inspecciones in situ, discusiones colectivas, argumentos de expertos y audiencias y que pueden ser manejado directamente en la ventana modelo operativo "Aprobación en un solo lugar, servicio en un solo lugar, cobro en un solo lugar". Para un mismo asunto de aprobación administrativa que involucre a dos o más departamentos, se debe implementar gradualmente la tramitación conjunta o aprobación paralela. (Unidades responsables: Oficina de Supervisión Municipal, Centro de Servicios Administrativos Municipales, departamentos pertinentes del gobierno municipal)

18. Implementar una gestión estandarizada. Fortalecer la construcción estandarizada de los centros de servicios administrativos y estandarizar la gestión interna. Todos los asuntos manejados en el centro de servicios deben revelar el tema del manejo, la base del manejo, las condiciones del manejo, los procedimientos de manejo, el límite de tiempo del manejo, los resultados del manejo, la base de cobro, los estándares de cobro y los canales de supervisión. . Establecer y mejorar sistemas como responsabilidad de primera consulta, liquidación por tiempo limitado, rendición de cuentas y evaluación del desempeño para garantizar que el centro funcione de manera ordenada, tenga una gestión estandarizada, sea abierto, transparente, eficiente y limpio. (Unidades responsables: oficinas gubernamentales y oficinas de todos los niveles, Oficina de Supervisión Municipal, Centro de Servicios Administrativos Municipales)

(3) Promover activamente los servicios de conveniencia de base

19. Promover activamente los servicios comunitarios urbanos y rurales. Adherirse a tomar la conveniencia de las personas de base como punto de partida y objetivo de los servicios gubernamentales, mejorar aún más los sistemas y mecanismos de servicios (calles) urbanos y rurales que sean convenientes y beneficiosos para la gente, e innovar constantemente formas efectivas de municipios (calles). servicios comunitarios. Establecer centros de servicios comunitarios basados ​​en instalaciones de servicios integrales urbanos y rurales, e integrar trabajo y empleo, seguro social, asistencia social, bienestar social, planificación familiar, aprobación de tierras agrícolas, nueva atención médica cooperativa rural y subsidios agrícolas, así como políticas y medidas. para beneficiar y facilitar a las personas el acceso al centro de servicios comunitarios. Los centros de servicios comunitarios rurales y las estaciones de servicios comunitarios urbanos deben ampliar su alcance de servicios, promover el sistema de agencia libre y promover la igualación de los servicios públicos básicos. (Unidad responsable: condado, gobierno de distrito)

(4) Establecer una plataforma de comercio de recursos públicos unificada y estandarizada

20. Establecer y mejorar los mecanismos de operación del mercado. Mejorar el mecanismo de operación del mercado en los campos de asignación de recursos públicos, comercio de activos públicos y producción de productos públicos, estandarizar el comportamiento del comercio de recursos públicos, fortalecer los mecanismos de supervisión y promover la licitación de proyectos de construcción, la contratación pública, las transacciones de tierras y derechos de propiedad y otras actividades. administrado y operado centralmente para garantizar que las transacciones de recursos públicos sean abiertas, justas e imparciales. (Unidades responsables: Dirección de Finanzas Municipal, Dirección de Supervisión Municipal)

21. Construir una plataforma de comercio de recursos públicos. Promover activamente la construcción de un mercado tangible para transacciones de recursos públicos *, proporcionar servicios de apoyo relevantes para las actividades comerciales, promover gradualmente la construcción de una red de comercio de recursos públicos * a nivel municipal, de condado y de municipio, y explorar activamente plataformas de comercio de recursos públicos * y centros de servicios Modelo integrado de gestión fusionado. (Unidad responsable: Dirección de Supervisión Municipal)

(5) Fortalecer la construcción de informatización de los servicios gubernamentales

22. Fortalecer la construcción de asuntos de gobierno electrónico. Fortalecer aún más la aplicación de intranets gubernamentales e Internet en los servicios gubernamentales y mejorar el nivel de informatización de los servicios gubernamentales. Establecer una plataforma de información gubernamental unificada con el centro de servicios administrativos municipal como organismo principal, los centros de servicios administrativos de distrito y condado y los centros de servicios de conveniencia de las calles (municipios) como respaldo, realizar gradualmente aprobaciones, pagos, consultas, solicitudes de certificados, supervisión y otros en línea. funciones y promueve la firma y aprobación remotas, inspección de teléfonos móviles, consultas por SMS, recordatorios por SMS y otros métodos de servicios móviles. Establecer una plataforma de red de comercio de recursos públicos en toda la ciudad con funciones tales como preparación de plantillas de documentos de licitación, registro en línea de postores, revisión automática de ofertas comerciales, puntuación oculta de ofertas técnicas, etc., para realizar licitaciones en línea y evaluación electrónica de ofertas. Establecer y mejorar el sistema de red de monitoreo electrónico unificado de la ciudad para lograr monitoreo en tiempo real y supervisión dinámica de los centros de servicios gubernamentales en todos los niveles y los centros de comercio de recursos públicos. (Unidades responsables: oficinas gubernamentales y oficinas de todos los niveles, oficinas de supervisión municipal, centros de servicios de todos los niveles)

(6) Fortalecer la construcción de proveedores de servicios gubernamentales y construir un sistema de servicios gubernamentales

Fortalecer la planificación unificada y la integración de recursos de los servicios gubernamentales, aprovechar al máximo las funciones de los lugares y recursos de información existentes y evitar la duplicación de la construcción y el desperdicio de inversiones. (Unidades responsables: oficinas gubernamentales y oficinas de todos los niveles, Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido)

24. Construir un sistema de servicios. Considere la promoción de la construcción del sistema de servicios gubernamentales como una medida importante para fortalecer la propia construcción del gobierno, mejorar los niveles de servicio público y crear un entorno de desarrollo óptimo, mejorar las regulaciones políticas y las medidas de gestión relevantes, integrar los recursos de servicios gubernamentales y mejorar la plataforma de servicios gubernamentales. y promover la estandarización y eficiencia de los servicios gubernamentales. Con el centro de servicios administrativos como cuerpo principal, gradualmente realizaremos la conexión e integración de varias plataformas de servicios gubernamentales, formando un sistema de servicios gubernamentales que esté vinculado hacia arriba y hacia abajo, tenga jerarquías claras, sea eficiente y conveniente para la gente, y cubra tanto en zonas urbanas como rurales. (Unidades responsables: oficinas generales y oficinas de gobierno en todos los niveles)

Cuatro: Fortalecer el liderazgo para garantizar que la divulgación de los asuntos gubernamentales se profundice y los servicios gubernamentales se implementen de manera efectiva.

(1) Fortalecer. liderazgo organizacional. Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles deben otorgar gran importancia a la divulgación de los asuntos y servicios gubernamentales, incluirlos en agendas importantes y ubicarlos en posiciones importantes, y considerar de manera integral la divulgación de los asuntos del partido, los asuntos gubernamentales, la divulgación judicial y los asuntos de fábrica. , asuntos de la aldea y asuntos públicos * Las empresas e instituciones trabajan abiertamente, con investigación unificada, despliegue unificado, inspección unificada y evaluación unificada. Los jefes administrativos en todos los niveles deben ser la primera persona responsable de la divulgación de los asuntos gubernamentales y el trabajo de servicio gubernamental, y los líderes a cargo deben supervisar, coordinar e implementar personalmente. Las principales agencias y oficinas de divulgación de asuntos gubernamentales en todos los niveles deben hacer arreglos generales, formular planes de trabajo, hacer un buen trabajo de descomposición de tareas y guiar y coordinar diversas divulgaciones de asuntos gubernamentales y servicios gubernamentales de acuerdo con los requisitos del comité del partido y gobierno. Todas las unidades responsables deben desempeñar un buen papel en la organización, dirección y coordinación, y todos los departamentos relevantes deben implementar concienzudamente sus responsabilidades laborales, aumentar el apoyo y las garantías financieras, de personal y de otro tipo, fortalecer la publicidad, la educación y la capacitación del personal, y esforzarse por mejorar el gobierno. divulgación de asuntos y niveles de servicio gubernamental.

(2) Fortalecer la construcción del sistema. Todas las regiones y departamentos deben establecer y mejorar aún más la estandarización de la discreción administrativa, fortalecer la prevención y el control de los riesgos de integridad, mejorar los procedimientos de divulgación de asuntos gubernamentales, estandarizar el funcionamiento de los centros de servicios administrativos, llevar a cabo evaluaciones de la calidad de los servicios gubernamentales y fortalecer la supervisión de la divulgación de asuntos gubernamentales. y evaluación, etc. Este sistema proporciona una sólida garantía institucional para profundizar la transparencia de los asuntos gubernamentales y fortalecer los servicios gubernamentales.

(3) Estricta supervisión y evaluación. Las agencias de inspección y supervisión disciplinaria a nivel de ciudad, distrito y condado envían agencias de inspección y supervisión disciplinaria directamente afiliadas a la plataforma de servicios gubernamentales para que sean responsables de supervisar e inspeccionar los servicios gubernamentales y de divulgación política de la ciudad. Todas las regiones y departamentos deben incluir la divulgación de asuntos gubernamentales y el trabajo de servicios gubernamentales en el alcance de la evaluación del sistema de responsabilidad para el estilo de partido y la construcción gubernamental limpia, la evaluación del desempeño de las agencias administrativas y la evaluación democrática, refinar los estándares de evaluación y evaluación, y aumentar el índice de puntuación de la evaluación. . Es necesario aprovechar plenamente el papel de supervisión de los diputados de la Asamblea Popular Nacional, los miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, los partidos democráticos, las organizaciones populares y los medios de comunicación, y fortalecer la supervisión social. Es necesario estudiar formas y medios para mejorar y fortalecer la supervisión y mejorar efectivamente la eficacia de la supervisión. Establecer y mejorar un mecanismo de incentivos y rendición de cuentas, y recompensar a las regiones y departamentos que hayan implementado su trabajo en el lugar; rectificar a quienes no implementen su trabajo; aquellos que dañan los derechos e intereses legítimos de las masas y causan graves consecuencias deben rendir cuentas; , y evitar resueltamente hacer públicos los asuntos gubernamentales y los servicios gubernamentales son solo una formalidad para garantizar que todo el trabajo se implemente.