¿Está bien disolver a Abe si quiere disolver la Cámara de Representantes?
Después de casi cinco años en el poder, el primer ministro japonés, Shinzo Abe, anunció el día 28 por segunda vez la disolución de la Cámara de Representantes y la celebración de elecciones anticipadas. La frecuente disolución de la Cámara de Representantes es un panorama político único en Japón, pero las recientes disoluciones inexplicables también han hecho que Japón reflexione: ¿Es realmente bueno para la política japonesa el poder irrestricto del Primer Ministro para disolver la Cámara de Representantes?
Las disposiciones relativas a la disolución de la Cámara de Representantes en la Constitución japonesa provienen de los artículos 69 y 7. Entre ellos, el artículo 69 estipula que si la moción de censura del gabinete es aprobada en la Cámara de Representantes, la Cámara de Representantes deberá disolverse y se celebrarán nuevas elecciones. Según las estadísticas, de las 23 disoluciones de posguerra, sólo 4 se debieron a mociones de censura del gabinete, mientras que las 19 restantes se basaron todas en el artículo 7.
El artículo 7 de la Constitución en realidad estipula los deberes del emperador. El artículo 7 establece que con el consejo y reconocimiento del gabinete y para el bienestar del pueblo, el emperador podrá promulgar decretos, convocar la Dieta, disolver la Cámara de Representantes, etc. Esto se interpreta en el sentido de que el gabinete en realidad tiene el poder de disolver la Cámara de Representantes. Dado que el primer ministro tiene el poder de nombrar ministros del gabinete, la disolución de la Cámara de Representantes se convierte en "poder exclusivo" del primer ministro únicamente.
En 1952, cuando el gabinete de Yoshida Shigeru disolvió la Cámara de Representantes por primera vez de conformidad con el artículo 7 de la Constitución, altos miembros del partido de oposición presentaron una demanda inconstitucional. Sin embargo, en 1960, la Corte Suprema de Japón consideró la disolución de la Cámara de Representantes un "acto estatal altamente político" y no la declaró ni inconstitucional ni constitucional.
Con el "arma mágica" del poder de disolución en la mano, los siguientes primeros ministros a menudo eligen la oportunidad más favorable para que el partido gobernante disuelva la Cámara de Representantes y celebre elecciones para aumentar sus posibilidades de reelección. Este es exactamente el caso de las dos recientes disoluciones de Abe, que también generaron muchas críticas.
Geushi Nakajima, profesor de ciencias políticas en el Instituto de Tecnología de Tokio en Japón, dijo: "Al insinuar la disolución de la Cámara de Representantes, Abe puede suprimir la disidencia dentro del partido y contener a los partidos de oposición. ( La disolución del poder autocrático) se ha convertido en una forma de controlar la situación política." Dispositivo'."
Según las estadísticas, aunque el mandato de la Cámara de Representantes japonesa es de 4 años, su tiempo promedio en el cargo es solo 2 años y 9 meses. Un ex alto funcionario del Partido Liberal Demócrata dijo que la frecuente disolución de la Cámara de Representantes hacía que los miembros "pensaran sólo en las próximas elecciones y no se centraran en los asuntos nacionales".
Según una encuesta realizada por la Agencia de Noticias de Japón los días 23 y 24 de este mes, el 64,3% de los encuestados se oponía a la disolución de la Cámara de Representantes por parte de Abe en ese momento, mientras que sólo el 23,7% estaba a favor. Esta encuesta muestra que la tasa de apoyo al gabinete de Abe es del 45% y la tasa de desaprobación es del 41,3%.
Zhu Jianrong, profesor de la Universidad Toyo Gakuen en Japón, dijo: "Desde el año pasado, ha habido precedentes en el Reino Unido e Italia donde el primer ministro o el primer ministro pensaba que estaba seguro de ganar las elecciones. y disolvió el parlamento o celebró un referéndum constitucional, lo que resultó en una derrota desastrosa. Queda por ver si Japón repetirá el mismo error”.
Algunos países parlamentarios europeos han comenzado a endurecer las restricciones al poder del primer ministro. disolver el parlamento. El sistema político británico es similar al de Japón. En 2011, los británicos aprobaron la "Ley de fijación de mandatos parlamentarios", que estipula que el primer ministro no podrá disolver el parlamento sin la aprobación de más de dos tercios de los escaños. en la cámara baja del parlamento.
Zhu Jianrong dijo que si el Partido Liberal Democrático pierde las elecciones y la capacidad de liderazgo de Abe se debilita, no se puede descartar que después de las elecciones, pueda haber llamados dentro del partido gobernante para limitar el poder del primer ministro a disolver.
Solo el Primer Ministro tiene la última palabra, por lo que sólo podrá restringir sus derechos en el futuro.