El lema en aquel entonces era cavar hoyos profundos, recolectar alimentos ampliamente y prepararse para la guerra y el hambre para el pueblo.

El 10 de diciembre de 1972, cuando el Comité Central del Partido Comunista de China remitió el "Informe sobre cuestiones alimentarias" del Consejo de Estado del 24 de noviembre, transmitió la consigna de Mao Zedong de "cavar hoyos profundamente, acumular grano". ampliamente y no buscan la hegemonía". A partir de mediados de la década de 1960, Mao Zedong enfatizó la importancia de los preparativos de guerra debido a su evaluación demasiado seria de la situación internacional. Necesitaba preparar alimentos y telas, cavar refugios antiaéreos y construir fortificaciones. Con base en estos espíritus, en agosto de 1969, el Comité Central del Partido Comunista de China decidió oficialmente establecer un grupo dirigente de defensa aérea civil nacional. Las provincias, municipios y regiones autónomas también establecieron grupos dirigentes de defensa aérea civil en todos los niveles y lo llevaron a cabo. a cabo extensas excavaciones masivas de refugios antiaéreos en todo el país y actividades en refugios subterráneos. Como resultado, la escala de los proyectos de defensa aérea civil se expandió rápidamente sobre la base de la base existente, y las especificaciones de los proyectos de defensa aérea civil continuaron mejorando.