Tres medidas para resolver la deuda oculta del gobierno
Análisis jurídico: (1) Fondos fiscales + amortización de deuda local. Por un lado, aumentaremos los arreglos presupuestarios para el pago de la deuda "aumentando los ingresos y reduciendo los gastos" en ambos extremos de los ingresos y gastos fiscales, comprimiendo los gastos generales, revitalizando los fondos existentes y coordinando e integrando fondos especiales. Por otro lado, esfuércese por conseguir líneas de deuda especiales para ayudar a resolver las deudas. (2) Revitalizar los activos para el pago. Esto incluye deshacerse de activos inactivos o pagar directamente deudas en especie, vender parte del capital del gobierno y fomentar el uso de reformas de propiedad mixta y titulización de activos para convertir deuda. Además, 21st Century Business Herald informó que Shenzhen BRIC Public Asset Management Co., Ltd. diseñó un "mecanismo de franquicia de infraestructura que utiliza precios de capacidad de desempeño presupuestario" para resolver deudas ocultas y revitalizar los activos de infraestructura no operativos, pero en la operación real es difícil. para captar la cuestión de los precios y es fácil formar nuevas deudas ocultas. (3) Los ingresos del proyecto se pueden utilizar para pagar o transferir deudas operativas corporativas. Algunas operaciones de proyectos generan ingresos y flujo de caja, que pueden utilizarse para pagar deudas; los gobiernos locales también pueden convertir deudas gubernamentales ocultas en deudas corporativas mediante la organización de capital, la asignación o revitalización de activos operativos, la transferencia de proyectos en construcción a APP y las violaciones de las correcciones de APP; caen en esta categoría. (4) Las instituciones financieras participan en canjes de deuda. Ha habido muchos informes sobre la participación del Banco de Desarrollo de China en la resolución de deudas ocultas, pero el monto del préstamo que puede proporcionar es relativamente limitado. El posicionamiento especial del Banco de Desarrollo de China también puede dar al mercado la ilusión de una "cobertura de fondo" y no es adecuado para grandes empresas. escala y participación profunda. Después de la emisión del Guobanfa [2018] No. 101 en octubre del año pasado, algunos bancos por acciones y bancos comerciales urbanos participaron en intentos de reemplazar las deudas implícitas, pero la escala fue pequeña y la atención se centró en proyectos piloto.
Base legal: Artículo 577 de la "República Popular China y Código Civil" Si una parte no cumple con sus obligaciones contractuales o cumple sus obligaciones contractuales de manera inconsistente con el acuerdo, será responsable de continuar el cumplimiento. , tomar medidas correctivas, o Responsabilidad por incumplimiento de contrato, como compensación por pérdidas.