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Anexo:
Los reglamentos del Comité Central y del Consejo de Estado que prohíben a las agencias y cuadros del partido y del gobierno hacer negocios y dirigir empresas.
(4 de febrero de 1986)
1984 65438+febrero* *Después de que el Comité Central y el Consejo de Estado emitieran la "Decisión sobre la prohibición estricta de las agencias del Partido y del Gobierno y de los cuadros del Partido y del Gobierno de Doing Business and Running Enterprises", la mayoría de las empresas dirigidas por agencias del partido y del gobierno han sido cerradas o desvinculadas de las agencias del partido y del gobierno; la mayoría de los cuadros del partido y del gobierno involucrados en hacer negocios y administrar empresas han regresado a trabajar o han renunciado al partido y posiciones gubernamentales. Sin embargo, esta tendencia poco saludable no se ha detenido por completo. Algunas agencias y cuadros del partido y del gobierno continúan haciendo negocios y administrando negocios de diversas maneras; algunos cuadros dirigentes del partido y del gobierno continúan ocupando puestos corporativos; Empresas y empresas, especialmente Es el comportamiento ilegal de algunos cuadros dirigentes el que no se ha abordado como debería. Los organismos y cuadros del partido y del gobierno, al hacer negocios y dirigir empresas, utilizan su poder para beneficio personal a expensas de los intereses públicos, lo cual es muy perjudicial. Para poner fin resueltamente a esta tendencia nociva, se estipulan además varias cuestiones relevantes:
1. agencias, agencias de fiscalía y Las instituciones públicas afiliadas a estas agencias no pueden hacer negocios ni administrar empresas. Todas las empresas que todavía operan en violación de las regulaciones, incluidas aquellas que deberían estar desvinculadas de las autoridades competentes pero no lo están, o que están claramente desvinculadas pero no lo están, deben cerrarse inmediatamente o desvincularse completamente de las autoridades competentes, independientemente de la nivel de aprobación original.
2. Todos los cuadros y trabajadores de los organismos antes mencionados, incluidos los que han sido relegados a la segunda línea, no pueden ocupar cargos en diversas empresas, excepto aquellos con aprobación especial de la Secretaría de la Secretaría. Comité Central y Consejo de Estado. Quienes ya ocupan un cargo en una empresa deben dimitir inmediatamente de sus cargos en los órganos del partido y del gobierno; Los cuadros y empleados en el trabajo no pueden permanecer en el trabajo sin remuneración para administrar negocios. Los que sean suspendidos sin goce de sueldo, los que renuncien a la empresa y regresen a su unidad original, o los que renuncien a la agencia.
3. Los cuadros jubilados de los organismos antes mencionados no podrán ser empleados en empresas de propiedad estatal excepto con la aprobación de la Secretaría del Comité Central y del Consejo de Estado. Si desea trabajar en una empresa no estatal, debe jubilarse por dos años y no puede trabajar en una empresa de la industria bajo la jurisdicción de la oficina original. Una vez que los cuadros jubilados ocupan puestos en las empresas, ya no disfrutan de los beneficios de jubilación estipulados por el Estado.
4. Cualquier cuadro y empleado que participe en actividades comerciales ilegales o les proporcione comodidad debe recibir sanciones disciplinarias, entre las cuales los cuadros dirigentes deben ser tratados con seriedad. Quienes violen las leyes penales deben ser castigados conforme a la ley.
5. Los hijos y cónyuges de cuadros dirigentes que trabajan en agencias del partido y del gobierno y sus instituciones públicas afiliadas no pueden dejar sus trabajos para hacer negocios o dirigir empresas a quienes no trabajan en el partido y el gobierno; Las agencias y sus instituciones públicas afiliadas no pueden utilizar La influencia y las conexiones de cuadros dirigentes se utilizan para gestionar empresas y obtener ganancias ilegales. Aquellos que violen las reglas deben ser tratados con seriedad. Todas las ganancias ilegales serán confiscadas.
6. La suspensión de agencias gubernamentales y del partido, sus instituciones afiliadas y empresas dirigidas por cuadros será tramitada directamente por las autoridades empresariales para su aprobación. Si las operaciones ilegales conducen a pérdidas, quiebra, insolvencia u otras consecuencias graves, los departamentos comerciales y las empresas directamente aprobados asumirán las responsabilidades económicas y legales, y el personal pertinente deberá rendir cuentas.
7. Los órganos administrativos industriales y comerciales deben revisar y aprobar estrictamente las empresas que soliciten su establecimiento de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, adherirse a los principios y actuar de acuerdo con la ley. responsable. Los cuadros dirigentes de todos los niveles no interferirán con la administración de la industria y el comercio en el ejercicio de sus poderes de conformidad con la ley. 8. Este reglamento se aplica a organizaciones de masas como los sindicatos, *** Liga Juvenil, la Federación de Mujeres, la Federación de Círculos Literarios y Artísticos, la Asociación de Ciencia y Tecnología, diversas asociaciones y sociedades, así como a los cuadros y trabajadores de estas organizaciones. Si estas organizaciones necesitan establecer empresas no comerciales en circunstancias especiales, deben solicitar su aprobación al Consejo de Estado o al gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
9. Para conseguir empleo para los jóvenes, los departamentos pertinentes deben investigar y estudiar los problemas existentes en las empresas de servicios laborales y en las empresas administradas por ciudades y calles y estipularlas por separado. 10. El establecimiento de empresas por agencias militares y cuadros militares se aplicará de conformidad con el "Reglamento provisional sobre producción, operación y comercio exterior militares" aprobado por el Consejo de Estado y la Comisión Militar Central en mayo de 1985. Las cuestiones específicas serán determinadas por separado por el Consejo de Estado y la Comisión Militar Central.
Los comités del partido y los gobiernos de todos los niveles deben implementar resueltamente las regulaciones anteriores y hacer cumplir las prohibiciones. Aquellos que se nieguen a implementarlas deben ser tratados con seriedad y los líderes deben rendir cuentas.
Las comisiones de inspección disciplinaria y los departamentos administrativos industriales y comerciales de todos los niveles deben trabajar estrechamente con los departamentos de organización, personal, auditoría, impuestos, banca, judicial y otros para supervisar la implementación. Si las regulaciones anteriores pertinentes son incompatibles con estas regulaciones, estas regulaciones prevalecerán.
Adjunto: Explicaciones de la Oficina General del Comité Central del PCC y de la Oficina General del Consejo de Estado sobre varias cuestiones relativas a la implementación del "Reglamento del Comité Central del PCC y del Consejo de Estado para una mayor prevención del Partido". y agencias gubernamentales y cuadros de hacer negocios e iniciar empresas ".
(29 de marzo de 1986)
Después de la promulgación del "Reglamento del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la prevención adicional de las agencias y cuadros del Partido y el Gobierno from Doing Business and Running Enterprises" (en adelante, el "Reglamento"), algunas unidades y regiones han planteado algunos problemas durante la implementación. Para implementar correctamente los reglamentos del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, con el consentimiento del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, se explican a continuación varias cuestiones relevantes:
Primero, el partido y Los órganos y cuadros gubernamentales mencionados en el "Reglamento" no pueden hacer negocios y administrar empresas significa que las agencias y cuadros del partido y del gobierno en todos los niveles no pueden utilizar fondos públicos (fondos administrativos, fondos comerciales, fondos especiales, etc.) , préstamos y diversas formas de recaudación de fondos para hacer negocios y administrar empresas con el fin de buscar ganancias privadas para sus propias unidades e individuos.
2. De acuerdo con la "Decisión del Gobierno Central sobre la Reforma del Sistema de Ciencia y Tecnología", la "Decisión del Gobierno Central sobre la Reforma del Sistema Educativo" y las regulaciones nacionales pertinentes, la investigación científica, la educación y otras instituciones públicas pueden participar en tecnología relacionada con su propio negocio y tecnología, transferencia, consulta técnica, servicios técnicos, contratación de tecnología y otras actividades comerciales no relacionadas con el negocio y la tecnología de la unidad.
3. Para mejorar los servicios logísticos y facilitar la vida de los empleados, las agencias gubernamentales y del partido pueden instalar comedores, lavanderías, barberías, baños, casas de huéspedes, auditorios, imprentas, etc. Aquellos que se sirven ellos mismos también pueden estar abiertos al público si las condiciones lo permiten, pero deben solicitar el registro en el departamento de administración industrial y comercial de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y pagar impuestos de acuerdo con las regulaciones.
4. Se deben seguir estableciendo establecimientos comerciales como empresas de servicios laborales establecidos por el partido y agencias gubernamentales para proporcionar empleo a los hijos de los empleados. Sin embargo, debemos dar prioridad a los jóvenes desempleados, centrarnos en desarrollar la industria de servicios y la industria de procesamiento, cumplir estrictamente las regulaciones nacionales pertinentes y participar en negocios legítimos. El organizador debe fortalecer el liderazgo.
5. El "desacoplamiento completo" mencionado en el "Reglamento" significa que las empresas se administran por separado del partido y las agencias gubernamentales en términos de personas, finanzas y materiales, es decir, el personal de la empresa no puede hacerlo. estar incluidas en el establecimiento administrativo; las empresas operan de forma independiente, llevan una contabilidad independiente, pagan impuestos de acuerdo con las regulaciones, asumen responsabilidades económicas y las agencias del partido y del gobierno no invadirán sus intereses económicos de las empresas que ocupan edificios, equipos, vehículos de transporte, etc. Los órganos deben utilizarse pagando una tarifa y se debe cobrar una tarifa razonable.
6. Los hijos y cónyuges de los cuadros dirigentes mencionados en el "Reglamento" se refieren a los hijos y cónyuges de los cuadros a nivel de condado y regimiento y superiores (incluidos los niveles de condado y regimiento).