Cómo utilizar el piso de ofertas

1 La oferta mínima es un precio básico razonable calculado por el personal especializado de la organización propietaria para esa parte del proyecto o equipo, o tanto del proyecto como del equipo, que se está preparando para licitar. No es igual a la estimación (presupuesto) del proyecto (o equipo), ni es igual al precio del contrato. La base de ofertas es información ultrasecreta de la unidad de ofertas y no puede revelarse a ninguna persona no relacionada. Al licitar para la mayoría de los proyectos nacionales en nuestro país, se utiliza un rango por encima y por debajo de la base de oferta para determinar si la oferta califica.

2 El precio mínimo de oferta es el precio esperado del postor. El postor utiliza este precio como medida del precio de oferta del postor y también es un medio para que el postor controle la inversión. El licitador fija el precio mínimo de la oferta con dos fines: en primer lugar, cuando insiste en ganar la oferta al precio más bajo, el precio mínimo de la oferta puede utilizarse como referencia para el propio licitador, pero no como base para la evaluación de la oferta; para evitar la posibilidad de que el precio de la oferta sea demasiado alto. Si el precio es bajo y daña la calidad, la oferta cercana al final de la oferta se calificará como la puntuación más alta (la oferta ganadora) y el precio de la oferta. mayor o menor que el precio inferior se puntuará de forma decreciente. El precio inferior se puede utilizar como base para la evaluación de la oferta, haciendo que el precio esperado del postor sea una base para el control de calidad.

La “Ley de Licitaciones y Subastas” no estipula que las licitaciones deban tener una oferta mínima, pero no prohíbe la fijación de un mínimo. Para "aquellos con una oferta mínima", también establece el requisito de que "la oferta debe mantenerse confidencial" y el requisito de que la evaluación de la oferta "debe hacer referencia a la oferta mínima". Se puede observar que el precio mínimo de oferta está permitido por ley y se utiliza habitualmente en las ofertas de mi país.

La tendencia de desarrollo de la base de ofertas en las licitaciones

Con la adhesión de mi país a la OMC, el trabajo de licitación de proyectos de construcción de mi país se enfrenta a graves desafíos y cómo hacer que la base de ofertas de los proyectos de construcción jugar un papel importante en la licitación de proyectos de construcción Para desempeñar un papel más importante, si el fondo de la oferta puede reflejar el verdadero precio de mercado del proyecto de licitación es un tema nuevo que tenemos ante nosotros. Esto requiere que el fondo de la oferta del proyecto de construcción se adapte a lo saludable y ordenado. El desarrollo del mercado a medida que cambia el precio del mercado, y el método de precio unitario basado en el presupuesto del plano de construcción se utiliza ampliamente en la base de ofertas actual. Utiliza principalmente el precio unitario integral unificado de cada región y departamento, lo que es más conveniente para la gestión unificada del departamento de gestión de costes o del banco. Sin embargo, es producto del sistema económico planificado. En condiciones de economía de mercado, los precios de mercado cambian todo el tiempo. Los resultados de los cálculos realizados con el método anterior se desvían de la realidad y los errores resultantes deben compensarse y ajustarse con diferencias de precios. etc. El uso del método físico para preparar la oferta mínima puede reflejar con precisión la realidad objetiva con pequeños errores y es adecuado para situaciones en las que los precios fluctúan mucho en condiciones de economía de mercado. Las listas de cantidades también se pueden cotizar en las actividades de licitación. Las unidades de licitación utilizan una "cantidad" unificada y pueden competir de manera integral por "honorarios" en función de los cambios del mercado y las condiciones reales de la empresa, haciendo que la oferta más baja se acerque más a la realidad. Conclusión: Con la mejora del mercado de la construcción, el mayor desarrollo del mecanismo de competencia, la aplicación generalizada de las computadoras y la rápida transmisión de precios, el costo del proyecto evolucionará en la dirección de "cantidad unificada", "precio de mercado" y " tarifa de competencia", aprovechando al máximo las ventajas propias de la empresa que reflejan las capacidades técnicas y el equipo de su personal y aprovechan mejor su competitividad en el mercado.

Establecimiento de una base de ofertas

Bajo el sistema económico de mercado socialista de mi país, la base de ofertas juega un papel particularmente importante. No sólo es la base para verificar la inversión esperada, sino también el criterio. para medir las cotizaciones de ofertas. Uno de los principales criterios para la evaluación de ofertas. Por lo tanto, la oferta base debe prepararse para que sea realista, precisa, objetiva y no exceda el monto de inversión del proyecto. De lo contrario, la unidad de gestión de ofertas tiene derecho a suspender los procedimientos de licitación para el proyecto.

(1) Principios a seguir en la preparación de la oferta base

(1) Determinar el proyecto con base en los planos de diseño, la información relevante y los documentos de licitación, y con referencia a los Cuotas y especificaciones técnicas y económicas estándar estipuladas por el Estado. Cantidad y base de preparación.

(2) El precio mínimo de oferta estará compuesto por costo, beneficio e impuesto. Generalmente, debe controlarse dentro del presupuesto total aprobado (o presupuesto revisado) y el límite de la suma global de inversión.

(3) Como precio previsto previsto de la unidad de construcción, el precio mínimo de oferta debe ser coherente con los cambios reales en el mercado y debe favorecer la competencia y garantizar la calidad del proyecto.

(4) El precio base debe tener en cuenta cambios de precios como mano de obra, materiales, cambios de maquinaria, etc., y también debe incluir costos de construcción imprevistos, tarifas globales y tarifas de medidas, etc. Si los requisitos del proyecto son excelentes, también se deberá aumentar la tarifa correspondiente.

(5) Sólo se puede preparar una oferta base para un proyecto.

(2) Contenidos incluidos en el pliego de condiciones

El pliego de condiciones podrá incluir los siguientes contenidos:

1. El formulario de revisión de la oferta

Es un resumen completo del contenido principal de los documentos de licitación y la oferta del proyecto. Lo utiliza principalmente la autoridad licitadora para revisar la oferta desde una perspectiva macro. Los principales contenidos estipulados por la Municipalidad de Beijing son:

(1) Descripción completa de los proyectos licitados. Incluyendo el nombre del proyecto de licitación, el área total de construcción, el monto total del presupuesto de diseño o el presupuesto revisado del proyecto de licitación, los requisitos de calidad de la construcción del proyecto, el período de construcción de la cuota, los días del período de construcción planificado, la fecha planificada de inicio y finalización, etc.

(2) Formulario de valoración del proyecto de licitación. Incluyendo el nombre de un solo proyecto, área de construcción, tipo de estructura, número de pisos del edificio, altura de los aleros, proyectos de tuberías exteriores y proyectos de jardinería de patios, etc.

(3) Marcar el precio más bajo. Incluyendo el costo total del proyecto licitado, el costo unilateral, el consumo total de acero, madera, cemento y su consumo unilateral.

(4) Descripción de los diversos costos incluidos en el costo total del proyecto licitado. Incluya una descripción del factor de suma global o costos imprevistos y una descripción de los honorarios de las medidas técnicas especiales del proyecto.

2. Precio Base del Proyecto

Refleja detalladamente los datos del precio base. Generalmente, se debe incluir el siguiente contenido:

(1) El nombre de la unidad que prepara la oferta, el preparador principal (dividido en ingeniería civil, plomería, ventilación y aire acondicionado, electricidad y otras especialidades). y número de cédula profesional.

(2) Instrucciones para preparar la oferta inferior. Explique principalmente las bases de preparación, lo que se incluye y no se incluye en la oferta, la base de cálculo de otros costos (como tarifas globales, tarifas de medidas técnicas, tarifas de trabajos cruzados de construcción de proyectos subcontratados, etc.) y otras cuestiones que es necesario explicarlo.

(3) Tabla resumen de ofertas inferiores. Incluyendo el nombre, el área de construcción, el costo mínimo de oferta y su costo unilateral (o indicadores técnicos y económicos) de cada proyecto individual, proyecto unitario, proyecto exterior y otros costos, así como el costo mínimo total de oferta y el costo unilateral.

(4) Cantidad de tres materiales. Incluyendo el consumo total y unilateral de acero, madera y cemento. Entre ellos, el acero debe dividirse en barras de acero, secciones de acero, tubos de acero, placas de acero, etc., la madera debe dividirse en pino y madera dura, y ambas deben doblarse en madera original (redonda) para el cálculo.

(5) Tabla de estimación (presupuesto) del proyecto para cada unidad (se puede organizar por separado según el orden de los proyectos individuales, no según la clasificación profesional de proyectos, para facilitar el reflejo del costo de cada individuo proyecto). Incluyendo costos directos parciales, otros costos directos, salarios y ajustes de precios de materiales principales, gastos operativos comerciales, ganancias y tarifas de recaudación de impuestos, etc.

(6) Listado “Valoración Provisional”. Incluyendo precios de equipos, precios de materiales de ingeniería civil, costos de mano de obra y materiales, etc. Aunque esta lista se ha incluido en los documentos de licitación, se puede incluir repetidamente en los documentos de licitación como un documento completo para facilitar su consulta.

Otros, como borradores de cálculo de cantidades de ingeniería, tablas de análisis de materiales principales, etc., no necesitan enviarse uno por uno, pero deben conservarse adecuadamente para referencia futura cuando sea necesario.

(3) Método para preparar la oferta inferior

El método para preparar la oferta inferior es básicamente el mismo que la estimación de presupuesto o presupuesto, la diferencia es que es más específico y. precisa que la estimación presupuestaria o los requisitos presupuestarios. Se refleja principalmente en los siguientes aspectos:

(1) Se deben considerar diferentes factores de contratación y factores de riesgo de acuerdo con los diferentes métodos de contratación; (2) Se deben considerar los diferentes períodos de construcción y las condiciones específicas del sitio, y considerar las medidas técnicas necesarias;

(3) Para los equipos y materiales proporcionados por la Parte A y estimados tentativamente pero que pueden ajustarse de acuerdo con las condiciones reales, se debe proporcionar una lista de cantidades y precios;

(3) p>

(4) En cuanto a la cantidad de barras de acero, si las condiciones lo permiten, se deben hacer ajustes en función de la cantidad fija, etc.

El contenido anterior generalmente no se considera al preparar esquemas y presupuestos (principalmente por condiciones insuficientes). Por el contrario, debido a las diferentes escalas de proyecto (alcance de la licitación) y diferentes requisitos, el presupuesto total, otros gastos y gastos imprevistos incluidos en el presupuesto a menudo no están directamente relacionados con la empresa contratante en la base de licitación (excepto para proyectos de contratación general). . No considerado.

Actualmente, los métodos para preparar ofertas se pueden dividir en: ofertas basadas en presupuestos de planos de construcción (o estimaciones presupuestarias); ofertas basadas en presupuestos preliminares ampliados para proyectos avanzados de decoración de edificios y "tres capitales"; Existen varios tipos de ofertas de proyectos, que se describen a continuación:

1. Oferta base basada en el presupuesto del plano de construcción

Este método es actualmente el más utilizado en China. Desde la perspectiva de los diferentes métodos de contratación, se puede dividir en dos tipos: excepto por los ajustes de precios de las políticas, las diferencias de precios de materiales y equipos y los cambios importantes en las negociaciones, se garantizan otros métodos de contratación y los métodos de contratación únicos.

De los dos métodos de contratación anteriores, el primero es el más común. Los pasos y métodos específicos para preparar la oferta base se presentan a continuación:

(1) Trabajo de preparación

En primer lugar, debe estar familiarizado con el diseño y la descripción de la construcción. dibujos Si encuentra alguna contradicción o inconsistencia entre los dibujos, si la ubicación y la explicación no son lo suficientemente claras, se debe solicitar a la unidad de diseño que explique y complemente la información junto con la unidad de construcción. Estos contenidos que involucran prácticas de ingeniería, estándares de materiales, selección de equipos, etc. inevitablemente afectarán el precio mínimo de oferta y también afectarán la cotización de licitación de la empresa constructora. Por lo tanto, se deben mantener registros y agregar explicaciones complementarias en los documentos de licitación. En segundo lugar, es necesario inspeccionar el sitio de construcción y tener una comprensión in situ de las condiciones del sitio y el entorno circundante como base para los planes de construcción, factores de suma global, honorarios de medidas técnicas y otros gastos relacionados. En tercer lugar, es necesario comprender en los documentos de licitación el alcance relevante de la licitación, el estado de procesamiento y pedido de materiales, productos y equipos semiacabados, la calidad del proyecto y los requisitos del período de construcción, los métodos de suministro de materiales, etc. Además, se deben realizar estudios de mercado para comprender los precios de mercado de materiales y equipos para determinar correctamente las valoraciones tentativas y otros precios.

(2) Calcule la cantidad del proyecto

El diseño y la descripción de los planos de construcción de este proyecto (incluidos todos los planos estándar o planos generales utilizados) y la cuota del presupuesto local o el presupuesto integral. Se basa en la división de cuotas del proyecto (Beijing actualmente implementa cuotas presupuestarias y no tiene cuotas presupuestarias) y sus reglas de cálculo de cantidades de ingeniería. E implementar otras cuotas locales complementarias, regulaciones, etc. relacionadas con esto. Además, se deben considerar métodos de construcción y maquinaria de construcción razonables en función de las condiciones del sitio del proyecto. Se debe prestar especial atención al establecimiento de pilotes de protección de pendientes y al cálculo de las tarifas de drenaje de la construcción. Las cuotas deben aplicarse correctamente. las cantidades deben calcularse artículo por artículo, y las cantidades del proyecto deben calcularse artículo por artículo. Verifique cuidadosamente para garantizar su exactitud. Porque este proyecto de ley no solo es la base para calcular el costo directo de la oferta más baja, sino que también es la lista de cantidades como uno de los anexos al documento de licitación. Es la base unificada para que las empresas licitadoras calculen la oferta. precio (actualmente no es uniforme en todo el país: la ciudad de Shanghai ha estipulado claramente que las empresas licitadoras deben calcular el precio de la oferta basándose en la lista de cantidades; en Beijing, no existe tal requisito. Las empresas licitadoras calculan las cantidades del proyecto individualmente y utilizar el precio total de la oferta como base para medir el precio de la oferta). La diferencia entre la cantidad práctica de barras de acero y la cuota también debería incluirse en la cantidad del proyecto después del ajuste "fijador" real (pero en la actualidad, los proyectos nacionales suelen estar limitados en el tiempo y el cálculo del contenido de la cuota aún se realiza, lo que deja ajustarse al finalizar).

(3) Determinación del precio unitario

La primera es la correcta aplicación del precio unitario fijo: quien cumpla la cuota deberá aplicarla la segunda es la conversión del precio unitario fijo; precio unitario: es decir, la mayor parte del contenido y los procesos del proyecto. Si se cumple la cuota, pero los materiales parciales son diferentes y la cuota estipula que se permite la conversión, la conversión debe realizarse en segundo lugar, si falta la cuota, a; Se debe preparar un precio unitario suplementario: debe basarse en los detalles de construcción, la división de los artículos de la cuota, la unidad de medida y la selección del precio del presupuesto de materiales (como) y los suplementos de precios de nuevos materiales, etc., para determinar un precio unitario razonable (incluido el precio unitario "provisional"). valuación").

(4) Cálculo de la cantidad de materiales principales

La cantidad de materiales principales suele incluir tres materiales: acero, cemento y madera. En algunas zonas se denomina ". cinco materiales" (como la ciudad de Beijing, que ha agregado ladrillos mecanizados y productos asfálticos) u "ocho materiales" (como algunas ciudades de la provincia de Guangdong. Se han agregado vidrio, puertas y ventanas de aleación de aluminio, etc.). El acero debe incluir todas las barras, perfiles, tuberías, placas de acero, etc. de acero para ingeniería civil, agua, calefacción, aire acondicionado, electricidad, etc. Todos los materiales principales deben calcularse en función de la cuota de consumo y las cantidades de ingeniería de cada unidad del proyecto. La cantidad de materiales principales se utiliza en primer lugar para cubrir la diferencia de precio de ajuste de materiales en la parte inferior de la oferta. una medida de la cantidad de materiales principales reportada por la empresa licitadora, como condición para ganar la licitación (como la ciudad de Beijing), o como estándar para determinar las cantidades del proyecto (como la ciudad de Shanghai).

(5) Ajuste de los costos de mano de obra y materiales

Actualmente, en la mayoría de las áreas, los salarios laborales y los precios unitarios de los principales materiales determinados en la cuota deben basarse en el mercado. precio o un precio determinado en la oferta más baja. Los precios y los coeficientes se ajustan para compensar la disparidad excesiva. Por ejemplo, Beijing ha estipulado que los salarios deben ajustarse multiplicando el salario fijo por un coeficiente de 1,95 (es decir, un aumento de 95) desde octubre de 1994. Para los materiales principales, se estipula que la diferencia de precio de los "cinco materiales" debe ajustarse (la diferencia de precio se formula de manera uniforme, y todavía hay una cierta brecha con el precio de mercado, y queda por completar) Ajustar nuevamente más tarde). La base de medición de la diferencia de precio de obra y material se calcula con base en la cantidad de material principal y los salarios totales del proyecto de cada unidad.

(6) Determinación de los costos directos

El producto de la cantidad del proyecto de cada subelemento y el precio unitario correspondiente es el contenido principal de los costos directos. También se debe incluir la diferencia de precio del trabajo y los materiales. Las áreas no están incluidas y deben prevalecer las regulaciones locales.

(7) Determinación de otros costos directos y fondos in situ

De acuerdo con las "Diversas Normas sobre el Ajuste de la Composición de los Costos de los Proyectos de Construcción e Instalación" emitidas conjuntamente por el Ministerio de Construction y China Construction Bank en diciembre de 1993 ", los "costos directos" originales se cambian a "costos directos de ingeniería" e incluyen costos directos (incluidos costos de mano de obra, costos de materiales y tarifas de uso de maquinaria de construcción, que son los mismos que los costos directos originales). costos), otros costos directos y gastos in situ.

Otros costos directos incluyen:

1) Aumento de las tarifas de construcción durante la temporada de lluvias del invierno;

2) Aumento de las tarifas de construcción durante la noche;

3) Tarifa de transporte secundario;

4) Tarifa de uso de instrumentos;

5) Tarifa de uso de herramientas de producción;

6) Tarifa de inspección y prueba;

p>

7) Honorarios de capacitación para tipos especiales de trabajo;

8) Costos de nuevas pruebas de posicionamiento del proyecto, entrega de puntos del proyecto, limpieza del sitio, etc.;

9 ) Honorarios adicionales de construcción en áreas especiales.

La base de cálculo para las otras tarifas directas anteriores se estipula como tarifas directas, pero actualmente las localidades están ajustando y revisando, y todavía hay una cierta etapa de transición. Las regulaciones actuales de cada localidad deben prevalecer. Las regulaciones actuales de Beijing estipulan diferentes estándares de costos basados ​​en diferentes tipos de proyectos, alturas y áreas donde se ubican los proyectos, calculados por metro cuadrado.

Los fondos en el sitio incluyen:

1) Tarifas de instalaciones temporales;

2) Tarifas de administración en el sitio;

Acerca de -fondos del sitio, La situación de implementación en varios lugares es la misma que la de otros costos directos. Las regulaciones de Beijing son las siguientes:

1) Las tarifas de las instalaciones temporales establecen diferentes estándares de tarifas según los diferentes tipos de proyectos, calculados por metro cuadrado de área de construcción.

2) Los honorarios de gestión in situ (actualmente denominados "fondos in situ") se estipulan en diferentes tarifas según los distintos tipos y alturas de proyecto, en función de los costes directos (obra civil) y los salarios fijos (instalación). proyectos) ) como cálculo básico.

(8) Determinación de los costos directos de ingeniería

La suma de los costos directos, otros costos directos y los gastos en sitio es el costo directo de ingeniería.

(9) Determinación de los gastos indirectos

La base de cálculo de los gastos indirectos: los proyectos de ingeniería civil son gastos directos de ingeniería, los proyectos de instalación son salarios fijos (actualmente conocidos como "gastos operativos de la empresa" en Beijing, la base de cálculo es la misma).

(10) Determinación del beneficio planificado

Cálculo básico del beneficio planificado: los proyectos de ingeniería civil son la suma de los costos directos de ingeniería y los costos indirectos de instalación son salarios fijos (ingeniería civil de Beijing; proyectos) La base para calcular las ganancias planificadas se cambia a costos directos, y se formulan diferentes márgenes de ganancias de acuerdo con las diferentes categorías de proyectos (los proyectos de instalación todavía se basan en salarios fijos);

(11) Determinación de impuestos:

Los impuestos (incluidos el impuesto comercial, el impuesto de mantenimiento y construcción urbanos y el recargo educativo, comúnmente conocidos como "dos impuestos y una tasa") se calculan en base sobre ingeniería directa La suma de gastos, gastos indirectos y ganancias planificadas.

(12) Determinación de la tarifa global y la tarifa de medida técnica

El contenido de la tarifa global y la tarifa de medida técnica son los mencionados anteriormente. Los estándares de tarifas varían de un lugar a otro y deben. implementarse de acuerdo con las regulaciones locales.

(13) Determinación del precio total de la oferta

La suma de los gastos anteriores es el precio total de la oferta.

En la actualidad, la mayoría de las áreas enfatizan que un proyecto solo puede tener una oferta base para facilitar la evaluación unificada de la oferta. Una vez que se determina el postor ganador, cuando existen diferencias en los estándares de recaudación de tarifas debido a diferentes niveles de empresas o diferentes propietarios, se aplicarán suplementos o suplementos. realizar el ajuste.

Para el método de contratación única, el método de preparación es prácticamente el mismo que el anterior. Si es diferente, se deben bloquear todas las aberturas. Por ejemplo, los coeficientes de ajuste de precios, las diferencias de precios de materiales y equipos, etc., no solo deben considerarse en función de la situación en ese momento, sino que también los diversos coeficientes de preincremento (coeficientes de riesgo) al finalizar deben estimarse e incluirse en la oferta más baja. La cantidad de barras de acero también debe calcularse de acuerdo con los planos ("cramp") y ajustarse una vez al final de la oferta, y no se realizará ninguna liquidación por separado al finalizar.

2. La oferta base basada en el presupuesto preliminar ampliado

Este método no debería usarse ampliamente en proyectos nacionales, principalmente porque el diseño preliminar no es lo suficientemente profundo y difiere mucho del contenido del diseño del plano de construcción, que conducir inevitablemente a costos excesivos. La disparidad dificulta el control de la inversión. Pero también tiene ciertas ventajas. Lo principal es ganar tiempo para comenzar la construcción con anticipación. La construcción y el diseño del plano de construcción se pueden entrelazar (generalmente, el dibujo básico se puede comenzar primero, y luego la estructura principal, la decoración del edificio, la mecánica y la construcción). Seguirá la instalación de equipos eléctricos y otros diseños, para que la construcción aún pueda continuar sin problemas) y se completará y se pondrá en producción antes de lo previsto para lograr ganancias tempranas. Esto ha sido eficaz durante mucho tiempo a nivel internacional y se utiliza principalmente en proyectos nacionales "financiados desde el extranjero". La premisa es que debe existir un sorteo con similar profundidad de diseño técnico que pueda satisfacer las necesidades de la licitación como base para la cuantificación, la calidad y el precio.

Los pasos y métodos para preparar la oferta utilizando este método son básicamente los mismos que los que se basan en el presupuesto del plano de construcción. Las principales diferencias se encuentran en los siguientes aspectos:

(1) Las cuotas y precios unitarios adoptados son cuotas presupuestarias estimadas, no cuotas presupuestarias ni cuotas presupuestarias integrales (la excepción es la ciudad de Beijing, que actualmente solo utiliza una cuota estimada). cuota presupuestaria, sin cuota presupuestaria). Las subpartidas (es decir, subpartidas) de la cuota presupuestaria aparecen en forma de una estructura ampliada. Hay más contenidos y procesos del proyecto integrados en una subpartida, y se puede garantizar la precisión del precio unitario (generalmente más). básica que la cuota presupuestaria). La puntuación global de las subpartidas es de aproximadamente 3). La ventaja es que, dado que la profundidad de diseño no se puede comparar con los planos de construcción, se pueden evitar elementos faltantes y se simplifica la carga de trabajo. Si hay escasez de artículos en la cuota, se deberá preparar el precio unitario suplementario de la estructura ampliada correspondiente correspondiente a la cuota presupuestaria estimada.

(2) Se debe adjuntar una lista de cantidades al documento de licitación (para algunos lugares, como las regulaciones de gestión de licitaciones de Shanghai, se estipula expresamente que esta lista debe adjuntarse a la licitación sin importar en qué etapa lo es), y debe ser presentado por Lo proporciona la unidad de diseño original para evitar grandes discrepancias en las cantidades del proyecto calculadas por cada empresa postora debido a una profundidad de diseño insuficiente. Sin embargo, esto no excluye que cada empresa postora pueda revisar y corregir. y complementar las cantidades del proyecto en la lista.

(3) En el caso de que los contratos de precio unitario aún no se implementen en China pero los contratos de suma global aún se implementen, dado que varios factores inciertos son relativamente mayores que en la etapa de presupuesto del dibujo de construcción, varios costos de suma global y los factores de riesgo, etc. también deben aumentarse adecuadamente, y la cantidad de barras de acero también debe ajustarse según sea necesario según los diferentes tipos de proyectos (estimados según la experiencia) según el contenido clasificado.

En resumen, la oferta base basada en el presupuesto preliminar ampliado sólo debe utilizarse como último recurso cuando la profundidad del diseño actual es generalmente insuficiente. De lo contrario, además de la gran diferencia entre el coste de la construcción terminada y el precio del contrato adjudicado, se añadirá mucho trabajo a otros aspectos de gestión.

3. La oferta más baja para proyectos de decoración de edificios de alto nivel

En los últimos años, ha surgido una gran cantidad de proyectos de decoración de edificios de alto nivel con inversión nacional, además de separar los proyectos de decoración fina de interiores de los proyectos de ingeniería civil en nuevos. Proyectos, esta parte está incluida en el proceso de diseño Además del diseño individual, en la sociedad también se llevan a cabo una gran cantidad de proyectos de decoración (decoración) de casas antiguas, y la construcción también la llevan a cabo equipos de decoración profesionales. De esta forma nació la labor de licitación y licitación de proyectos avanzados de decoración de edificios y preparación de ofertas.

En diciembre de 1992, el Ministerio de la Construcción promulgó la "Cuota Presupuestaria Nacional Unificada para Proyectos de Decoración de Edificios" (principalmente para la parte de decoración de edificios. Para proyectos de instalación como artículos sanitarios, lámparas decorativas, suministro de agua y drenaje). , y tuberías eléctricas, se implementó la "Cuota de Presupuesto Nacional Unificado". Se estipula que cada provincia y ciudad puede formular métodos de ajuste en función de los precios locales, pero el consumo de mano de obra, materiales y maquinaria no se puede modificar. En la actualidad, al implementar esta cuota, varias localidades han compilado tablas de valoración unitaria para proyectos de decoración utilizados localmente en función de las condiciones de precios locales y han eliminado subpartidas que se superponen con la cuota presupuestaria de construcción civil local original. Además, también se han formulado las cuotas correspondientes para las normas de cobro de proyectos de decoración. Además de ser aplicables a la elaboración de anteproyectos y presupuestos, estas nuevas medidas también son básicamente aplicables a la preparación de ofertas en licitaciones.

Desde el 15 de abril de 1994, Beijing ha formulado las "Medidas de prueba para la preparación y gestión de estimaciones presupuestarias para proyectos avanzados de decoración de edificios" para proyectos de decoración de edificios de alto nivel (incluidas las ofertas básicas). Se introducen las normas relativas a la preparación de ofertas:

(1) Alcance de los proyectos de decoración arquitectónica avanzada.

1) La inversión nacional en proyectos de nueva construcción, ampliación y renovación general incluye los siguientes tipos:

A. Proyectos de construcción enfocados a actividades internacionales, nacionales y municipales (salas conmemorativas, museos, bibliotecas, recintos deportivos, etc.).

B． Hoteles estrella, restaurantes, teatros, centros comerciales, centros comerciales (centros comerciales) y otros edificios públicos grandes y medianos y otros pasillos, pasillos, salas de conferencias, habitaciones de huéspedes con baño, tiendas y restaurantes en otros edificios públicos decorados de alta gama. para proyectos.

C. Proyecto residencial (villa) de alta gama (en la unidad de vivienda, el suelo es una superficie de bloque; las paredes son papel tapiz o pintura de alta gama; líneas de espejos, cajas de cortinas, puertas y ventanas de madera, puertas y ventanas de aleación de aluminio o acero coloreado ventanas, sanitarios y baños, y faldones de paredes de cocina, el suelo es una capa superficial de bloques).

2) Los proyectos con inversión extranjera, empresas conjuntas, donaciones extranjeras (incluidos Hong Kong, Macao y Taiwán) y proyectos prestados por instituciones financieras internacionales están sujetos a los métodos de preparación del presupuesto de proyectos de construcción de "extranjeros". "empresas financiadas".

(2) Proyectos de ingeniería de decoración avanzada.

1) Decoración arquitectónica:

A. Ingeniería de puertas y ventanas: puertas y ventanas de aleación de aluminio, puertas y ventanas de madera y sus revestimientos, listones para juntas, herrajes especiales, cerraduras, cajas para cortinas, rieles para cortinas, persianas y tableros de bobinas.

B． Proyectos de decoración de pisos y paredes: además del piso de concreto, piso de cemento, enlucido de paredes, encolado de piedra, cepillo de piedra (incluido el zócalo) e impermeabilización de la capa superficial general, otras capas integrales de la pared, capas superficiales de bloques, pisos de madera, zócalos de madera. , papel tapiz y otras partes de la superficie, pero no incluye la capa inferior ni la capa aislante.

C. Ingeniería de techo: la parte superficial del techo en ingeniería de hormigón, la quilla, la capa superficial y el aislamiento térmico del techo suspendido.

D. Ingeniería de accesorios de construcción: tanques de piscinas, mamparas de baños y otros.

2) Proyecto de instalación:

Aparatos sanitarios y luminarias decorativas de alta gama.

(3) Elaborar oferta y cotización base del proyecto.

Los proyectos de decoración de alta gama adoptan un método de paquete único de "cantidad, precio de mercado y tasa competitiva" y no implementan coeficientes de ajuste de precio de finalización trimestral.

1) Cuota: La cantidad de materiales principales y jornadas de mano de obra determinadas de acuerdo con las disposiciones pertinentes de los planos de diseño y estimaciones presupuestarias.

2) Precio de mercado: Los precios de los materiales y los precios unitarios salariales se calculan en función de los precios de mercado, y los valores de la capa adhesiva y los materiales auxiliares se ajustan en consecuencia.

3) Tarifa de Maquinaria: Calculada en base al monto fijo de tarifa de máquina y ajustes previos a la tarifa de máquina multiplicado por un coeficiente de 1,2.

4) Otros costos directos: la proporción del área del edificio ocupada por el proyecto de decoración del edificio multiplicada por el valor "denominador" en los proyectos de instalación se cobra de acuerdo con las normas de tarifas correspondientes;

5) Gastos operativos empresariales y otros gastos: además del pago de impuestos de garantía, fondos de coordinación del seguro laboral de la industria de la construcción, fondos suplementarios para el desarrollo de materiales de construcción, fondos fijos de preparación y gastos de medición, las empresas pueden flotar de acuerdo con sus propias ventajas. Sin embargo, la tarifa máxima no excederá (93) la tarifa estipulada en el Documento de Construcción de Beijing No. 624 (es decir, la actual norma de recaudación de tarifas de Beijing implementada desde el 1 de enero de 1994, incluidos los gastos operativos de la empresa y las ganancias). , impuestos y contribuciones al seguro laboral de la industria de la construcción).

6) Cuando la unidad constructora separa el proyecto de decoración del proyecto de ingeniería civil del contrato general de construcción y lo subcontrata a la empresa constructora de decoración, deberá agregar del 2 al 5% del costo total de subcontratación como contratista general para aumentar los gastos de gestión de la construcción en el sitio, como se enumeran. El costo del proyecto se incluirá en el proyecto de contratación general, y los impuestos, los fondos de coordinación del seguro laboral de la industria de la construcción y los fondos complementarios para el desarrollo de materiales de construcción se calcularán en consecuencia.

4. La oferta más baja para proyectos de "tres fondos"

Durante la última década de reforma y apertura, se han completado y están en construcción una gran cantidad de proyectos de "tres fondos" en las principales ciudades de todo el país. . Estos proyectos son diferentes de los proyectos de inversión nacionales.

(1) Las principales características de los proyectos “tres financiados”.

1) Los estándares de decoración y equipamiento del edificio son altos, y hay muchas estructuras nuevas, el cronograma de construcción es ajustado, los requisitos de gestión de la construcción son estrictos y la calidad del proyecto también es alta.

2) Hay muchas subcontratas de construcción. Generalmente se puede dividir en: proyectos estructurales, de decoración preliminar e instalación de equipos electromecánicos en general contratados por empresas constructoras nacionales; proyectos de decoración fina de interiores e instalación de equipos electromecánicos importados contratados por empresas extranjeras (de diferente naturaleza, subcontratados por dos o más unidades).

3) Los materiales y equipos generalmente se calculan en función de los precios de mercado o de los pedidos de procesamiento reales y los precios de los préstamos, y muchos de ellos son materiales y equipos importados, por lo que no es necesario considerar el coeficiente de ajuste de precios de los materiales. .

4) Actualmente, el método de contratación generalmente implementa un contrato único, y se deben considerar completamente varios coeficientes de contrato, coeficientes de riesgo y la tarifa de gestión total que deben aumentarse para los proyectos subcontratados.

5) Algunas grandes ciudades (como Beijing, Shanghai, etc.) han establecido regulaciones especiales sobre los estándares de tarifas de proyectos, que generalmente son ligeramente más altos que los de los proyectos nacionales, etc.

Se puede ver que las ofertas para proyectos "financiados desde el extranjero" también deben prepararse en función de las características anteriores y las regulaciones locales pertinentes.

Además, en el diseño actual de proyectos "financiados con fondos extranjeros", la parte extranjera generalmente se encarga del plan y el diseño preliminar, mientras que la parte china completa el diseño del plano de construcción. La licitación a menudo se lleva a cabo después de que se completa el diseño preliminar y antes de que se diseñen los planos de construcción, es decir, durante la etapa del dibujo de licitación. La profundidad del plano de licitación se encuentra entre el diseño preliminar y el plano de construcción. En realidad, es el diseño preliminar más algunos dibujos y descripciones complementarios, especialmente la descripción, que complementa algunas normas y prácticas de materiales específicas, la selección de equipos y el contenido de las importaciones. y fabricantes, etc., está sujeto a la premisa de que se puedan cumplir las cotizaciones de licitación en cuanto a cantidad, calidad y precio. De esta manera, cuando una parte extranjera es responsable de diseñar los planos de licitación, la parte extranjera generalmente contrata a una empresa de estimación extranjera (o empresa de agrimensura) para preparar una estimación o presupuesto, que se utiliza como base para controlar la inversión (a diferencia de nosotros). , existe una cierta diferencia entre el presupuesto y la oferta base), la parte del costo es para que el propietario (inversor) controle internamente la lista de cantidades (es decir, excluyendo el precio unitario, el precio combinado y la parte del costo total); uno de los contenidos del documento de licitación y proporciona una base unificada para que las empresas licitadoras preparen ofertas. Si a una unidad de diseño nacional (y a unas pocas unidades de construcción) se les confía la preparación de planos y diseños de construcción y luego invitan a licitar (también hay casos en los que las unidades de diseño nacional preparan diseños preliminares o planos de licitación e invitan a licitar, pero su profundidad a menudo no es tan profunda). buenos como los de empresas funerarias extranjeras), es necesario confiar a la unidad de diseño u otra empresa consultora la preparación de la oferta base.

(2) Métodos de elaboración de la oferta mínima para proyectos "tres financiados".

A continuación se presenta el método utilizado por las unidades nacionales pertinentes para preparar la oferta mínima para la parte de construcción nacional de proyectos "financiados desde el extranjero", tomando como ejemplo la situación de Beijing. Los proyectos contratados por empresas extranjeras se incluirán en la licitación del contrato general como proyectos subcontratados después de ser cotizados por las empresas extranjeras, o no se incluirán.

En marzo de 1994, Beijing emitió las "Medidas para la preparación de estimaciones presupuestarias para proyectos de construcción de empresas "financiadas por Francia", cuyo contenido principal es:

Todos " Los proyectos con financiación extranjera se basarán en la actual "Ley de Contratos Económicos de la República Popular China", las "Cláusulas de Acuerdo de Contrato de Construcción de Proyectos de Construcción de Beijing" y las regulaciones pertinentes de la Municipalidad de Beijing para firmar un contrato.

2) Los costos directos del proyecto se determinan de acuerdo con los siguientes métodos:

A. Determine la cantidad del proyecto, el consumo de materiales y mano de obra de acuerdo con las regulaciones pertinentes y los planos de diseño de la cuota presupuestaria actual (incluida la tabla de valoración unitaria).

B． El precio unitario salarial se calcula sobre la base del precio de mercado y se acuerda entre la empresa "con financiación extranjera" (en adelante, Parte A) y la empresa de construcción (en adelante, Parte B).

C. Precio del material: Calculado en base al precio de mercado de la entrega uniforme, garantizado de una sola vez.

D. Tarifa de maquinaria: basada en el estándar de cuota actual (incluido el ajuste de la tarifa de maquinaria) multiplicado por el factor laboral.

E. Las partidas que aparezcan en forma de cuotas en el cupo se ajustarán según los precios del mercado.

F. Otros materiales que no figuran en la cuota pueden ajustarse mediante negociación entre las dos partes con referencia a la tendencia de ajuste trimestral del precio de finalización y a los precios de mercado.

3) Gastos operativos de la empresa y otros gastos: se implementarán de acuerdo con las normas y regulaciones pertinentes de la "Cuota de gastos operativos y otros gastos de empresas de ingeniería de construcción" de Beijing.

4) El "Método de Ajuste Completo de Precios" no se implementa para proyectos "con financiación extranjera".

5) En principio, la duración de los proyectos "con tres fondos" debe determinarse de acuerdo con la "cuota de duración de proyectos de construcción" actual de Beijing. Si la Parte A exige la finalización anticipada, la bonificación por adelantado se calculará de conformidad con las "Varias disposiciones sobre la aplicación de la adjudicación de finalización anticipada para proyectos de construcción" enviadas por la Notificación Nº 72 de Beijing Jingzhengfa (1986). Los costos de iluminación nocturna y reducción de la eficiencia artificial se calculan de acuerdo con las regulaciones y explicaciones complementarias (N° 1) de (92) Jingzao Gongzi N° 004 sobre la "Cuota de duración de proyectos de construcción e instalación de Beijing" en 1991.

Según la normativa anterior, los métodos específicos para la elaboración de la oferta mínima para proyectos "tres financiados" son los siguientes:

1) Cálculo de cantidades de proyecto. Ya sea que las cantidades de ingeniería se calculen sobre la base de planos de construcción o diseños preliminares (planos de licitación), en Beijing se calculan de acuerdo con las divisiones de proyecto de las estimaciones presupuestarias y las reglas de cálculo de cantidades de ingeniería (cantidades cuadradas imaginarias basadas en el eje y la altura del piso); también debe calcularse de acuerdo con el calibre de la cuota presupuestaria estimada, la cantidad de barras de acero debe ajustarse de acuerdo con la cifra después del "calambre".

2) Determinar el precio unitario de mercado de la mano de obra, materiales y equipos mediante investigación de mercado.

3) Determinación de honorarios directos. Según las regulaciones actuales de Beijing para proyectos de "tres capitales", aunque la mano de obra y los materiales deben calcularse en función de los precios de mercado y los costos de maquinaria deben ajustarse utilizando coeficientes prescritos, la cuota presupuestaria estimada solo enumera el consumo de materiales principales, mientras que los materiales secundarios ( Otros materiales) no pueden ver su uso, por lo que el precio de mercado no se puede utilizar para calcularlos uno por uno. Solo se puede utilizar un coeficiente integral para ajustar todos los costos de materiales menores de un proyecto unitario. Por estas razones, el precio unitario de los proyectos "financiados con fondos extranjeros" no puede compilarse según el precio de mercado para una lista de precios unitarios especial, sino que sólo puede compilarse calculando primero el costo directo a un precio unitario fijo y. luego ajustando la diferencia de precios por mano de obra, materiales y máquinas. Los pasos específicos son los siguientes:

A. Aplicar las unidades de cuota y realizar las conversiones necesarias para los materiales locales que deben convertirse; preparar unidades suplementarias para aquellos a los que les faltan artículos en la cuota (este precio unitario suplementario se puede fijar de una vez sin ajuste, o se puede tratar como una "estimación tentativa); "), y la tarifa del proyecto unitario se calcula directamente.

B． Calcular el consumo de mano de obra, materiales principales y costos de maquinaria.

C. Con base en el consumo de trabajo, materiales y máquinas mencionado anteriormente, ajuste la diferencia de precio entre el precio de mercado y el precio fijo, incluidos los materiales secundarios, calcule un costo total y luego determine de manera integral un costo secundario con base en el período de construcción y Con referencia a la tendencia de ajuste de precios trimestral y los precios de mercado, el coeficiente de ajuste de precios de los materiales se ajusta junto con los materiales principales. El método específico se puede resolver a través de la Tabla 3-5.

D. Calcular otros costos directos y gastos in situ y ajustarlos según los precios de mercado sobre la base de tarifas fijas.

E. Calcule los costos directos del proyecto, es decir, ajustes de precios por costos directos fijos de procesamiento, materiales y máquinas.

Además de otros costos directos, esta tarifa sirve como base de tarifas para proyectos "financiados desde el extranjero".

4) Calcule varias tarifas, incluidas tarifas indirectas, ganancias e impuestos planificados, etc., al igual que los proyectos nacionales.

5) Determinación de otras tarifas a tanto alzado, etc.

Incluyendo la tarifa global, la tarifa de medida técnica, la tarifa de operación cruzada de construcción del proyecto subcontratado (es decir, la tarifa de gestión del contratista general) y el coeficiente de riesgo, etc., deben determinarse razonablemente con base en las regulaciones pertinentes y las condiciones en el sitio y el período de construcción del proyecto. En particular, el coeficiente de riesgo es "Es necesario para proyectos de" tres capitales "y el coeficiente es relativamente grande, por lo que debe determinarse correctamente.

6) Determinación del precio mínimo total de oferta. La suma de los elementos anteriores es el precio total de oferta. También está la cuestión de en qué moneda se denominará el precio total de la oferta de los proyectos "con financiación extranjera". En la actualidad, la mayoría de los proyectos en Beijing se cotizan en RMB y algunos se cotizan en monedas extranjeras como dólares estadounidenses. Según el tipo de cambio unificado actual, el RMB se puede convertir a dólares estadounidenses según el tipo de cambio actual.

5． Otros métodos de preparación de ofertas

Por ejemplo, la base de ofertas basada en la suma global del costo del metro cuadrado se utilizó durante un período de tiempo en el noreste de China (como en la ciudad de Jilin) ​​para proyectos residenciales estándar o residenciales generales. en los años 1980. Sin embargo, dado que todavía hay muchos factores variables, sólo se puede utilizar parcialmente. El resto debe realizarse simultáneamente utilizando un método basado en el presupuesto del plano de construcción, y su precisión también es deficiente. Por lo tanto, en la actualidad las provincias y ciudades rara vez lo utilizan, y solo algunas áreas provinciales (como el área de Heze en la provincia de Shandong) utilizan este método para proyectos pequeños con estructuras simples.