Medidas de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang para la implementación del "Reglamento provisional sobre la supervisión y administración de los activos de las empresas estatales" (revisado en 2020)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de promover la reforma del sistema de supervisión y gestión de los activos estatales en la región autónoma y fortalecer la supervisión, gestión y operación de los activos estatales, estas medidas se formulan de acuerdo con el Consejo de Estado. "Reglamento transitorio sobre supervisión y administración de los activos de las empresas de propiedad estatal" y las leyes y reglamentos pertinentes, y a la luz de las condiciones reales de la comunidad autónoma. Artículo 2 Estas Medidas se aplican a la supervisión y administración de los activos estatales de las empresas estatales y controladas por el Estado y de las sociedades anónimas en la región autónoma. Artículo 3 El término "activos de propiedad estatal de una empresa", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a diversas formas de inversión estatal en una empresa y los derechos e intereses formados por la inversión, así como otros derechos e intereses reconocidos como propiedad de la empresa. Estado de conformidad con la ley. Artículo 4 La agencia de supervisión y administración de activos de propiedad estatal del gobierno popular de la región autónoma y la agencia de administración y supervisión de activos de propiedad estatal del gobierno popular del estado, ciudad (prefectura) (en adelante, la agencia de supervisión y administración de activos de propiedad estatal agencia) deberá, de conformidad con la autorización del gobierno popular del mismo nivel, monitorear los activos de propiedad estatal de las empresas de conformidad con la ley.

Las agencias de supervisión y administración de activos de propiedad estatal de los gobiernos populares del estado y de la ciudad (prefectura) proporcionarán orientación sobre la supervisión y administración de los activos de propiedad estatal de los gobiernos populares a nivel de condado y establecerán un trabajo sistema de enlace. Artículo 5 Los gobiernos populares de todos los niveles aplicarán estrictamente las leyes y reglamentos sobre la gestión de activos de propiedad estatal, insistirán en la separación de las funciones de gestión social y pública del gobierno y las funciones de los contribuyentes de activos de propiedad estatal, e insistirán en la separación del gobierno y empresa y la separación de la propiedad y los derechos de gestión.

Las agencias de supervisión y administración de activos estatales no desempeñan las responsabilidades de gestión pública y social del gobierno, y otras agencias y departamentos gubernamentales no desempeñan sus deberes como inversores en activos estatales. Artículo 6 Las empresas autorizadas por el gobierno popular de la región autónoma y los gobiernos populares de los estados y ciudades (prefecturas) para desempeñar las funciones de inversionista se denominan colectivamente empresas de inversión.

Las empresas invertidas serán determinadas y anunciadas por los gobiernos populares de las regiones autónomas, prefecturas y ciudades (prefecturas), y serán informadas a la agencia de supervisión y administración de activos estatales en el nivel superior inmediato. para archivar. Artículo 7 Las empresas participadas y las empresas que fundaron gozarán de autonomía de funcionamiento empresarial de conformidad con la ley.

Los organismos de supervisión y administración de activos de propiedad estatal apoyarán a las empresas para que operen de forma independiente de conformidad con la ley y no interferirán con las actividades de producción y operación de las empresas, excepto para cumplir con sus deberes como inversionistas. Artículo 8 Las empresas en las que invierten se esforzarán por mejorar los beneficios económicos y asumirán la responsabilidad de mantener y aumentar el valor de los activos estatales de las empresas que gestionan.

Las empresas invertidas deberán aceptar la supervisión y gestión implementadas por la agencia de supervisión y administración de activos estatales de acuerdo con la ley, y no dañarán los derechos e intereses legítimos de los propietarios de activos estatales y otros. inversores. Capítulo 2 Instituciones de supervisión y administración de activos estatales Artículo 9 La Institución de administración y supervisión de activos estatales es un organismo especial directamente dependiente del gobierno central, desempeña las funciones de inversionista en nombre del gobierno popular al mismo nivel y es responsable de. supervisar y gestionar los activos estatales de las empresas.

El organismo de supervisión y administración de los activos estatales del gobierno popular de nivel superior guiará y supervisará la supervisión y administración de los activos estatales del gobierno popular de nivel inferior de conformidad con la ley. . Artículo 10 Las principales responsabilidades de la agencia de supervisión y administración de activos estatales:

(1) De acuerdo con la autorización del gobierno popular del mismo nivel, cumplir con los deberes del inversionista para con las empresas en las que se invierte de conformidad con la ley y salvaguardar los derechos e intereses de los propietarios;

(2) Nombrar supervisores de las empresas invertidas de acuerdo con las regulaciones;

(3) Orientar la reforma y reorganización del Estado- empresas de propiedad y controladas por el estado;

(4) Seguir los procedimientos legales y las disposiciones pertinentes para el nombramiento, destitución, evaluación, recompensa y castigo de las personas a cargo de las empresas en las que se invierte;

( 5) Supervisar y gestionar los activos estatales de las empresas a través de estadísticas, auditorías y otros medios;

(6) Cumplir con las obligaciones de los inversores Otros deberes: realizar otras tareas asignadas por el gobierno popular al mismo nivel .

Artículo 11 Las principales obligaciones de los organismos de supervisión y administración de activos estatales:

(1) Explorar sistemas y modelos eficaces de gestión de activos empresariales estatales, fortalecer la supervisión y gestión de los activos empresariales estatales, prevenir la pérdida de activos de propiedad estatal y lograr la preservación del valor de los activos de propiedad estatal Agregar valor;

(2) Promover el flujo racional y la asignación óptima de los activos de propiedad estatal, promover el diseño y ajuste estructural de la economía estatal y mejorar la calidad y competitividad general de la economía estatal;

(3) Orientar y promover a las empresas estatales y controladas por el estado para que establezcan sistemas empresariales modernos, mejorar las estructuras de gobierno corporativo y promover la modernización de la gestión;

(4) Respetar y mantener la autonomía de las empresas estatales y controladas por el estado, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las empresas de conformidad con la ley, y promover que las empresas se gestionen de conformidad con la ley;

(5) Orientación y coordinación para resolver dificultades y problemas en la reforma y el desarrollo de empresas estatales y controladas por el estado;

(6) Otras obligaciones estipuladas por el gobierno popular al mismo nivel. Artículo 12 La agencia de supervisión y administración de activos estatales informará al gobierno popular al mismo nivel sobre asuntos importantes como la supervisión y gestión de los activos empresariales de propiedad estatal y el mantenimiento y valoración de los activos de propiedad estatal. Capítulo 3 Gestión de personas a cargo de empresas Artículo 13 Los organismos de supervisión y administración de activos de propiedad estatal nombran o destituyen, o recomiendan el nombramiento o destitución de personas a cargo de empresas directamente supervisadas por ellos de conformidad con las normas pertinentes:

(1) Directores generales y subdirectores generales de empresas de propiedad totalmente estatal Nombramiento y destitución de gerentes, jefes de contabilidad y otras personas responsables;

(2) Nombramiento o destitución del presidente y vicepresidente y directores de empresas totalmente estatales, y propuestas de nombramiento o despido de directores generales, subdirectores generales y jefes de contabilidad. Recomendaciones de despido;

(3) Proponer candidatos a directores y supervisores para ser enviados al estado. -holdings de propiedad estatal, recomendar candidatos para presidente, vicepresidente y presidente de la junta de supervisores de holdings de propiedad estatal, y recomendar candidatos para gerente general y subdirector general, candidatos para jefe de contabilidad;

(4) Proponer candidatos para directores y supervisores que serán asignados a sociedades anónimas estatales de conformidad con los estatutos de la empresa.

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