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Medidas de gestión de la reserva territorial municipal de Kunming (2010)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de mejorar el sistema de reserva de tierras, fortalecer el macrocontrol de la tierra, estandarizar el funcionamiento del mercado de tierras, promover el uso económico e intensivo de la tierra, asignar racionalmente los recursos de la tierra, mejorar la capacidad de garantizar la construcción. terrenos y mejorar el nivel de gestión del suelo urbano, de acuerdo con la Ley de Gestión de Tierras de la "República Popular de China", la "Ley de Gestión de Bienes Raíces de la República Popular de China", la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular de China" , "Aviso del Consejo Estatal sobre el fortalecimiento de la gestión de los activos territoriales de propiedad estatal" (Guofa [2001] Nº 15) y del Ministerio de Tierras y Recursos y del Ministerio de Finanzas, artículo 2 de las "Medidas de gestión de la reserva territorial" emitido conjuntamente por el Banco Popular de China (Guzifa [2007] No. 2007) se aplicará a la reserva de tierras y su gestión dentro de la región administrativa de esta ciudad. Artículo 3 El término "reserva de tierras", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las tierras que los gobiernos municipales, de condado (ciudad) y de distrito adquieren de conformidad con la ley para lograr los objetivos de regular el mercado de tierras y promover la utilización racional de Recursos de la tierra, llevar a cabo el desarrollo y disposición preliminares y almacenarlos para el suministro de la tierra. Artículo 4 Las instituciones de reserva de tierras establecidas con la aprobación de los gobiernos de los distritos municipales y de condados (ciudades) son específicamente responsables del trabajo de reservas de tierras, el departamento de tierras es responsable de la aprobación de la adquisición y conversión de tierras, la emisión y el registro de certificados de derechos sobre la tierra; y otros trabajos relacionados; el gobierno del distrito del condado (ciudad) es responsable de la expropiación y aprobación de modificaciones y organización de la adquisición y demolición de tierras.

Las instituciones de reserva de tierras pueden confiar a empresas calificadas aprobadas por los gobiernos municipales, de condado (ciudad) y distrito la realización de trabajos de reserva de tierras, la firma de un contrato de encomienda y el pago de tarifas de gestión de acuerdo con el contrato. Artículo 5 La reserva de tierras de esta ciudad implementa planificación unificada, recolección y almacenamiento unificados, arreglos unificados, suministro unificado y gestión unificada, y mejora el nivel de utilización económica e intensiva de la tierra.

A excepción de los terrenos clave para proyectos identificados por los gobiernos nacional, provincial y municipal, no se suministrarán terrenos que no hayan sido reservados. Artículo 6: Establecer un sistema de intercambio de información. Dirigidos por la agencia municipal de reservas de tierras, el departamento de tierras y recursos, el departamento de finanzas y la sucursal central de Kunming del Banco Popular de China intercambian información relevante sobre la cantidad de oferta de tierras de reserva, los ingresos y gastos de fondos y los préstamos de la reserva de tierras. agencia mensualmente. Artículo 7 Establece un sistema de revisión y asignación del gasto de la reserva territorial. Las instituciones de reserva de tierras y las empresas de reservas de tierras encargadas controlarán estrictamente los gastos de reservas de tierras, y el departamento financiero asignará los gastos de reservas de tierras de manera oportuna; el Departamento de Finanzas o el Departamento de Auditoría organizarán las revisiones pertinentes; Capítulo 2 Instituciones de reserva de tierras y sus responsabilidades de gestión Artículo 8 La institución de reserva de tierras municipal determinada por el gobierno municipal es responsable de la planificación, coordinación y gestión general del trabajo relacionado con la reserva de tierras en la ciudad, y formula planes y planes para la tierra de la ciudad. utilización, reserva, disposición y suministro. Principalmente responsable de la implementación de proyectos clave y el apoyo a las reservas de tierras en los condados (ciudades) circundantes determinados por el distrito de Wuhua, el distrito de Panlong, el distrito de Guandu, el distrito de Xishan y el condado de Chenggong (en lo sucesivo, "cuatro distritos y un condado") y el municipio. gobierno.

Con la aprobación del gobierno municipal, la Zona de Desarrollo Industrial de Alta Tecnología de Kunming, la Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Kunming y el Centro Turístico Dianchi de Kunming pueden establecer instituciones de reserva de tierras para desempeñar responsabilidades de reserva de tierras en sus respectivas áreas y aceptar Reserva de suelo municipal Orientación empresarial y gestión global de la organización.

A excepción de 4 distritos, 1 condado y 3 zonas de desarrollo (resort) a nivel nacional, otros condados (ciudades) han establecido agencias de reserva de tierras para ser responsables del trabajo de reserva de tierras dentro de su jurisdicción, y aceptan el negocio. Orientación y gestión integral de la agencia municipal de reservas territoriales.

Las agencias de reserva de tierras municipales proporcionarán orientación operativa a las agencias de reserva de tierras del condado (ciudad) y del distrito y coordinarán la planificación, la gestión de programas y la gestión de la información de adquisición, almacenamiento, consolidación y suministro de tierras. Las agencias de reserva de tierras a nivel de ciudad, condado (ciudad) y distrito pueden firmar acuerdos de reserva conjunta de acuerdo con las políticas y regulaciones nacionales pertinentes para acordar la adquisición, el almacenamiento, la consolidación y la distribución de ingresos de tierras, y llevar a cabo reservas de tierras en los condados (ciudades). y distritos. Artículo 9 El Comité Municipal de Reserva de Tierras de Kunming (en adelante, el "Comité Municipal de Reserva de Tierras") es el órgano de liderazgo y toma de decisiones del gobierno municipal para implementar el trabajo de reserva de tierras. Es responsable del liderazgo y la toma de decisiones de. el trabajo de reserva de tierras de la ciudad, investigar y formular políticas y sistemas relacionados con la reserva de tierras, revisar y aprobar el alcance de la reserva de tierras, el plan anual de reserva de tierras, el plan anual de suministro de reservas de tierras y el plan de implementación de reservas de tierras, y tomar decisiones y arreglos para las principales reservas de tierras. asuntos.

En principio, el Comité de Reserva Municipal celebra un pleno cada trimestre, pudiendo además organizarse y celebrarse en el momento adecuado según las necesidades de trabajo. Las responsabilidades del Comité de Reserva Municipal y sus unidades miembros se estipulan por separado.

Artículo 10 La oficina del Comité de Reserva Municipal está ubicada en la agencia de reserva de tierras municipal y es responsable del trabajo diario del Comité de Reserva Municipal, guiando, coordinando y supervisando a los gobiernos de distrito del condado (ciudad), las agencias de reserva de tierras y los departamentos municipales pertinentes; realizar trabajos de reserva de tierras; recopilar e investigar las tendencias del mercado de tierras y las políticas de tierras; resumir y analizar periódicamente el progreso del trabajo de reservas de tierras de la ciudad e informar al Comité de Reserva Municipal; completar otras tareas asignadas por el Comité de Reserva Municipal; Capítulo 3 Planificación y gestión Artículo 11 Las agencias de reserva de tierras municipales, de condado (ciudad) y distrito determinarán razonablemente la escala de las reservas con base en la regulación del mercado de tierras y las necesidades de desarrollo económico y social local, y darán prioridad a las reservas inactivas, no utilizadas y utilizadas de manera ineficiente. terrenos de construcción de propiedad estatal, así como los terrenos que rodean la infraestructura, la reconstrucción de aldeas urbanas y los proyectos de reconstrucción de la ciudad antigua incluidos en la planificación de la construcción urbana y rural. Artículo 12 Plan de Gestión de la Reserva Territorial. El plan de suministro de reservas de tierras es preparado por la agencia de reservas de tierras con base en los planes y planes de desarrollo económico y social a mediano y largo plazo, el plan general de uso de la tierra, el plan urbano general, el plan de construcción urbana y rural reciente y el Condiciones de oferta y demanda del mercado de suelo.

El plan de reserva y suministro de tierras para el distrito del condado (ciudad) para el próximo año será aprobado por el gobierno al mismo nivel y presentado a la agencia municipal de reserva de tierras antes del 30 de septiembre de cada año. La agencia municipal de reserva de tierras toma la iniciativa y coopera con los departamentos municipales de finanzas, tierras, planificación, desarrollo y reforma, construcción de viviendas, transporte y otros departamentos relevantes para coordinar la preparación del plan de suministro de reservas de tierras de la ciudad para el próximo año y presentar a la Oficina de Finanzas Municipal antes del 31 de octubre de cada año y, al mismo tiempo, con copia a las unidades pertinentes y a los gobiernos de los distritos del condado (ciudad).

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