Biden adopta una postura dura sobre la política comercial de China y extiende su rama de olivo
Cuando el mercado abrió después del feriado del Día Nacional, el índice Hang Seng de Hong Kong subió una vez a 667 puntos y volvió a caer por debajo de la marca de 24.000 puntos menos de una hora después de la apertura del mercado. Las acciones de Hong Kong no han dejado de caer después de cuatro meses consecutivos de caídas, y al mercado le preocupa que la guerra comercial entre China y Estados Unidos se esté intensificando nuevamente. Las acciones de Hong Kong se desplomaron en el primer día de negociación del cuarto trimestre, y el índice tecnológico Hang Seng, conocido como "índice Banna de Hong Kong", volvió a caer por debajo de los 6.000 puntos.
El mismo día, los tres principales índices bursátiles estadounidenses cayeron colectivamente: el Nasdaq cerró con una caída de 311 puntos, o un 2,14%, un nuevo mínimo desde junio; el índice S&P 500 cayó un 1,3%, un nuevo mínimo; desde el 19 de julio el Dow Jones cayó 323 puntos, o un 0,94%. Las acciones estadounidenses cayeron ampliamente, reflejando las preocupaciones del mercado.
Ese día, el Representante Comercial de Estados Unidos, Dai Qi, pronunció un discurso para explicar la política comercial de la administración Biden hacia China. Se puede ver que la administración Biden continúa con su actitud dura hacia el comercio de China y continúa ejerciendo presión. , pero también estamos dispuestos a dialogar y hacer modificaciones en el área arancelaria que sean beneficiosas para las empresas estadounidenses. En términos generales, es un conjunto de métodos duros y blandos sin desacoplamiento, y los métodos duros y blandos suprimen sucesivamente a China.
Pero lo duro es la mentalidad, y lo que se tiene en cuenta son los intereses reales. Dai Qi todavía espera con ansias conversaciones con China lo antes posible. Su contundente declaración no descarta la posibilidad de tener más control para encontrar la próxima ronda de contactos.
La actitud es más dura de lo esperado
La representante comercial de Estados Unidos, Dai Qi, pronunció el discurso de la administración Biden sobre la política comercial de China en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, un grupo de expertos de Washington. No actuar como si el predecesor de Biden, Trump, estuviera amenazando con retirarse a cada paso. Dai Qi fue el primero en criticar las relaciones entre China y Estados Unidos, diciendo que las relaciones comerciales y económicas entre Estados Unidos y China son extremadamente importantes para el mundo entero y que miles de millones de trabajadores dan la bienvenida a la competencia en lugar de la confrontación.
Entonces el tema cambió, diciendo que Biden creía que era necesario garantizar que esta competencia fuera justa. Las acusaciones de incumplimiento crónico de las normas comerciales globales socavan los logros de los estadounidenses y de otras personas en todo el mundo. Los comentarios de apertura hablaron sobre las reglas, lo que generó críticas de que China no había completado el objetivo de adquisiciones de la primera fase.
Según el acuerdo comercial entre China y Estados Unidos de hace más de dos años, China acordó aumentar sus compras de productos agrícolas e industriales, energía y servicios estadounidenses en un plazo de dos años, con un aumento de la escala de compras en 200 mil millones de dólares. en comparación con los niveles de 2017. Sin embargo, Chad Bown, investigador principal del Instituto Peterson de Economía Internacional, estima que la nueva epidemia de la corona ha afectado gravemente las compras en los Estados Unidos, y la escala de compras actual solo ha alcanzado el 62% del nivel objetivo.
Dai Qi afirmó sin rodeos que China no ha implementado plenamente el contenido del "Acuerdo Comercial de Fase Uno" entre China y Estados Unidos alcanzado con la administración Trump, y que Estados Unidos conservará el poder de utilizar medidas comerciales unilaterales contra China en el futuro. Además, Estados Unidos no tiene previsto lanzar la llamada "segunda fase de negociaciones comerciales" con China.
Dai Qi dijo en su discurso que la administración Biden ha llevado a cabo una evaluación integral de las relaciones comerciales entre Estados Unidos y China en los últimos meses y cree que China lleva mucho tiempo sin cumplir plenamente con las normas comerciales internacionales y ha duplicado en los últimos años su énfasis en un sistema económico centrado en el Estado. La implicación es que Estados Unidos no lo tolerará.
No se descartan aranceles adicionales
Dai Qi dijo que el anterior gobierno estadounidense alcanzó un acuerdo comercial de fase uno con China, que jugó un papel en la estabilización del mercado, pero no lo ha hecho. Aún capaz de implementar plenamente el acuerdo. Ella dijo: "Nuestro análisis muestra que si bien los compromisos en algunas áreas se han cumplido y ciertos intereses comerciales han visto beneficios, ha habido deficiencias en otras áreas".
Dai Qi envía una señal dura. Dijo que la administración Biden planea tomar "medidas adicionales" además de los aranceles existentes sobre los productos chinos. En respuesta a los fuertes llamamientos de la comunidad empresarial estadounidense para cancelar aranceles adicionales a China, Dai Qi expresó su oposición y una vez más amenazó con la investigación de la Sección 301, calificándola de "herramienta política eficaz" del gobierno estadounidense.
La Sección 301 de la Ley de Comercio de Estados Unidos de 1974 se considera el "diente afilado" de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos. Actualmente, Estados Unidos ha impuesto aranceles adicionales a productos chinos por valor de 370 mil millones de dólares basándose en la Sección 301. El Wall Street Journal cree que este enfoque es exactamente el mismo que el de Trump, lo que demuestra que Biden tiene la intención de provocar una nueva ronda de disputas comerciales.
El discurso de Dai Qi mostró una postura más dura de lo esperado sobre la política comercial de China. La administración Biden no sólo continuará con los aranceles de la era Trump, sino que también ha abierto la puerta a posibles nuevos aranceles a China.
Algunos expertos han evaluado que la revisión de más de siete meses de la política comercial de China realizada por la administración Biden concluyó que más negociaciones no pueden hacer que China cambie su enfoque, lo que equivale a una “sentencia de muerte” para la segunda fase de las negociaciones comerciales entre Estados Unidos y China.
Volvió a extender una rama de olivo a China.
Sin embargo, Dai Qi también negó durante la sesión de preguntas y respuestas que la administración Biden esté comprometida con el "desacople" de China. Dijo que Estados Unidos se esforzará por "reacoplarse" con China sobre una base diferente en lugar de "desacoplarse".
Posteriormente, Dai Qi también dijo que la administración Biden no busca intensificar las tensiones comerciales con China, y que también mantendrá un diálogo con China en los próximos días sobre la implementación de la primera fase del acuerdo. Acuerdo comercial entre Estados Unidos y China, al tiempo que lanza un proceso "específico" para reanudar la exclusión de ciertos productos chinos de los aranceles punitivos de Estados Unidos para ayudar a los trabajadores y empresas estadounidenses. De hecho, Estados Unidos extendió una rama de olivo a China de manera dura y arbitraria.
Dai Qi dijo que la administración Biden iniciará un diálogo con China en los próximos días para discutir la implementación de la primera fase del acuerdo comercial chino-estadounidense. Dijo que este será el punto de partida de la futura política comercial de la administración Biden hacia China. Esto significa que el resultado de futuras negociaciones será interesante.
Al mismo tiempo, Dai Qi también dijo que si bien continúa con la mayoría de los aranceles de Trump, la administración Biden reiniciará el proceso específico de “exclusión arancelaria”. Dijo: "Iniciaremos un proceso de exclusión arancelaria específico. Nos aseguraremos de que las estructuras de aplicación existentes sirvan a nuestros intereses económicos de la mejor manera posible. Mantendremos abierta la posibilidad de una aplicación adicional si es necesario. Procedimiento de exclusión (arancelaria)"
Dai Qi dijo que celebrará una reunión con China en los próximos días para discutir la cuestión del incumplimiento de la primera fase del acuerdo comercial entre Estados Unidos y China, y Estados Unidos también planea iniciar procedimientos, para levantar los aranceles punitivos impuestos a ciertos productos chinos por parte de Estados Unidos.
Jennifer Hillman, investigadora senior del Consejo de Relaciones Exteriores, dijo a los medios estadounidenses que el proceso de exclusión arancelaria ayudará a resolverlo. El problema es que algunas empresas estadounidenses que dependen en gran medida del mercado chino están preocupadas y pueden mantener flexibilidad en las negociaciones con China.
La comunidad empresarial estadounidense cree que las medidas administrativas para "sancionar" a las empresas chinas en realidad perjudican los intereses comerciales estadounidenses. En agosto, más de 30 asociaciones empresariales estadounidenses de peso, que representan a más de 100 industrias, escribieron conjuntamente a Biden instándole a reducir los aranceles a China. Un portavoz de la carta conjunta afirmó que sus miembros han soportado más de 90 mil millones de dólares en costos de los llamados "aranceles a China", y los consumidores estadounidenses finalmente pagarán la factura.
En la guerra comercial entre grandes potencias nadie pierde ni gana, sólo hay una diferencia entre perder más y perder menos, y ganar más y ganar menos.