Interpretación de la Nueva Ley de Ordenación del Territorio 2022

Objetividad legal:

1. Si la nueva ley de gestión de tierras ha comenzado a implementar los estándares de compensación por adquisición de tierras que requieren ajustes cada dos años. El último ajuste fue el 31 de diciembre de 2011 y entró en vigor el 1 de enero de 2012. El 28 de noviembre de 2012, la reunión ejecutiva del Consejo de Estado discutió y aprobó la "Enmienda a la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China (Proyecto)", que revisó el sistema de compensación por la expropiación de tierras de propiedad colectiva de los agricultores. Se espera que se implemente en 2013. 2. Modificaciones a las Normas de Compensación para la Adquisición de Tierras 20131. No se permitirá la expropiación de tierras a menos que se implemente la compensación. La 30ª reunión del Comité Permanente del XI Congreso Nacional del Pueblo revisó por primera vez el proyecto de enmienda a la Ley de Gestión de Tierras. El proyecto eliminó la cláusula del artículo 47 de la ley actual que establece que la tierra expropiada será expropiada y se otorgará una compensación para el propósito original de la tierra, y el total de la compensación de la tierra y los subsidios de reasentamiento no excederá 30 veces el promedio anual. valor de producción de los tres años anteriores a la expropiación de la tierra. El proyecto estipula claramente que para la expropiación de tierras de propiedad colectiva de los agricultores, se deben formular procedimientos estrictos de acuerdo con los principios de legalidad, equidad y apertura, y se debe otorgar una compensación justa. En términos del contenido de la compensación, además de los tres tipos de compensación estipulados en el actual artículo 47: compensación por tierras, subsidios de reasentamiento e compensación por cultivos jóvenes y anexos al terreno, el proyecto enumera los edificios residenciales por separado de los anexos al terreno, y añade seguridad social. compensación en la implementación de la compensación En términos de aspectos, el proyecto estipula que "si no se implementan los fondos de compensación, no se aprobará ni implementará la expropiación de tierras. La consideración preliminar de la expropiación de tierras se realizará de acuerdo con los principios y sistemas estipulados en". Con la enmienda, los procedimientos de adquisición de tierras serán refinados y estrictos, se fortalecerán las limitaciones al comportamiento del gobierno en materia de expropiación de tierras y se garantizará a los agricultores expropiadores de tierras el derecho a participar y hablar antes de la aprobación de la adquisición de tierras y durante la implementación. proceso; aclarar los derechos de los agricultores expropiados de tierras a solicitar una reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo, establecer un sistema de responsabilidad administrativa para la adquisición ilegal de tierras por parte de los gobiernos municipales y de condado, y proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los agricultores 2. . El proyecto de enmienda elimina el límite superior de 30 veces la compensación por adquisición de tierras. El actual sistema de compensación por adquisición de tierras está determinado por la Ley de Gestión de Tierras. La cláusula más crítica es el artículo 47. El proyecto elimina el actual artículo 47 que establece la compensación según el original. uso de la tierra expropiada y la tierra El monto total de la compensación y los subsidios de reasentamiento no excederá 30 veces el valor de producción anual promedio de los tres años anteriores a la expropiación de la tierra. Se estipula que se debe otorgar una compensación justa a los agricultores por. la expropiación de tierras de propiedad colectiva. 3. El proyecto añade un contenido específico de compensación social al proyecto actual sobre la base de los tres tipos de compensación estipulados en el artículo 47: compensación por tierras, subsidio de reasentamiento y compensación por cultivos jóvenes y adquisiciones de tierras. , los edificios residenciales se enumeran por separado de los anexos terrestres y se agrega la compensación de la seguridad social. El proyecto se esfuerza por garantizar la implementación del principio de compensación justa. La implementación del sistema de compensación ha agregado disposiciones para formular procedimientos estrictos de acuerdo con los principios de. Legalidad, equidad y apertura. El proyecto autoriza al Consejo de Estado a formular medidas específicas para la compensación por adquisición de tierras y el reasentamiento. 4. Enmienda a la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China para definir el alcance de la adquisición de tierras. (en adelante, el "Proyecto de Enmienda") se centra en revisar el Artículo 47 relacionado con la compensación por adquisición de tierras, aclara los principios básicos de la compensación justa, agrega el contenido específico de la compensación de la seguridad social y agrega los principios legales, sin embargo, de equidad y Se sigue la apertura para formular procedimientos estrictos de adquisición de tierras, incluida la definición del alcance de los intereses públicos, cómo renovar los derechos de uso residencial urbano después de 70 años, si los terrenos colectivos pueden comercializarse y los terrenos de construcción existentes, y el sistema de revisión de terrenos. , el sistema de tierras rurales y otros contenidos importantes no están cubiertos en este proyecto de enmienda a la Ley de Gestión de Tierras. Los expertos creen que la compensación por la adquisición de tierras es importante, pero si se puede aclarar el alcance de la adquisición de tierras, no será beneficioso para los intereses de. el público Si se define la expropiación de tierras por intereses públicos, el gobierno no interferirá con los precios de la tierra, y los derechos de propiedad y uso de la tierra de los agricultores pueden realizarse realmente económicamente. En la actual ley de gestión de tierras, el alcance de la expropiación de tierras es demasiado grande. En otras palabras, ya sea por interés público o por tierras comerciales, el gobierno ha adoptado el método de expropiar la tierra y convertirla en tierra de propiedad estatal. Esto inevitablemente infringirá los derechos territoriales de los agricultores. Hasta qué punto la Constitución de la República Popular China estipula que el estado puede expropiar o expropiar tierras y proporcionar una compensación de acuerdo con las disposiciones legales en aras del interés público. El artículo 10 de la Constitución también estipula que las tierras urbanas pertenecen al estado. p>