Problemas y sugerencias en el trabajo de adquisiciones gubernamentales
Análisis legal: (1) La preparación del presupuesto de adquisiciones gubernamentales no es lo suficientemente rigurosa. Aunque el presupuesto de adquisiciones gubernamentales y el presupuesto departamental se preparan simultáneamente, debido a diversas razones, como la pequeña cantidad de adquisiciones gubernamentales, la preparación del presupuesto de adquisiciones de la unidad presupuestaria es relativamente simple y las partidas de gasto público no están lo suficientemente detalladas, lo que hace que sea Es difícil comprender el trabajo general de contratación pública durante todo el año, hay arbitrariedad hasta cierto punto. Como resultado, algunas unidades realizarán cambios privados en las partidas incluidas en el presupuesto de adquisiciones públicas, lo que afecta la seriedad del presupuesto de adquisiciones públicas, la calidad profesional del personal de preparación del presupuesto en algunas unidades es desigual y no tienen idea; sobre los proyectos de adquisiciones planificados, la situación no está clara y se cometen algunas omisiones en la edición, lo que resulta en un trabajo pasivo de adquisiciones gubernamentales y afecta el buen progreso de las actividades presupuestarias de adquisiciones gubernamentales. (2) La revisión de la calificación del proveedor no es lo suficientemente estricta. Los compradores deben comprobar y verificar estrictamente las condiciones legales que deben cumplir los proveedores para participar en actividades de contratación pública de conformidad con las leyes y reglamentos. Sin embargo, durante el proceso de adquisición, para ganar la licitación, algunos proveedores pueden obtener calificaciones de proveedores de adquisiciones gubernamentales mediante fraude, falsificación de materiales o afiliación a empresas calificadas, etc. Para buscar beneficios personales, algunos funcionarios de adquisiciones gubernamentales permiten que algunas empresas no calificadas ingresen a la base de datos de información de proveedores o les brindan oportunidades para participar en proyectos específicos. (3) Las preguntas y quejas no se manejan adecuadamente. Algunas agencias de contratación pública y compradores pueden responder pasivamente a las preguntas de los proveedores y hacer un trabajo a medias; algunos pueden inventar excusas y eludir la responsabilidad; otros pueden ignorarlas y ceder los conflictos; La causa fundamental de estos fenómenos es que los administradores y participantes de las adquisiciones gubernamentales tienen un control laxo, una aplicación débil de la ley y un sentido de responsabilidad indiferente al aprobar, organizar y revisar proyectos de adquisiciones gubernamentales.
Base jurídica: “Ley de Contratación Pública de la República Popular China”
Artículo 22 Los proveedores deberán cumplir las siguientes condiciones para participar en actividades de contratación pública:
(1) Tener la capacidad de asumir responsabilidad civil de forma independiente;
(2) Tener una buena reputación comercial y un sistema de contabilidad financiera sólido;
(3) Tener las habilidades necesarias para desempeñar el equipo contratado y las capacidades profesionales y técnicas;
(4) Tener un buen historial de pago de impuestos y fondos de seguridad social de acuerdo con la ley;
(5) En los tres años antes de participar en actividades de contratación pública, en actividades comerciales No existen registros ilegales importantes;
(6) Otras condiciones estipuladas por leyes y reglamentos administrativos.
El comprador podrá estipular condiciones específicas para los proveedores con base en los requisitos especiales del proyecto de contratación, pero no impondrá un trato diferencial o discriminatorio a los proveedores bajo condiciones no razonables.
Artículo 23 El comprador podrá exigir a los proveedores que participen en la contratación pública que proporcionen los documentos de certificación de calificación e información de desempeño pertinentes, y de acuerdo con las condiciones del proveedor estipuladas en esta ley y los requisitos específicos para los proveedores del proyecto de contratación, Revisar las calificaciones de los proveedores.
Artículo 24 Dos o más personas naturales, jurídicas u otras organizaciones podrán formar un consorcio y participar conjuntamente en las adquisiciones gubernamentales como proveedor.
Si la contratación pública se realiza en forma de consorcio, todos los proveedores que participen en el consorcio deberán cumplir con las condiciones previstas en el artículo 22 de esta Ley, y deberán presentar un acuerdo conjunto al adquirente, expresando los requisitos. de cada miembro del consorcio. El trabajo y obligaciones asumidas por cada parte. Todas las partes del consorcio firmarán conjuntamente un contrato de adquisición con el comprador y serán solidariamente responsables ante el comprador por las cuestiones acordadas en el contrato de compra.
Artículo 25 Las partes en la contratación pública no coludirán entre sí para dañar los intereses nacionales, los intereses públicos sociales y los derechos e intereses legítimos de otras partes y no excluirán a otros proveedores de participar en la competencia por ningún medio.
Los proveedores no sobornarán al comprador, a la agencia de adquisiciones, a los miembros del comité de evaluación de ofertas, a los miembros del equipo de negociación competitiva o a los miembros del equipo de investigación ni utilizarán otros medios inadecuados para tratar de ganar la oferta o ganar. la oferta.
Las agencias de adquisiciones no sobornarán a los compradores ni utilizarán otros medios injustos para buscar beneficios ilegales.