Medidas Provisionales para la Administración de los Métodos de Contratación en los Acuerdos Marco de Contratación Pública

Capítulo 1 Disposiciones Generales

Artículo 1 Con el fin de regular las actividades de contratación multifrecuencia y de pequeña cuantía y mejorar el desempeño de los proyectos de contratación pública, de acuerdo con la "Ley de Contratación Pública de República Popular China", "Reglamento sobre la implementación de la Ley de Contratación Pública de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos, se formulan estas medidas.

Artículo 2 El término “adquisición mediante acuerdo marco”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a bienes y servicios que tienen estándares claros y unificados para tecnología, servicios, etc. y requieren adquisiciones repetidas a través de licitación pública por parte de agencias de adquisiciones centralizadas. o unidades presupuestarias competentes. El procedimiento determina los proveedores preseleccionados en la primera etapa y concluye un acuerdo marco. El comprador o el objeto de servicio determina los proveedores dentro del ámbito de los proveedores preseleccionados en la segunda etapa y concluye un contrato de adquisición de acuerdo con las reglas. acordado en el acuerdo marco.

La “unidad encargada del presupuesto” como se menciona en el párrafo anterior se refiere a las agencias, instituciones y organizaciones estatales que son responsables de preparar los presupuestos departamentales y reportarlos al departamento financiero del mismo nivel.

Artículo 3 Si concurre alguna de las siguientes circunstancias, se podrá utilizar la modalidad de contratación por acuerdo marco:

(1) La contratación centralizada de los artículos del catálogo, así como de los necesarios consumibles y accesorios que los combinen, etc., que son compras pequeñas y esporádicas.

(2) Servicios legales, de evaluación, contabilidad, auditoría y otros servicios de consultoría de certificación necesarios para la gestión administrativa de este departamento y este sistema más allá; el catálogo de adquisiciones centralizadas y por encima del estándar de límite de adquisiciones, pertenecen a pequeñas adquisiciones esporádicas

(3) Para proyectos de servicios de adquisiciones gubernamentales que están fuera del catálogo de adquisiciones centralizadas y están por encima del estándar de cuota de adquisiciones y brindan servicios a objetos de servicio fuera del departamento y el sistema, es necesario identificar 2 empresas Los proveedores anteriores son seleccionados de forma independiente por los destinatarios del servicio

(4) Otras circunstancias especificadas por el departamento financiero del Consejo de Estado;

El término "cuotas de compra y superiores", como se menciona en el párrafo anterior, significa que el presupuesto anual de adquisiciones de bienes y servicios del mismo artículo o categoría supera las cuotas de adquisiciones.

En el caso del punto 2 del párrafo 1 de este artículo, cuando la unidad presupuestaria a cargo pueda agregar demandas para formar un solo proyecto de adquisición y satisfacer las demandas mediante la firma de un contrato de adquisición con tiempo incierto. , ubicación y cantidad, no se utilizará un acuerdo marco como método de contratación.

Artículo 4 La contratación bajo contrato marco incluye la contratación bajo acuerdo marco cerrado y la contratación bajo acuerdo marco abierto.

La contratación mediante acuerdos marco cerrados es la principal forma de contratación mediante acuerdos marco. A menos que las leyes, los reglamentos administrativos o las presentes Medidas dispongan lo contrario, la contratación mediante acuerdo marco adoptará la contratación mediante acuerdo marco cerrado.

Artículo 5 Si los artículos del catálogo de contratación centralizada y los consumibles y accesorios necesarios se adquieren mediante un acuerdo marco, la agencia de contratación centralizada será responsable de los procedimientos de recaudación y de la celebración del acuerdo marco.

Si los artículos fuera del catálogo de contratación centralizado se adquieren mediante un acuerdo marco, la unidad presupuestaria responsable será responsable de los procedimientos de cobro y de la celebración del acuerdo marco. Si otras unidades presupuestarias realmente lo necesitan, podrán adoptar el método de contratación del acuerdo marco con la aprobación de su unidad presupuestaria competente. Si otras unidades presupuestarias adoptan el método de contratación del acuerdo marco, deberán sujetarse a lo dispuesto en estas Medidas sobre la unidad presupuestaria responsable.

La unidad presupuestaria competente podrá encomendar a una agencia de adquisiciones la realización de adquisiciones en virtud del acuerdo marco, y la agencia de adquisiciones deberá llevar a cabo las actividades de adquisiciones de conformidad con la ley dentro del alcance de la encomienda.

En estas Medidas, las agencias de adquisiciones centralizadas, las unidades presupuestarias y las agencias de adquisiciones encargadas se denominan colectivamente recaudadores.

Artículo 6 La contratación de acuerdos marco seguirá los principios de selección competitiva y énfasis en el desempeño. Habrá objetivos de contratación y mecanismos de fijación de precios claros, y no se utilizará el método de preselección de proveedores una vez que cumplan con las calificaciones. .

Artículo 7 La contratación mediante convenio marco se realizará mediante contratación electrónica.

Artículo 8 Si una agencia de adquisiciones centralizada adopta un acuerdo marco para adquisiciones, deberá formular un plan de adquisiciones y presentarlo al departamento financiero del mismo nivel para su revisión antes de su implementación. Si la unidad presupuestaria a cargo adopta un acuerdo marco para adquisiciones, deberá presentar el plan de adquisiciones al departamento financiero del mismo nivel para su registro antes de que comiencen las actividades de adquisiciones.

Capítulo 2 Disposiciones Generales

Artículo 9 La contratación mediante acuerdo marco cerrado se refiere a situaciones que cumplen con lo dispuesto en el artículo 3 de estas Medidas después de que el acuerdo marco se celebre mediante concurso abierto, en. Además del acuerdo marco, además de los procedimientos de licitación complementarios acordados, no se realizarán adquisiciones adicionales del acuerdo marco a proveedores acordados.

Los procedimientos de licitación pública de acuerdos marco cerrados se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones de licitación pública para adquisiciones públicas. De existir otras disposiciones en estas Medidas, dichas disposiciones prevalecerán.

Artículo 10 La contratación mediante acuerdo marco abierto se refiere a un acuerdo marco que cumple con las circunstancias especificadas en el párrafo 2 de este artículo y aclara las condiciones del acuerdo marco, como los requisitos de adquisición y los estándares de pago. Proveedores dispuestos a aceptar las condiciones del acuerdo. Puede solicitar unirse en cualquier momento de la compra. Los procedimientos de licitación pública de acuerdos marco abiertos se implementarán de conformidad con lo establecido en estas Medidas.

Se podrá adoptar un acuerdo marco abierto si se cumple una de las siguientes circunstancias:

(1) Las circunstancias especificadas en el primer párrafo del artículo 3, apartado 1 de las presentes Medidas, debido a la implementación del gobierno La política de adquisiciones no es adecuada para eliminar proveedores, o el número de proveedores es inferior a 3 debido a restricciones de infraestructura, licencias administrativas, derechos de propiedad intelectual, etc. y no es adecuado para eliminar proveedores;

(2) Artículo 3 de estas Medidas En las circunstancias especificadas en el punto 3 del primer párrafo, se puede determinar un estándar de pago unificado y, debido a requisitos geográficos y otros requisitos de conveniencia del servicio, es necesario admitir todos los proveedores que estén dispuestos a aceptar las condiciones del acuerdo se unirán al acuerdo marco para que los objetos de servicio puedan elegir de forma independiente.

Artículo 11 El organismo centralizado de adquisiciones o la unidad presupuestaria responsable determinará los requisitos de adquisiciones para el acuerdo marco. Los requisitos de contratación del acuerdo marco no se modificarán durante el período de validez del acuerdo marco.

Para determinar los requisitos de contratación del acuerdo marco, se debe realizar una encuesta de demanda para escuchar las opiniones de compradores, proveedores y expertos. Al realizar encuestas de demanda para compradores y proveedores, se deben seleccionar objetos de encuesta representativos y, por lo general, habrá al menos 3 objetos de encuesta cada uno.

Artículo 12 Los requisitos de contratación del acuerdo marco deberán cumplir con las siguientes disposiciones:

(1) Satisfacer las necesidades reales del comprador y los objetos de servicio, cumplir con las condiciones de suministro del mercado y estándares de equidad del mercado y garantizar que Promover la competencia bajo las condiciones de funciones, desempeño y requisitos de adquisición necesarios.

(2) Cumplir con los estándares presupuestarios, los estándares de asignación de activos y otras regulaciones relevantes, practicar una economía estricta y deberá; no comprar más allá de los estándares

( 3) De acuerdo con el "Catálogo de Clasificación de Artículos de Contratación Pública", refinar los objetivos de adquisiciones a los artículos del nivel más bajo, subdividir las necesidades de adquisiciones de diferentes grados, especificaciones o estándares, y establecer subir los paquetes de adquisición de manera razonable;

(4) Bienes El proyecto debe aclarar los requisitos técnicos y comerciales de los bienes, incluida la función, el rendimiento, los materiales, la estructura, la apariencia, la seguridad, el embalaje, el plazo de entrega y el alcance geográfico de los mismos. entrega, servicio posventa, etc.

(5) Servicio El proyecto debe aclarar el contenido del servicio, los estándares del servicio, el soporte técnico, la composición del personal de servicio, el alcance geográfico de la prestación o implementación del servicio, así como los estándares de calidad de los bienes involucrados, el método de medición de la carga de trabajo del servicio, etc.

Artículo 13 La agencia de contratación centralizada o la unidad presupuestaria responsable determinará el precio unitario máximo para la contratación del acuerdo marco en el anuncio de licitación y los documentos de licitación. El descuento de la relación volumen-precio se puede especificar en los documentos de licitación, es decir, cuando se alcanza una determinada cantidad de compra, el precio debe reducirse de acuerdo con el descuento especificado en los documentos de licitación. En un acuerdo marco abierto, el estándar de pago es el precio unitario máximo.

El precio unitario máximo es el precio máximo para que el proveedor responda a la cotización en la primera etapa. Las cotizaciones de respuesta de la primera etapa de los proveedores preseleccionados (incluidos los descuentos de precios por volumen si existen descuentos de precios por volumen, en lo sucesivo denominados colectivamente precios negociados) son los precios máximos para los proveedores de transacciones de la segunda etapa determinados por el comprador u objeto del servicio. .

Al determinar el precio unitario máximo, si existe una configuración gubernamental, se implementará la configuración gubernamental; si no existe una configuración gubernamental, se determinará mediante una encuesta de demanda y se determinará científicamente de acuerdo con la demanda; estándar, que se enmarca en el primer párrafo del artículo 10, párrafo 2 de estas Medidas. Si un proyecto de contratación en circunstancias específicas requiere la celebración de un acuerdo marco abierto, se determinará mediante consulta con el proveedor.

El precio unitario de los artículos se determina en función de unidades de medida como unidades (juegos), incluido el servicio posventa y otras tarifas de servicios relacionados. El precio unitario de los artículos de servicio se determina en función del precio unitario de compra o del precio unitario de mano de obra, etc. El costo de los bienes involucrados en el proyecto de servicio debe convertirse al precio unitario del proyecto de servicio si se puede convertir a él. Si es necesario liquidarlo sobre una base real, las reglas de liquidación deben estar claramente definidas.

Artículo 14 El acuerdo marco incluirá el siguiente contenido:

(1) El nombre, dirección e información de contacto de la agencia centralizada de adquisiciones o unidad presupuestaria y los proveedores preseleccionados

(2) Nombre y número del proyecto de adquisición

(3) Requisitos de adquisición y precio unitario máximo

(4) Productos preseleccionados en la primera fase del proceso cerrado; acuerdo marco Especificaciones técnicas detalladas o contenido del servicio, estándares de servicio y precios negociados

(5) Reglas para la mejora y mejora de los productos preseleccionados

(6) Métodos para determinar los proveedores; la segunda fase de la transacción;

(7) El alcance de los compradores u objetos de servicio a los que se aplica el acuerdo marco y el alcance geográfico de ejecución del contrato

(8); ) Forma, plazo y condiciones de pago del fondo;

(9) Texto del contrato de adquisición, incluidos los contratos simplificados aplicables o los comprobantes contractuales y los pedidos, según sea necesario;

(10) Duración del acuerdo marco;

(10) 1) Eliminación de proveedores preseleccionados y normas complementarias

(12) Derechos y obligaciones de las partes del contrato

(13) Otros; asuntos que es necesario acordar.

Artículo 15 La agencia centralizada de adquisiciones o la unidad presupuestaria determinará científica y razonablemente el plazo del acuerdo marco en función de las necesidades de trabajo y la oferta del mercado y los cambios de precios del objeto de la contratación. El período de validez del acuerdo marco para proyectos de bienes generalmente no es más de 1 año, y el período de validez del acuerdo marco para proyectos de servicios generalmente no es más de 2 años.

Artículo 16 La agencia centralizada de adquisiciones o unidad presupuestaria organizará e implementará la implementación del acuerdo marco de acuerdo con el acuerdo marco, y desempeñará las siguientes funciones:

(1) es la segunda etapa La adjudicación del contrato proporciona comodidad laboral

(2) Gestionar la implementación del límite de precio máximo y los estándares de demanda en la segunda etapa

(3) Determinar el estado del proveedor; en la segunda etapa

(4) Según el acuerdo marco, bajo la premisa de que la calidad no se reducirá y el precio no aumentará, los proveedores preseleccionados serán revisados ​​para actualizar los productos y reemplazarlos. los productos preseleccionados originales con nuevos productos;

(5) Establecer un mecanismo de evaluación y retroalimentación de los usuarios, aceptar comentarios y evaluaciones de los compradores y objetos de servicio sobre el desempeño del acuerdo marco y el contrato de adquisición por parte de los proveedores preseleccionados. y proporcionar comentarios y evaluaciones de los usuarios al comprador y a los destinatarios del servicio, como referencia para seleccionar directamente al proveedor de la transacción en la segunda etapa.

(6) Divulgación de los resultados de la transacción de la segunda etapa del acuerdo marco cerrado;

(7) Tramitar los asuntos relacionados con la baja y reposición de proveedores preseleccionados.

Artículo 17 Si el adquirente u objeto de servicio adquiere los bienes y servicios pactados en el acuerdo marco, el contrato de adquisición de segunda etapa se adjudicará al proveedor preseleccionado, salvo que el artículo 37 de estas Medidas disponga lo contrario.

Las compras bajo el mismo acuerdo marco deben utilizar un texto de contrato de adquisición unificado. Los compradores, los objetos de servicio y los proveedores no pueden cambiar los términos sustanciales del contrato acordado en el acuerdo marco sin autorización.

Artículo 18 El proveedor preseleccionado del acuerdo marco del proyecto de bienes será el fabricante del producto preseleccionado o el único proveedor autorizado del fabricante. Los proveedores preseleccionados pueden confiar a uno o más agentes la aceptación de la adjudicación del contrato por parte del comprador de conformidad con el acuerdo marco y la ejecución del contrato. Los proveedores preseleccionados deben proporcionar un acuerdo de encomienda y una lista de agentes encomendados en el acuerdo marco.

Artículo 19 Si un proveedor preseleccionado tiene alguna de las siguientes circunstancias y no ha firmado un acuerdo marco, se cancelará su calificación si se ha firmado un acuerdo marco, se dará por terminado el acuerdo marco firmado con él; :

(1) Colusión maliciosa en un intento de ser preseleccionado o la celebración de un contrato;

(2) Proporcionar materiales falsos en un intento de ser finalista o la celebración de un contrato; un contrato;

(3) Negarse a aceptar el contrato sin razones justificables Adjudicado

(4) Incumplimiento de las obligaciones contractuales o cumplimiento de las obligaciones contractuales incompatibles con el acuerdo; realizar después de que el comprador solicite el cumplimiento o el incumplimiento de lo acordado

(5) Durante el período de validez del acuerdo marco, aquellos a quienes se les prohíbe o restringe la participación en actividades de contratación pública debido a una conducta ilegal <; /p>

(6) Otras circunstancias previstas en el acuerdo marco.

Los proveedores cuyas calificaciones hayan sido descalificadas o cuyo acuerdo marco haya sido rescindido no participarán en la licitación complementaria para el mismo acuerdo marco cerrado, ni volverán a postularse para unirse al mismo acuerdo marco abierto.

Artículo 20 Los proveedores preseleccionados para un acuerdo marco cerrado no podrán renunciar voluntariamente a sus cualificaciones ni retirarse del acuerdo marco sin motivos justificables.

Los proveedores preseleccionados para el acuerdo marco abierto pueden solicitar retirarse del acuerdo marco en cualquier momento. La agencia centralizada de adquisiciones o unidad presupuestaria deberá emitir un anuncio sobre el retiro de los proveedores preseleccionados dentro de los 2 días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud de retiro.

Artículo 21 El procurador deberá constituir un expediente de contratación del acuerdo marco veraz y completo, y conservar adecuadamente los documentos de contratación para cada actividad de contratación. A menos que se acuerde lo contrario entre el abogado y el comprador, el comprador será responsable de conservar los documentos de adquisición y los materiales adjudicados en virtud del contrato.

Los archivos de adquisiciones se pueden guardar en formato electrónico, y los archivos electrónicos y los archivos en papel tienen el mismo efecto.

Capítulo 3 Contratación por Acuerdo Marco Cerrado

Sección 1 Celebración del Acuerdo Marco Cerrado

Artículo 22 El solicitante deberá publicar un anuncio de licitación. El anuncio de licitación incluirá los siguientes contenidos principales:

(1) Nombre, dirección, persona de contacto e información de contacto del solicitante;

(2) Nombre del proyecto de adquisición, número, adquisición; requisitos y El límite máximo de precio unitario, el alcance de los compradores u objetos de servicio a los que se aplica el acuerdo marco y, si la cantidad de compra se puede estimar, la cantidad de compra estimada también debe indicarse claramente

(3; ) Condiciones de calificación de los proveedores;

(4) Duración del acuerdo marco;

(5) Hora, lugar y método de obtención de los pliegos de condiciones

( 6) Método de presentación y plazo de presentación de los documentos de respuesta y lugar, método de apertura, hora y lugar

(7) Plazo de anuncio

(8) Otros asuntos estipulados por el departamento financiero; a nivel provincial o superior.

Artículo 23 El abogado preparará el pliego de condiciones. Los documentos de licitación deben incluir los siguientes contenidos principales:

(1) Invitación a participar en las actividades de licitación

(2) Materiales de calificación que deben presentar los proveedores

(4) Necesidades de adquisición y precio unitario máximo;

(5) Requisitos de política de contratación pública y medidas de implementación de políticas; >

(6) Duración del acuerdo marco;

(7) Requisitos de cotización

(8) Determinar el método de evaluación y los criterios de evaluación para los proveedores preseleccionados de la primera etapa; y determinar los proveedores preseleccionados La tasa de eliminación o el límite superior del número de proveedores preseleccionados y el documento de respuesta no válido

(9) Requisitos de preparación del documento de respuesta, método de presentación, fecha límite de presentación y ubicación, método de apertura; , hora y lugar, y documento de respuesta Período de validez;

(10) El texto del acuerdo marco y del contrato de adquisición a firmar;

(11) El método para determinar el plazo; proveedor en la segunda etapa;

(12) Forma de pago, plazo y condiciones de los fondos de adquisición

(13) Reglas de actualización para productos preseleccionados

( 14) Mecanismo de evaluación y retroalimentación de los usuarios;

(15) Eliminación y reglas complementarias para proveedores preseleccionados;

(16) Canales y plazos de consulta de información crediticia de proveedores, registros y pruebas de consulta de información crediticia. retención Métodos específicos, reglas para el uso de información crediticia, etc.

(17) Normas y métodos para cobrar tarifas de agencia para agencias de adquisiciones

(18) Regulaciones estipuladas por las autoridades financieras; departamentos del nivel provincial o superior Otros asuntos.

Artículo 24 Los proveedores prepararán los documentos de respuesta de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación y asumirán la responsabilidad legal por la autenticidad y legalidad de los documentos de respuesta.

Las condiciones técnicas, comerciales y de otra índole de los bienes y servicios respondidos por el proveedor no serán inferiores a los requisitos de contratación. En principio, los bienes deberán ser de especificaciones y modelos ya comercializados en el mercado. No ser productos destinados exclusivamente a compras gubernamentales. Sólo se podrá utilizar un producto para responder a cada paquete de adquisición del bien. Si el pliego de condiciones así lo requiere, se deberán cotizar al mismo tiempo los accesorios opcionales y consumibles del producto. Si el artículo de servicio incluye bienes, el documento de respuesta deberá enumerar la lista de bienes y los estándares de calidad.

Artículo 25 Los métodos de evaluación para determinar los proveedores preseleccionados para la primera etapa incluyen el método de prioridad de precio y el método de prioridad de calidad.

El método de prioridad de precio se refiere a clasificar los bienes y servicios que satisfacen las necesidades de adquisición y cuyas cotizaciones de respuesta no excedan el precio unitario máximo, de acuerdo con las cotizaciones de respuesta de menor a mayor, con base en la tasa de eliminación. o el número de proveedores preseleccionados especificado en el documento de licitación. El límite superior determina el método de evaluación para los proveedores preseleccionados.

El método de prioridad de calidad se refiere a un puntaje de calidad integral para bienes y servicios que satisfacen las necesidades de adquisición y cuyas cotizaciones de respuesta no exceden el precio unitario límite máximo, y se clasifican de mayor a menor según el puntaje de calidad. , con base en la tasa de eliminación especificada en el documento de licitación o Establecer el límite superior en el número de proveedores preseleccionados y determinar el método de evaluación para los proveedores preseleccionados. Los factores de calidad de los artículos de bienes incluyen el nivel técnico del objetivo de adquisición, la configuración del producto, el servicio posventa, etc. Los factores de calidad de los artículos de servicios incluyen el contenido del servicio, el nivel de servicio, la capacidad de desempeño del proveedor, la experiencia de servicio, etc. Los indicadores cuantificables de los factores de calidad deben dividirse en grados y utilizarse como elementos de puntuación; otros indicadores de los factores de calidad pueden utilizarse como requisitos sustantivos y no se utilizarán como elementos de puntuación.

Los proyectos con precios fijados por el gobierno o precios guiados por el gobierno, así como instrumentos y equipos de prueba, experimentales y otros que tienen requisitos de calidad especiales, pueden adoptar el método de prioridad de calidad, mientras que otros proyectos deben adoptar el método de prioridad de precio. método.

Artículo 26: Cuando se compren en virtud de un acuerdo marco equipos de copia, impresión, experimentales, médicos y otros que utilicen una gran cantidad de consumibles, el proveedor deberá adquirir consumibles especiales dentro de un plazo acordado de más de 3 años al mismo tiempo. Durante la revisión, se debe considerar el costo de utilizar consumibles especiales dentro del período acordado y se debe revisar la cotización de respuesta o el puntaje de calidad del instrumento y equipo.

El solicitante deberá estipular en los pliegos de condiciones, el acuerdo marco y el contrato de adquisición que los proveedores preseleccionados suministrarán, dentro del plazo acordado, consumibles especiales al comprador sujeto al acuerdo marco a un precio no superior a su precio cotizado.

Artículo 27: Para la determinación de los proveedores preseleccionados para la primera etapa, no menos de 2 proveedores deberán presentar documentos de respuesta y cumplir con las calificaciones y requisitos sustantivos, y el índice de eliminación generalmente no será inferior al 20 %, y eliminar al menos un proveedor.

En la adquisición de instrumentos y equipos para pruebas y experimentos utilizando el método de prioridad de calidad, el índice de eliminación no deberá ser inferior al 40%, y se eliminará al menos un proveedor.

Artículo 28 El anuncio de resultados preseleccionados incluirá los siguientes contenidos principales:

(1) Nombre y número del proyecto de contratación.

(2) Información personal del interesado; nombre del abogado, dirección, persona de contacto e información de contacto;

(3) Nombre, dirección y pedido de los proveedores preseleccionados

(4) Precio preseleccionado más alto o puntuación preseleccionada más baja

; p>

p>

(5) Nombres de productos, especificaciones y modelos preseleccionados o contenidos de servicios principales y estándares de servicio, y precios unitarios preseleccionados

(6) Lista de miembros del equipo de revisión;

(7) Estándares y montos de las tarifas de servicio de la agencia de adquisiciones

(8) Período de anuncio

(9) Otros asuntos estipulados por el departamento financiero; o por encima del nivel provincial.

Artículo 29 La agencia centralizada de adquisiciones o unidad presupuestaria deberá firmar un acuerdo marco con el proveedor preseleccionado dentro de los 30 días siguientes a la fecha de emisión del aviso preseleccionado, y dentro de los 7 días hábiles posteriores a la firma del acuerdo marco. , Presentar una copia del acuerdo marco al departamento financiero del mismo nivel para su registro.

El acuerdo marco no deberá introducir cambios sustanciales en las materias determinadas en los pliegos de condiciones y en los documentos de respuesta de los proveedores preseleccionados.

Artículo 30 El recaudador notificará a todos los compradores o destinatarios de servicios del acuerdo marco al que se aplica el acuerdo marco a través del sistema de contratación electrónica de la información preseleccionada dentro de los 3 días hábiles posteriores a la firma del acuerdo marco.

La información preseleccionada debe incluir los nombres, direcciones, información de contacto, información de los productos preseleccionados y precios acordados de todos los proveedores preseleccionados. La información del producto preseleccionado debe detallar las especificaciones técnicas o el contenido del servicio, los estándares del servicio y otro contenido que pueda reflejar las características de calidad del producto.

El abogado deberá garantizar que los documentos de licitación y la información preseleccionada estén disponibles para inspección pública en cualquier momento durante el período de validez del acuerdo marco.

Artículo 31 A menos que los proveedores preseleccionados restantes sean menos del 70% del número total de proveedores preseleccionados y afecten la ejecución del acuerdo marco, el solicitante no solicitará proveedores adicionales durante el período de validez del acuerdo marco. .

Si el solicitante complementa la licitación de proveedores, las reglas para la licitación complementaria estarán estipuladas en el acuerdo marco, y las condiciones, procedimientos, métodos de evaluación y ratios de eliminación de la licitación complementaria serán los mismos que aquellos para la solicitud inicial. La licitación complementaria deberá respetar el período de validez del acuerdo marco original. Durante el período de licitación suplementaria, se seguirá implementando el acuerdo marco original.

Sección 2 Adjudicación del Contrato de Adquisición

Artículo 32 Los métodos para determinar los proveedores para la segunda etapa de la transacción incluyen la selección directa, la licitación secundaria y la espera secuencial.

La selección directa es la principal forma de determinar el proveedor para la segunda etapa de la transacción. A menos que el solicitante especifique en el documento de licitación el uso de licitación secundaria o espera secuencial con base en las características del proyecto de adquisición y los requisitos para mejorar el desempeño, el proveedor para la segunda etapa de la transacción será determinado por el comprador o el objeto de servicio con base en Sobre el precio y la calidad de los productos preseleccionados, además de la conveniencia del servicio, la evaluación del usuario y otros factores, seleccionaremos directamente entre los proveedores preseleccionados en la primera etapa.

Artículo 33 El segundo método de licitación se refiere a los productos preseleccionados y al texto del contrato de adquisición según lo estipulado en el acuerdo marco como base, con el precio acordado como precio máximo, y el comprador especifica los requisitos de licitación de la segunda etapa. Seleccione todos los proveedores que cumplan con los requisitos de licitación de los proveedores preseleccionados para participar en la licitación secundaria y determine el proveedor con el precio más bajo como el proveedor exitoso.

Se debe dar el tiempo de respuesta necesario a los proveedores cuando se realicen ofertas secundarias.

La licitación secundaria generalmente se aplica a proyectos de adquisiciones que adoptan el método de prioridad de precio.

Artículo 34 El método de espera secuencial se refiere al método mediante el cual los contratos se adjudican a todos los proveedores preseleccionados en secuencia de acuerdo con las reglas de orden de espera determinadas en los documentos de licitación.

Cada proveedor preseleccionado tiene solo una oportunidad de adjudicarse el contrato durante un período de espera secuencial. Una vez determinado el orden de adjudicación del contrato, se informará por escrito a todos los proveedores preseleccionados. Salvo la eliminación de proveedores preseleccionados y la licitación complementaria, el orden de adjudicación del contrato no se modificará durante el período de validez del acuerdo marco.

La espera secuencial generalmente se aplica a los artículos de servicio.

Artículo 35 Si el proveedor se determina mediante licitación secundaria o espera secuencial, el abogado anunciará los resultados de la transacción uno por uno dentro de los 2 días hábiles posteriores a la determinación del proveedor.

Se puede publicar un único anuncio de los resultados de la transacción en los medios designados por el departamento financiero a nivel provincial o superior, o en el sistema de adquisiciones electrónicas que lleva a cabo la contratación del acuerdo marco. El canal para publicar el anuncio. Los resultados de la transacción deben figurar en los documentos de licitación o los proveedores deben estar informados en el acuerdo marco. Un anuncio único debe incluir los siguientes contenidos principales:

(1) Nombre, dirección e información de contacto del comprador

(2) Nombre y número del proyecto de contratación del acuerdo marco;

(3) Nombre, dirección y monto de la transacción del proveedor de la transacción

(4) Nombre, especificación y modelo o contenido principal del servicio, estándares del servicio, cantidad y precio unitario del; objeto de la transacción;

(5) Fecha límite para el anuncio.

El abogado deberá publicar un anuncio resumido de los resultados de la transacción dentro de los 10 días hábiles siguientes a la expiración del acuerdo marco. El anuncio resumido incluirá el contenido de los puntos 1 y 2 del párrafo anterior, así como los nombres y direcciones de todos los proveedores, así como el número total y la cuantía total de los contratos celebrados.

Artículo 36: Para la contratación bajo convenio marco se celebrará un contrato de precio fijo.

Si el precio total del contrato se determina en función de la cantidad de compra real y el precio acordado, la cantidad de compra real o el método de medición se indicará en el contrato, incluido el número de días hábiles utilizados para calcular el contrato. precio, carga de trabajo del servicio y otros trabajos detallados del artículo de servicio. El comprador exigirá al proveedor que proporcione registros o comprobantes relevantes que puedan demostrar su desempeño de acuerdo con las cantidades contratadas o la lista de carga de trabajo, y los archiva como materiales de aceptación.

Artículo 37 Si el comprador demuestra que puede comprar los mismos bienes a proveedores no preseleccionados a un precio más bajo, y los proveedores preseleccionados no aceptan reducir el precio al de los proveedores no preseleccionados, Podrá adjudicarse el contrato a proveedores no preseleccionados.

Si lo dispuesto en el párrafo anterior se aplica a un proyecto de contratación, el solicitante deberá indicarlo en el pliego de condiciones y estipularlo en el contrato marco.

Si el comprador adjudica el contrato a un proveedor no preseleccionado, deberá enviar una copia de los resultados de la transacción al cobrador dentro de 1 día hábil después de determinar el proveedor, y el cobrador publicará los resultados de la transacción en de acuerdo con los requisitos del anuncio único. El comprador mantendrá en sus archivos los materiales de respaldo pertinentes y el contrato de compra para referencia futura.

Capítulo 4 Contratación mediante Acuerdo Marco Abierto

Artículo 38 Al celebrar un acuerdo marco abierto, el abogado deberá publicar un anuncio de licitación e invitar a los proveedores a unirse al acuerdo marco.

El anuncio de licitación incluirá los siguientes contenidos principales:

(1) Puntos 1 a 4 del artículo 22 y puntos 2 a 3 y 13 a 10 del artículo 23 de estas Medidas Seis puntos

(2) Invitación a celebrar un acuerdo marco abierto

(3) Método y lugar para que los proveedores presenten solicitudes para adherirse al acuerdo marco, así como requisitos para los documentos de solicitud

(4) Contenido del acuerdo marco, como el ámbito geográfico de ejecución del contrato, los derechos y obligaciones de las partes del acuerdo, el mecanismo de retiro para los proveedores preseleccionados, etc.

(5); ) Texto del contrato de adquisición;

(6) Normas de pago, liquidación de tarifas y métodos de pago;

(7) Otros asuntos estipulados por los departamentos financieros a nivel provincial o superior.

Artículo 39 Desde el momento en que se publica el anuncio de licitación hasta la expiración del acuerdo marco, los proveedores podrán presentar una solicitud para unirse al acuerdo marco en cualquier momento de acuerdo con los requisitos del anuncio de licitación. El abogado deberá completar la revisión dentro de los 7 días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud del proveedor y notificará al solicitante por escrito los resultados de la revisión.

Artículo 40 El solicitante deberá, dentro de los 2 días hábiles siguientes a la aprobación de la revisión, anunciar los resultados preseleccionados, anunciar los nombres, direcciones, información de contacto y normas de pago de los proveedores preseleccionados, y actualizar dinámicamente la información de los proveedores preseleccionados.

El solicitante deberá garantizar que el anuncio de licitación y el anuncio de resultados preseleccionados estén disponibles para el público en cualquier momento durante el período de validez del acuerdo marco.

Artículo 41 El solicitante podrá indicar en el anuncio de licitación si firma un acuerdo marco escrito separado con el proveedor en función de las características del proyecto de contratación. Si se declara que ya no firmará un acuerdo marco escrito, se emitirá un anuncio de los resultados preseleccionados, que se considerarán que han firmado un acuerdo marco.

Artículo 42 Los proveedores para la segunda etapa de la transacción serán seleccionados directamente por el comprador u objeto de servicio entre los proveedores preseleccionados en la primera etapa.

Después de que el proveedor ejecute el contrato, liquidará los gastos con el comprador según el comprobante, el pedido y el método de liquidación acordados en el acuerdo marco.

Capítulo 5 Responsabilidades Legales

Artículo 43 Si la unidad presupuestaria, comprador o agencia de adquisiciones viola las disposiciones de estas Medidas, el departamento financiero le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo ; si las circunstancias son graves, dar una advertencia, y el responsable directo y demás personal responsable serán sancionados por sus departamentos administrativos u organismos pertinentes de conformidad con la ley, y serán notificados.

Artículo 44 Las violaciones a las disposiciones de estas Medidas que aún afecten o puedan afectar los resultados finalistas o los resultados de las transacciones después de haber sido ordenadas a realizar correcciones, se tratarán de conformidad con la Ley de Contratación Pública y otras leyes pertinentes y regulaciones administrativas.

Artículo 45: El proveedor se encuentra en cualquiera de las circunstancias de los incisos 1 a 3 del artículo 19, párrafo 1 de estas Medidas, y renuncia a la calificación para ser preseleccionado para un acuerdo marco cerrado o se retira de un acuerdo marco cerrado. marco sin razones justificables. Si hay un acuerdo, la responsabilidad legal se investigará de conformidad con la Ley de Contratación Pública y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes.

No.