¿Qué se entiende por revisar el uso de los fondos del proyecto?

1. La clasificación de gastos de los proyectos de préstamos extranjeros es relativamente especial y normalmente se divide en dos categorías. La primera categoría se clasifica según las partidas de gastos de capital nacionales en construcción, incluidos proyectos en construcción, otros gastos y activos entregados para su uso. Entre ellos, los "proyectos en construcción" reflejan los gastos de inversión en proyectos de construcción e instalación, los gastos de inversión en equipos, los gastos de inversión diferidos y otros gastos de inversión; los "otros gastos" se refieren a todos los gastos excepto los "activos entregados para su uso"; el período contable El costo total real de todos los activos que han sido comprados, construidos y entregados para su uso o transferidos para su uso después de la aceptación. Según esta clasificación, el progreso del proyecto en el informe financiero del proyecto refleja de manera integral el uso de préstamos del proyecto y fondos de contrapartida nacionales. La otra categoría es el "monto de consignación aprobada" de los préstamos para proyectos determinados de conformidad con el acuerdo de proyecto de préstamo extranjero, incluidos los de ingeniería civil, adquisición de equipos, adquisición de bienes, capacitación e inspección, servicios de consultoría, etc. La "Declaración de retiro del préstamo del proyecto" en el informe financiero del proyecto refleja el uso de los fondos del préstamo del proyecto de acuerdo con esta clasificación. Ambas categorías registran y reflejan los gastos del proyecto. Están intrínsecamente vinculadas y tienen diferencias debido a los diferentes alcances contables. Durante la auditoría, es necesario verificar si los gastos se utilizan para los propósitos y alcance especificados en el acuerdo de proyecto, si la documentación cumple y está completa, y si el tratamiento contable cumple con los sistemas contables pertinentes. Al mismo tiempo, es necesario verificar el vínculo entre las partidas de gasto que surgen de las dos clasificaciones. Centrarse en verificar el cumplimiento y la autenticidad del contrato y los procedimientos de liquidación, si existen proyectos de subcontratación ilegal o aumentar el monto de la liquidación, si los gastos de mano de obra, los costos de materiales, los gastos indirectos y las inversiones diferidas del proyecto son auténticos y legales, y si existen; son situaciones tales como ampliar el alcance de los gastos, elevar los estándares de gastos, informar falsamente los gastos, errores de cálculo, etc., el cumplimiento de los procedimientos de entrega de los proyectos terminados, el cumplimiento y la corrección de la licitación, adquisición, aceptación y procesamiento contable de equipos; y materiales. Las violaciones de las normas y reglamentos, como cambiar el uso de capital extranjero sin autorización, cometer sobornos y fraude en licitaciones y adquisiciones, etc., serán castigadas de conformidad con la ley.

2. Activos físicos. Una parte considerable de los fondos para proyectos de préstamos extranjeros está ocupada en activos físicos, incluidos: materiales de ayuda exterior, diversos activos fijos entregados a la unidad de producción después de su finalización y aceptación, equipos, materiales y equipos subcontratados, valores adquiridos con el fin de enviar fondos. , etc. . Durante la auditoría, es necesario comprobar si los gastos son verdaderos, si la valoración es correcta, si el procesamiento contable cumple con la normativa, si los registros contables son consistentes y si la recaudación, distribución, contabilidad y gestión de las pérdidas son completas. La transferencia, el intercambio y la venta no autorizados de equipos y materiales importados, el comercio ilegal de valores y otras actividades ilegales deben investigarse y tratarse de conformidad con la ley.

3. Pago anticipado, cuentas por cobrar (por pagar). Este tipo de ingresos y gastos de capital se refleja principalmente en materiales prepagos, pagos de proyectos y pagos de equipos grandes, intereses de préstamos nacionales y extranjeros por cobrar (por pagar), tarifas de compromiso, tarifas de ocupación de capital y otras cuentas por cobrar (por pagar). Para este tipo de fondos, primero debemos comprobar si son auténticos y si los documentos de gastos son conformes y completos. Es necesario comprobar si los intereses devengados por préstamos extranjeros y las comisiones de compromiso se calculan correctamente y si el principal y los intereses se reembolsan oportunamente. Para las unidades que se encuentran en mora en el pago de principal e intereses, debemos identificar las razones y promover el pago. Es necesario centrarse en investigar y sancionar las actividades ilegales que utilizan dichas cuentas corrientes para transferir, malversar fondos de proyectos o ajustar los costos de construcción de proyectos.