El Consejo de Estado ha dejado claro que intensificará la política fiscal, redoblará la renovación de antiguas comunidades y ampliará la demanda interna.

El 14 de abril, Li Keqiang, Primer Ministro del Consejo de Estado de la República Popular China, presidió una reunión ejecutiva del Consejo de Estado, pidiendo la implementación de políticas y medidas introducidas este año para apoyar a las empresas. y ayudarlos a superar las dificultades; se decidió intensificar la renovación de las antiguas áreas urbanas y promover la expansión de la demanda interna, en beneficio del pueblo.

La reunión señaló que, sobre la base de ampliar la implementación de políticas efectivas en la etapa inicial, se deben tomar medidas para aumentar la implementación de políticas fiscales proactivas y emitir bonos gubernamentales locales especiales de cierta escala en avanzar según los procedimientos. Investigación para seguir fortaleciendo el apoyo financiero a la economía real, especialmente a las pequeñas y medianas empresas. Ayudar a las empresas de la industria manufacturera y de servicios a aliviar las presiones de costos, como el alquiler y la mano de obra. Fortalecer la protección de los grupos vulnerables.

Promover la renovación de antiguas comunidades urbanas es una medida importante para mejorar las condiciones de vida de los residentes y ampliar la demanda interna. La reunión señaló que este año las localidades planean renovar 39.000 antiguas áreas residenciales urbanas, que involucran a casi 7 millones de residentes, el doble que el año pasado, centrándose en las áreas residenciales construidas antes de finales de 2000.

Ampliar la política fiscal y aumentar la intensidad del trabajo.

Desde principios de este año, nuestro país ha introducido oportunamente una serie de políticas y medidas para apoyar la prevención y el control de epidemias, la garantía de suministro, el alivio empresarial y la reanudación de la producción.

En términos de políticas fiscales proactivas, solo se han introducido medidas de reducción de impuestos y tasas, incluida la reducción o reducción del impuesto al valor agregado para las pequeñas y microempresas y los hogares industriales y comerciales individuales, y el aumento de la tasa de devolución del impuesto a las exportaciones. para algunos productos, y ampliación del período de transferencia de pérdidas para empresas de transporte, restauración y alojamiento, reducción gradual y exención de las primas de seguridad social corporativa, aplazamiento de los pagos del fondo de previsión de vivienda, exención de peajes en las carreteras de peaje, reducción de la electricidad corporativa y precios del gas, etc. Junto con las políticas de reducción de impuestos y tasas del año pasado, éstas pueden reducir la carga sobre las empresas en 1,6 billones de yuanes.

Este año, se emitirán por adelantado 1,29 billones de yuanes en bonos especiales del gobierno local. La emisión de bonos por adelantado está a punto de completarse y el uso de los fondos está progresando rápidamente.

En términos de política financiera, se proporcionaron 3,55 billones de yuanes en fondos de bajo costo a instituciones financieras a través de tres recortes de RRR y re-préstamos para emitir préstamos a bajo interés a empresas. Además, a finales de marzo se habían aplazado aproximadamente 880.000 millones de yuanes en capital e intereses de préstamos corporativos.

Actualmente, la epidemia internacional continúa propagándose y los riesgos a la baja de la economía mundial se han intensificado. La presión sobre mi país para evitar la importación de la epidemia ha aumentado, los pedidos de demanda extranjera se han visto afectados y. Las dificultades que enfrenta el desarrollo económico de mi país han aumentado.

La reunión ejecutiva del Consejo de Estado señaló claramente que el siguiente paso es ampliar el alcance de la implementación efectiva de políticas en la etapa inicial, tomar múltiples medidas para aumentar la implementación de políticas fiscales proactivas y emitir rápidamente gobiernos locales. bonos especiales de cierta escala por adelantado según los procedimientos. Investigación para seguir fortaleciendo el apoyo financiero a la economía real, especialmente a las pequeñas y medianas empresas. Ayudar a las empresas manufactureras y de servicios a aliviar las presiones de costos como el alquiler y la mano de obra. Fortalecer la protección de los grupos vulnerables.

La política fiscal desempeña un papel importante a la hora de cubrir el impacto negativo de la epidemia y promover un crecimiento económico estable. El 27 de marzo, la reunión del Buró Político del Comité Central del PCC propuso estudiar y proponer un paquete de medidas de política macro para responder positivamente. Entre ellas, hay muchas políticas fiscales activas y se ofrece una combinación de políticas de "aumentar adecuadamente el índice de déficit fiscal, emitir bonos gubernamentales especiales y aumentar la escala de los bonos especiales de los gobiernos locales". Además, en términos de expansión de la demanda interna, además de expandir el consumo de los hogares, también propuso por primera vez un aumento razonable del consumo público.

El 10 de abril, Lou Jiwei, director del Comité de Asuntos Exteriores del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y ex Ministro de Finanzas, dijo en un seminario que el primer paso para ampliar adecuadamente el déficit debería ser solucionar la falta de ingresos fiscales. En el primer y segundo trimestre, los ingresos fiscales están bajo gran presión y deben complementarse para cubrir las necesidades de gasto, en segundo lugar, los subsidios, especialmente para las pequeñas y medianas empresas que se han visto muy afectadas por la epidemia, como el comercio exterior en general; industrias de servicios, etc., tienen como objetivo garantizar el empleo en la mayor medida posible.

Zhao Quanhou, director del Centro de Investigación Fiscal de la Academia China de Ciencias Fiscales, dijo a un periodista del 21st Century Business Herald que las futuras políticas fiscales proactivas deberían centrarse en expandir la demanda interna. Por un lado, es necesario ampliar la inversión, impulsar las industrias relacionadas y mejorar las expectativas de inversión social. Por otro, los gobiernos locales han puesto en marcha muchas políticas de vales de consumo para animar a los residentes a consumir;

Incrementar razonablemente el consumo público, principalmente a través de subsidios, orientación, conveniencia y otros métodos para fomentar el consumo de las personas, como vales de consumo, vales de subsidio de electrodomésticos, vales de educación, vales de reciclaje, etc. , todos caen en esta categoría.

Un importante punto de partida para ampliar la demanda interna: la renovación de las antiguas zonas urbanas

La reunión señaló que promover la renovación de las antiguas comunidades urbanas es una medida importante para mejorar las condiciones de vida de los residentes. y ampliar la demanda interna. Este año está previsto renovar 39.000 antiguas zonas residenciales en ciudades y pueblos, en las que viven cerca de 7 millones de habitantes, el doble que el año pasado. La atención se centra en las zonas residenciales construidas antes de finales del año 2000. Todas las localidades deben ser responsables de la planificación general, centrándose en mejorar las instalaciones de apoyo en áreas residenciales y la infraestructura municipal según los deseos de los residentes, y mejorar el nivel de los servicios públicos como el cuidado comunitario de ancianos, el cuidado de niños y la atención médica. Establecer un mecanismo para que el gobierno, los residentes y las fuerzas sociales asuman razonablemente los fondos de reconstrucción, los subsidios financieros centrales y los préstamos especiales de los gobiernos locales, y alienten al capital social a participar en las operaciones de reconstrucción.

La tasa de urbanización de China se acerca al 60% y la renovación urbana, como la renovación de antiguas zonas residenciales, se ha vuelto cada vez más prominente. En 2020, se aumentará la escala de la deuda especial local y los gobiernos locales están tomando medidas activas para incluir la renovación de las antiguas comunidades urbanas.

Un periodista del 21st Century Business Herald señaló que muchos lugares han introducido sucesivamente políticas relevantes recientemente. Por ejemplo, tres departamentos de la provincia de Hunan emitieron conjuntamente un documento en el que exigían una vigorosa implementación de la renovación de antiguas comunidades urbanas, la realización de estudios exhaustivos y la compilación de una base de datos del proyecto. Para apoyar la transformación de las antiguas comunidades urbanas, la ciudad de Qingdao ha aclarado recientemente las políticas pertinentes de retiro del fondo de previsión de vivienda.

Según los estándares de clasificación actuales, la transformación de antiguas áreas residenciales urbanas incluye la eliminación de edificios ilegales, reparaciones de viviendas, agua y electricidad, mejora de funciones y comodidad de vida, así como otras transformaciones básicas. como la prestación de servicios públicos ricos, como el cuidado de personas mayores, el cuidado de niños y la atención médica.

La renovación de antiguas comunidades urbanas en Beijing en los últimos años incluye la limpieza de edificios ilegales, la transformación de equipos de redes de distribución, la instalación de ascensores, la instalación de instalaciones de fitness, la instalación de sistemas de reconocimiento facial, etc.

Qiu Baoxing, Consejero del Consejo de Estado y Presidente de la Sociedad de Ciencias Urbanas de China, dijo que mediante la renovación integral de antiguas áreas residenciales, por un lado, se puede cubrir la escasez de instalaciones de servicios como jardines de infancia y pequeños supermercados y eliminar los obstáculos para ampliar el consumo de los residentes, por otro lado, también podemos desarrollar nuevos modelos de consumo como el consumo de plata, el consumo de los niños, el desarrollo ecológico, la conservación de energía y la reducción de emisiones;

“Las diferentes comunidades tienen diferentes contenidos de renovación. Si se trata de reemplazar tuberías de agua, redes eléctricas, ventanas, etc., estos proyectos a menudo carecen de flujo de efectivo si se agrega un centro de servicios comunitarios a la comunidad para complementar el cuidado de los niños. , médico, Los servicios como el entretenimiento cultural y las universidades para personas mayores tienen componentes de bienestar público y servicios pagos. Debido a que estos centros de servicios comunitarios están relativamente cerca de los residentes de la comunidad, existen ciertas oportunidades de inversión y negocios. Por ejemplo, algunas comunidades pueden agregar centros de rehabilitación a través de. enfermeras y médicos”, dijo Zhao Quanhou.

El proyecto en sí tiene un buen flujo de caja, que es uno de los rígidos requisitos de los bonos especiales locales para el proyecto. Existen muchas fuentes de financiación para la renovación de antiguas zonas residenciales, incluidos fondos financieros, propietarios de viviendas, empresas de servicios públicos e inversores sociales.

Zhao Quanhou dijo que este año, el alcance del uso de bonos especiales locales se ha ampliado a la renovación de antiguas comunidades urbanas. Para proyectos con flujo de caja, se pueden utilizar bonos especiales como capital gubernamental para apalancar más inversión social a través de la cooperación con el capital social.

Además de los fondos financieros, la renovación de antiguas zonas residenciales también debe ampliar otras fuentes de financiación. Por ejemplo, el 10 de abril, el documento emitido por los tres departamentos de la provincia de Hunan sobre la promoción de la renovación de antiguas zonas residenciales establecía claramente que se fomentaría la inversión en ascensores, entrega urgente, logística, comercio, aparcamientos, servicios inmobiliarios y otras empresas. a través de franquicias, ingresos por publicidad en lugares públicos y servicios de conveniencia. Recuperar los costos de renovación a través de otros métodos y participar en la "renovación antigua".