¿Hay viviendas asequibles en la ciudad de Nanyang?
Aviso del Gobierno Popular Municipal de Nanyang sobre la Emisión de Medidas de Gestión para Viviendas Asequibles en la Ciudad de Nanyang Gobierno Popular de la Ciudad de Nanyang, Provincia de Henan
Aviso del Gobierno Popular de la Ciudad de Nanyang sobre la Emisión las Medidas de gestión para viviendas asequibles en la ciudad de Nanyang
Wan Zheng [2007] No. 81
Departamentos pertinentes de los gobiernos populares de varios condados y ciudades, y del gobierno popular municipal:
"Medidas de gestión de vivienda económicamente aplicables en la ciudad de Nanyang" Ha sido estudiada y aprobada por la reunión ejecutiva del gobierno municipal y ahora se le entrega a usted, impleméntela concienzudamente.
Gobierno Popular Municipal de Nanyang
1 de septiembre de 2007
Medidas Municipales de Gestión de Vivienda Asequible de Nanyang
Disposiciones Generales del Primer Capítulo
El artículo 1 tiene como objetivo garantizar las necesidades básicas de vivienda de las familias de bajos ingresos en nuestra ciudad (incluidas las ciudades de condado, las mismas a continuación) y estandarizar la construcción y gestión de viviendas asequibles "Varias opiniones sobre las dificultades de vivienda" (Guofa [2007). ] N° 24), el "Aviso sobre el ajuste de la estructura de la oferta de vivienda y la estabilización de los precios de la vivienda" de la Oficina General del Consejo de Estado (Guobanfa [2006] N° 37), el Ministerio de Construcción y otros cuatro ministerios y comisiones "Medidas económicas para la Gestión de Vivienda Aplicable" (Jianshefang [2004] No. 77) y las "Opiniones sobre la implementación del documento Guobanfa [2006] No. 37 para ajustar la estructura de la oferta de vivienda y estabilizar los precios de la vivienda" de la Oficina del Gobierno Provincial (Oficina del Gobierno de Henan [2006] 〕No. 113) y otras normas pertinentes, estas medidas se formulan en función de la situación real de nuestra ciudad.
Artículo 2: El término "vivienda asequible" como se menciona en estas Medidas se refiere a viviendas comerciales basadas en políticas con carácter de garantía proporcionadas por el gobierno con políticas preferenciales, limitando los estándares de construcción, los objetos de oferta y los precios de venta.
Artículo 3: Estas Medidas se aplican a la construcción y gestión de viviendas económicamente asequibles en ciudades y condados (ciudades).
Artículo 4: La adquisición de vivienda de interés social estará sujeta a un sistema de solicitud, aprobación y publicidad.
Artículo 5: La Oficina de Administración de Bienes Raíces Municipal de Nanyang es el departamento competente para la construcción y gestión de viviendas asequibles en la ciudad, y es específicamente responsable de la construcción y gestión de viviendas asequibles en el centro de la ciudad. Los departamentos de gestión de vivienda del condado (ciudad) son responsables de la construcción y gestión de viviendas asequibles dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los departamentos de desarrollo y reforma, planificación, construcción, suelo, finanzas, precios, asuntos civiles, finanzas y otros son responsables del trabajo relacionado con la vivienda asequible de acuerdo con sus respectivas funciones.
Artículo 6: La construcción de viviendas asequibles seguirá los principios de diseño racional, funcionamiento del mercado, procedimientos perfectos, apertura y transparencia, se adherirá al desarrollo integral y la construcción de apoyo, y controlará estrictamente las construcciones esporádicas y dispersas.
Capítulo 2 Políticas Preferenciales
Artículo 7: Los terrenos para la construcción de viviendas económicamente asequibles se suministran mediante asignación administrativa. Los proyectos de viviendas económicamente asequibles están exentos de diversas tasas administrativas y los fondos gubernamentales, como las tasas de apoyo a la infraestructura urbana y las tasas de servicios operativos durante la construcción del proyecto, se reducen a la mitad.
Artículo 8: Durante la demolición y el reasentamiento de proyectos urbanos clave y los proyectos de demolición y reconstrucción de la ciudad antigua, las personas demolidas que cumplan con las condiciones para la compra de viviendas asequibles podrán tener prioridad en la compra de viviendas asequibles. Artículo 9 Las unidades de construcción y desarrollo de viviendas económicamente asequibles pueden utilizar proyectos de viviendas económicamente asequibles en construcción como garantía para solicitar préstamos para el desarrollo de viviendas de los bancos comerciales.
Artículo 10 Cuando las personas que compran vivienda asequible soliciten préstamos de bancos comerciales, además de cumplir con las disposiciones de las "Medidas de gestión de préstamos para vivienda personal", también deberán presentar prueba de aprobación para comprar vivienda asequible. . La tasa de interés de los préstamos para vivienda personal deberá cumplir con la tasa de interés de los préstamos anunciada por el Banco Popular de China y no aumentará.
Artículo 11 El fondo de previsión de vivienda utilizado para préstamos personales para la compra de viviendas puede tener prioridad para las personas que compren viviendas asequibles.
Capítulo 3 Desarrollo y Construcción
Artículo 12 El gobierno popular municipal (condado) organizará la gestión, el desarrollo y la reforma de la vivienda, la planificación, la construcción, la tierra y otros departamentos para analizar y predecir el satisfacer la demanda del mercado de viviendas asequibles y preparar el plan de desarrollo de viviendas asequibles de la ciudad (condado).
El departamento de desarrollo y reforma debe trabajar con los departamentos relevantes, como administración de vivienda, planificación y terrenos y recursos, para preparar un plan anual de inversión en construcción de viviendas asequibles y un plan de uso del suelo basado en el plan y proyecto de desarrollo de viviendas asequibles. reservas y presentarlo al gobierno para su aprobación antes de su implementación.
El terreno de construcción y la escala de construcción de viviendas asequibles se incluirán en el plan anual de oferta de suelo y desarrollo inmobiliario total de la ciudad.
La construcción de viviendas asequibles para empresas e instituciones directamente dependientes de los gobiernos central y estatal y del ejército está sujeta a la gestión territorial.
Utiliza su propio terreno para construir viviendas asequibles, tras la aprobación del departamento competente correspondiente, se incluirá en el plan local de inversión en construcción de viviendas asequibles y se gestionará de manera uniforme.
Artículo 13 De acuerdo con el plan de inversión anual para la construcción de viviendas asequibles, el departamento de administración de vivienda, junto con los departamentos de planificación, terrenos y otros, presentará opiniones sobre el terreno para la construcción del proyecto y las presentará a Gobierno Popular Municipal para su aprobación.
Artículo 14 El plan anual de construcción de viviendas asequibles no será inferior al 20% del volumen total de construcción residencial en el año, o se ajustará adecuadamente con la aprobación del Gobierno Popular Municipal con base en el plan real. situación.
Artículo 15: La construcción de viviendas asequibles será organizada e implementada uniformemente por el gobierno, y se implementará un sistema de revisión y aprobación de proyectos de construcción. Proyectos de construcción de viviendas económicamente asequibles, de conformidad con las disposiciones de las "Medidas provisionales de la ciudad de Nanyang para la licitación y licitación de personas jurídicas para proyectos de construcción de viviendas económicamente asequibles" (Wanzheng [2007] No. 62), la licitación pública estará abierta al público. y la unidad constructiva del proyecto se determinará en función del mérito. Está estrictamente prohibido cambiar el uso del suelo después de obtener el terreno asignado en nombre de viviendas asequibles y participar en el desarrollo inmobiliario encubierto.
Artículo 16: Una vez determinada la persona jurídica del proyecto de construcción de vivienda asequible, el postor ganador deberá acudir al departamento correspondiente para tramitar los trámites de aprobación del contrato y los materiales pertinentes. Al mismo tiempo, el proyecto se desarrollará y construirá de acuerdo con el tiempo estipulado en el contrato, presentado ante el departamento de administración de vivienda antes del inicio de la construcción, y la información relevante del proyecto se divulgará al público.
Artículo 17: La planificación y el diseño de viviendas asequibles deben adherirse a los principios de estándares moderados, comodidad y ahorro de energía, seguridad y confort, belleza y practicidad, y los planes de planificación y diseño deben optimizarse. Al mismo tiempo, debemos implementar estrictamente las especificaciones y estándares técnicos nacionales, promover activamente la aplicación de nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos materiales y nuevos equipos avanzados, maduros y aplicables, y mejorar continuamente el nivel de construcción.
Artículo 18 La construcción de viviendas asequibles debe establecer e implementar un sistema de responsabilidad de la persona jurídica del proyecto y un sistema de responsabilidad de liderazgo de calidad del proyecto para las unidades participantes, y asumir la responsabilidad final de la calidad de los proyectos de viviendas económicamente asequibles desarrollados y construido.
Artículo 19: Los proyectos de construcción de viviendas económicamente asequibles deben implementar estrictamente las especificaciones de aceptación nacional y las "Medidas de Gestión de Aceptación Integral de Terminación Residencial" formuladas por el Ministerio de la Construcción. Sólo se pueden mudar casas que hayan pasado la inspección exhaustiva. Al mismo tiempo, la unidad de construcción debe emitir una "Garantía de calidad residencial" y una "Instrucción de calidad residencial" al comprador, y asumir las responsabilidades de garantía de acuerdo con las regulaciones.
Artículo 20 El área estándar para unidades de vivienda asequible de varios pisos se controlará a un área de construcción de no menos de 60 metros cuadrados y un máximo de 90 metros cuadrados el área de construcción de cada una; La unidad de vivienda asequible de gran altura será Los estándares del área y las proporciones de los apartamentos serán revisados y aprobados por el departamento de planificación después de ser revisados por el departamento de administración de vivienda.
Artículo 21: Durante la transformación de las aldeas urbanas, las viviendas de reasentamiento residencial previstas para la construcción en terrenos asignados deberán, con la aprobación del gobierno municipal, confirmarse y gestionarse con referencia a viviendas económicamente asequibles.
Artículo 22 Al construir viviendas económicamente asequibles, los edificios de apoyo para la supervisión de la autonomía del propietario y la gestión de la propiedad se construirán de acuerdo con el estándar del 4 ‰ de la superficie total de construcción. Las instalaciones públicas de apoyo en las zonas residenciales serán. configurado de acuerdo con las regulaciones nacionales para la construcción de viviendas comerciales, la unidad de construcción deberá pagar la tarifa de transferencia de terreno de acuerdo con la proporción de terreno comercial.
Capítulo 4 Determinación de precios y publicidad
Artículo 23 Los departamentos de precios de los gobiernos municipales y de condado son los departamentos encargados de los precios de vivienda asequibles. El precio de referencia de venta de viviendas asequibles debe determinarse basándose en el principio de mantener el capital y obtener una pequeña ganancia. El departamento de precios, junto con el departamento de gestión de viviendas, tendrá en cuenta los costos de desarrollo, los impuestos y no más del 3% de las ganancias. , y se anunciará e implementará conjuntamente después de la aprobación del gobierno popular al mismo nivel. Para viviendas asequibles cuyo precio no haya sido revisado, el departamento de administración de viviendas no solicitará una licencia de preventa y la unidad de desarrollo y construcción no podrá venderlas a extraños.
Artículo 24: Las ventas de viviendas asequibles tendrán un precio claro. El precio de venta no excederá el precio de referencia publicado y el rango de fluctuación, y no se cobrarán tarifas no marcadas además del precio de lista.
Artículo 25: Establecer un sistema de tarjetas de carga para las empresas de desarrollo y operación inmobiliaria. Al cobrar por proyectos de construcción que involucran empresas de desarrollo y operación de bienes raíces, los departamentos y unidades de cobro deben completar verazmente los elementos de cobro, normas, base de cobro, unidad de cobro, etc. en la tarjeta de carga empresarial de acuerdo con las regulaciones, y colocar el certificado oficial. sello de la unidad. Si la empresa de desarrollo y operación de bienes raíces se niega a completar o no completa el formulario según lo requerido, la empresa de desarrollo y operación de bienes raíces tiene derecho a negarse a presentarlo e informarlo al departamento de precios del gobierno.
Capítulo 5 Enajenación y Transferencia
Artículo 26: Tener registro de hogar urbano permanente en esta ciudad o haber vivido en el área urbana durante tres años, y el ingreso familiar anual sea equivalente al ingreso definido por el gobierno Según el estándar antes mencionado, las familias con una de las siguientes circunstancias pueden comprar una vivienda asequible:
(1) Hogares sin casa o con dificultades de vivienda;
(3) Otras condiciones estipuladas por el gobierno.
El estándar de línea de ingresos para los hogares a los que se les permite comprar viviendas asequibles es que el ingreso anual de ambos cónyuges no exceda cuatro veces el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos de la ciudad en el año anterior publicado por el departamento de estadísticas; los hogares con dificultades de vivienda se refieren a la superficie de vivienda per cápita, el 60% de la superficie de vivienda per cápita de la ciudad es inferior a la de las familias o familias con tres o más personas cuya superficie de construcción de viviendas es inferior a 60 metros cuadrados. Los estándares de ingresos familiares y los estándares de dificultad de vivienda para los objetivos de oferta de viviendas asequibles están sujetos a una gestión dinámica, y el gobierno de la ciudad (condado) los anunciará al público una vez al año en función del desarrollo social y económico.
Artículo 27 Las familias que soliciten comprar una vivienda asequible deben presentar una solicitud al departamento de administración de vivienda, completar con sinceridad el "Formulario de aprobación de solicitud de calificación para la compra de vivienda asequible de la ciudad de Nanyang" y proporcionar las tarjetas de identificación de los miembros de la familia y el libro de registro del hogar. (las parejas con registros de hogar diferentes deben tener un certificado de matrimonio), un certificado de ingresos y un certificado de vivienda de los miembros de la familia emitidos por la unidad o la oficina del subdistrito, y otros materiales de respaldo requeridos.
Artículo 28: Luego de aceptada la solicitud del comprador de vivienda, el departamento de administración de vivienda deberá revisarla dentro de los 15 días hábiles. Si se cumplen las condiciones para la compra de viviendas asequibles, se notificará al solicitante por escrito en el lugar de residencia o en la oficina de la agencia de gestión de la construcción de viviendas asequibles; si no se cumplen las condiciones para la compra de viviendas asequibles, se notificará al solicitante; por escrito y se darán las razones.
Si hay quejas después del anuncio público, el departamento de administración de vivienda llevará a cabo una investigación y verificación junto con los departamentos pertinentes; si no hay quejas o después de la investigación y verificación, el contenido de la queja es falso, la vivienda; El departamento de gestión emitirá un "Certificado de suscripción" al solicitante y permitirá la compra de un conjunto de viviendas asequibles. ．
Artículo 29: La modalidad de compra de vivienda de interés social podrá adoptar lista de espera, sistema de lotería u otros métodos que cumplan con la reglamentación.
Las familias elegibles pueden firmar un contrato de compra con una unidad de construcción y desarrollo de viviendas asequibles al tener un "Certificado de compra". El comprador de la casa deberá acudir al departamento de administración de vivienda para registrar la propiedad de la casa con el "Certificado de Compra" y el contrato de compra de la casa.
Artículo 30 Si los hogares de demolición y reasentamiento compran viviendas asequibles de conformidad con el artículo 26 (2), la unidad de demolición declarará al departamento de administración de vivienda de manera unificada si no hay objeciones después de la revisión y. publicidad, el departamento de administración de vivienda emitirá un "Certificado de compra" y las unidades de demolición comprarán viviendas asequibles.
Artículo 31: Los anuncios de venta de proyectos de vivienda asequible deberán ser revisados y aprobados por el departamento de gestión de vivienda.
Artículo 32: Las unidades de construcción de viviendas económicamente asequibles o los compradores de viviendas deberán, dentro de los 90 días posteriores a la finalización y aceptación del proyecto, acudir al departamento de administración de viviendas con los materiales pertinentes para registrar la propiedad de la vivienda. Cuando el departamento de administración de vivienda maneja el registro de propiedad de viviendas asequibles, debe indicar "vivienda asequible" y la fecha de aprobación de la inclusión en el "Certificado de propiedad de vivienda".
Artículo 33: Los compradores de viviendas asequibles tienen derechos de propiedad limitados. Si la vivienda asequible se ha comprado por menos de 5 años, es posible que no se incluya directamente para su comercialización; si la vivienda asequible se ha comprado por más de 5 años, el comprador puede transferir la vivienda asequible, pero debe basarse en una cierta proporción de la diferencia de precio entre la vivienda comercial ordinaria y la vivienda asequible en el mismo lugar. Pagar ingresos por tierras equivalentes al gobierno.
Si la propiedad debe venderse antes de los cinco años de residencia, solo se puede vender a familias que cumplan las condiciones para comprar una vivienda asequible al precio de vivienda asequible en ese momento con la aprobación de la autoridad de vivienda.
Capítulo 6 Construcción de viviendas cooperativas para recaudar fondos
Artículo 34 La construcción de viviendas cooperativas para recaudar fondos es una parte integral de la vivienda asequible, y sus estándares de construcción, políticas preferenciales, precios de financiamiento y las condiciones de cotización, los objetos de suministro, las relaciones de derechos de propiedad, etc. se implementan estrictamente de acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre vivienda asequible.
Artículo 35: El Partido y las agencias gubernamentales tienen estrictamente prohibido recaudar fondos para la construcción cooperativa de viviendas en cualquier nombre o por cualquier medio.
Artículo 36: Alentar a las áreas industriales y mineras con un gran número de hogares con dificultades de vivienda y empresas en dificultades a utilizar el propio terreno de la unidad para recaudar fondos para construir viviendas asequibles con la premisa de cumplir con el terreno general. plan de uso, planeamiento urbanístico y plan de desarrollo unitario. La unidad de construcción deberá presentar una solicitud al departamento de administración de vivienda y, después de la revisión por parte del departamento de administración de vivienda, presentarla al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación.
Si todavía hay casas sobrantes sobre la base de dar prioridad a la compra de empleados con dificultades de vivienda en la unidad, el gobierno las venderá uniformemente a familias que cumplan con las condiciones para comprar viviendas asequibles.
Artículo 37: Los fondos de las cooperativas de recaudación de fondos para la construcción de viviendas pagados por los hogares recaudadores serán administrados y utilizados exclusivamente y estarán sujetos a la supervisión de los departamentos de finanzas, auditoría y administración de viviendas.
Artículo 38: El marido y la mujer sólo pueden disfrutar de las políticas preferenciales para la compra de una casa con financiación recaudada, una casa de reforma habitacional o una vivienda asequible al mismo tiempo. Está estrictamente prohibido que cualquier unidad participe en la distribución física o el desarrollo de viviendas comerciales disfrazado en nombre de la recaudación de fondos para la construcción cooperativa de viviendas.
Artículo 39: Las unidades cooperativas de construcción de viviendas que recaudan fondos solo pueden cobrar tarifas de gestión específicas y no pueden obtener ganancias.
Capítulo 7 Supervisión y Gestión
Artículo 40: Todos los departamentos pertinentes deberán fortalecer la supervisión e investigación de todo el proceso de actividades ilegales en la construcción y transacciones de viviendas asequibles:
(1) Los proyectos que inicien la construcción sin aprobación serán sancionados por el departamento de desarrollo y reforma de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
(2) Cualquier persona que cambie el uso del terreno para viviendas asequibles o construcción de viviendas cooperativas sin aprobación será sancionada por el departamento de tierras y recursos de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
(3) Las unidades de desarrollo y construcción que violen las leyes y regulaciones de precios y estas Medidas serán sancionadas por el departamento de precios del gobierno de acuerdo con la "Ley de Precios" y el "Reglamento de Sanciones Administrativas por Violaciones de Precios".
(4) Los departamentos de planificación y gestión de vivienda no emitirán un "Permiso de planificación de proyectos de construcción" para proyectos que no cumplan con los requisitos de control de planificación y diseño, especialmente si el área y la estructura exceden los estándares prescritos para Certificado de construcción de vivienda asequible o cooperativa de vivienda" y "Licencia de preventa de vivienda básica".
(5) Si la unidad de desarrollo y construcción vende viviendas asequibles a familias que no están calificadas para comprar casas sin autorización u organiza a familias que no están calificadas para comprar casas para recaudar fondos para construir casas juntas, la unidad de vivienda El departamento de administración ordenará a la unidad de desarrollo y construcción que lo recupere dentro de un plazo. Si no se puede recuperar, la unidad de desarrollo y construcción deberá pagar la diferencia de precio entre la vivienda asequible y la vivienda comercial en la misma área. Lo cobrará en nombre del departamento de gestión de vivienda y luego lo pagará a la cuenta fiscal especial para la construcción de viviendas asequibles y viviendas de bajo alquiler, y la unidad de desarrollo y construcción será sancionada.
Artículo 41: Para las personas que cometan fraude, oculten los ingresos familiares y las condiciones de la vivienda, y compren de manera fraudulenta viviendas asequibles o recauden fondos para construir viviendas en conjunto, el departamento de administración de viviendas instruirá a la unidad de desarrollo y construcción para recuperar el vendió viviendas asequibles o recaudó fondos para construir una casa en conjunto, o el comprador puede compensar el precio de compra de acuerdo con el precio de mercado. La diferencia en el pago de la vivienda será cobrada por el departamento de administración de vivienda y luego pagada a la cuenta financiera especial. la construcción de viviendas de interés social y viviendas de bajo alquiler y se solicitará a la unidad que revise al solicitante. Ejerza sanciones administrativas;
Artículo 42: Para las unidades que emitan certificados falsos a compradores de viviendas asequibles o casas construidas conjuntamente mediante la recaudación de fondos, el departamento de administración de vivienda solicitará a los departamentos pertinentes que responsabilicen al personal correspondiente de la unidad.
Artículo 43 Si las unidades y los departamentos funcionales pertinentes de viviendas asequibles o unidades de construcción y desarrollo de viviendas de empresas conjuntas y los departamentos funcionales pertinentes descuidan sus deberes, abusan de sus poderes o cometen malas prácticas para beneficio personal, serán remitidos al departamento de supervisión para investigación administrativa; si se constituye delito, serán perseguidos conforme a la ley.
Capítulo 8 Disposiciones complementarias
Artículo 44: Cada condado (ciudad) podrá formular "Reglas de Implementación" de acuerdo con estas Medidas y en conjunto con las condiciones locales reales.
Artículo 45: La Oficina de Administración de Bienes Raíces de Nanyang es responsable de interpretar las cuestiones relevantes en la aplicación específica de estas medidas.
Artículo 46 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 31 de octubre.