¿Cómo ve Estados Unidos las tierras conquistadas durante la "Expansión hacia el Oeste"?

Sí, serán considerados "ciudad natal" y disfrutarán del mismo poder político y de los mismos derechos ciudadanos.

(1) Política de suelo. Primero, el gobierno estadounidense promulgó los procedimientos y regulaciones para la creación de un estado en Occidente. En 1784, Jefferson redactó el decreto territorial "Plan para la organización de las tierras occidentales concedidas por Virginia", que estipulaba que las tierras occidentales eran propiedad de todos los ciudadanos de los Estados Unidos; Se dividió en dieciséis estados. Sólo cuando el número de residentes alcance un cierto número (el número mínimo de los trece estados originales) se podrá establecer un nuevo estado que sea completamente igual a los estados occidentales. Aunque las recomendaciones del estatuto para el establecimiento de dieciséis estados aún no se han implementado, los principios para la estadidad que estipula han sido confirmados. En 1785, el gobierno promulgó una ordenanza territorial para establecer disposiciones específicas para la agrimensura y las ventas de tierras. La tierra occidental está dividida en varias ciudades, y cada ciudad está dividida en 36 distritos. Cada distrito cubre un área de 640 kilómetros cuadrados. Cuatro distritos están bajo el control del gobierno federal y un distrito se utiliza para patrocinar la educación pública. . El 13 de julio de 1787, el Congreso federal aprobó la Ley de Tierras del Noroeste. Esta ley se basó en la Ley de Tierras de 1784, que estipulaba específicamente los métodos para tratar las tierras al norte de la cuenca del río Ohio y estipulaba los procedimientos y principios para. el establecimiento de nuevos estados. Las diversas regulaciones y procedimientos del gobierno de los Estados Unidos con respecto al establecimiento de estados en tierras occidentales han jugado un papel positivo en la promoción del desarrollo de la región occidental y el desarrollo económico estable.

En segundo lugar, el gobierno estadounidense promulgó una política para que los residentes obtuvieran tierras. En 1785 se promulgó la Ordenanza de Tierras, que establecía los principios para la venta de tierras de propiedad estatal a inmigrantes. De acuerdo con las disposiciones de la Ley, los terrenos públicos se subastarán y venderán en parcelas, cada una de las cuales tendrá al menos 640 acres (aproximadamente 388 acres), con un precio mínimo de la tierra de 1 dólar estadounidense por acre, pagado en una sola suma. . La Ley de Tierras de 1796 elevó el precio mínimo de venta de la tierra a 2 dólares por acre y cambió el período de pago a un año después, que se pagaría en cuatro años. Posteriormente, debido a que esta regulación no pudo satisfacer la demanda de tierra del gran número de agricultores que se mudaron hacia el oeste, el gobierno de Estados Unidos continuó reduciendo el límite mínimo para comprar tierra de 640 acres a 160 acres, reduciendo el precio de venta de la tierra de propiedad estatal. De 1802 a 1832, el Congreso de los Estados Unidos aprobó varias "Leyes de Ayuda" para retrasar la confiscación de tierras no remuneradas y permitir que los agricultores pobres obtuvieran tierras. Durante la administración de Jackson en 1832, el gobierno permitió a los agricultores poseer tierras, es decir, los agricultores que ya poseían tierras que habían sido vendidas sin inspección ni consentimiento podían comprar la tierra que habían cultivado y mejorado al precio más bajo. Y reducir gradualmente el precio de los terrenos públicos de 1,25 dólares estadounidenses por acre a 0,5 dólares estadounidenses en subasta. En 1862, el gobierno de Lincoln promulgó la "Homestead Act", que estipulaba que los ciudadanos mayores de 21 años tendrían derecho a adquirir 160 acres o menos de tierra para cultivo a partir del 1 de enero de 1863, siempre que pagaran una tarifa. de US$10 Después de 5 años, el terreno será propiedad del particular. En resumen, la política agraria del gobierno estadounidense durante este período proporcionó garantías institucionales y políticas para que los agricultores adquirieran tierras y llevaran a cabo desarrollo agrícola, promovió el desarrollo del oeste de Estados Unidos y permitió que Estados Unidos se convirtiera rápidamente en un importante país agrícola.

(2) Política de inmigración. La Ley de Tierras de los Estados Unidos de 1787 no sólo estipuló algunos principios para el establecimiento de nuevos estados, sino que también estableció derechos civiles en la Parte III de la Ley, especialmente que las personas podían moverse libremente hacia el Oeste en virtud de esta Ley. Por lo tanto, la promulgación de la Ley de Tierras de los Estados Unidos promovió en gran medida la afluencia de inmigrantes estadounidenses hacia el oeste. La Compañía de Ohio fue la más afectada. En el invierno de 1787-1788, sus equipos de avanzada partieron de Massachusetts y Connecticut y se dirigieron hacia el atardecer. . Desde entonces, el movimiento masivo hacia el oeste ha florecido. Los inmigrantes procedían principalmente de Nueva Inglaterra, los estados centrales y los estados del sur de los 13 estados de América del Norte. En sólo 10 años, entre 1790 y 1800, los 13 condados de Maryland y los residentes de Virginia. 26 condados eran todos inmigrantes. En 1810, 1/7 de la población del país vivía al oeste de los Montes Apalaches. En 1820, Estados Unidos tenía una población de 9,64 millones de habitantes, 3 millones de los cuales vivían al oeste de los Montes Apalaches. En 1840, más de un tercio de la población del país vivía allí. Además, los inmigrantes extranjeros también llegaron a los Estados Unidos en grandes cantidades, proporcionando mano de obra barata para el desarrollo del oeste de los Estados Unidos. Sólo 8.385 inmigrantes llegaron a los Estados Unidos en 1820. Sin embargo, después del fracaso de la revolución europea en 1848, inmigrantes de países del norte y del oeste de Europa invadieron los Estados Unidos, llegando a 310.004 en 1850 y aumentando a 427.833 en 1854.

En resumen, entre 1820 y 1860, aproximadamente 5 millones de inmigrantes llegaron a Estados Unidos, proporcionando mano de obra suficiente para el desarrollo del Oeste americano.

(3) Política de desarrollo de infraestructuras. Estados Unidos prestó gran atención a la construcción de infraestructura durante su expansión hacia el oeste, especialmente a la construcción de instalaciones de transporte como ferrocarriles, carreteras y transporte acuático. En lo que respecta a la construcción de ferrocarriles, el gobierno de Estados Unidos ha adoptado la política de "Construya más ferrocarriles, más beneficios obtendrá". Por cada milla de ferrocarril construida, la empresa ferroviaria puede obtener una determinada superficie de terreno a lo largo de la línea ferroviaria y, al mismo tiempo, se estipula que la empresa ferroviaria puede obtener préstamos del gobierno en cantidades variables según la longitud del ferrocarril; el ferrocarril y el terreno. Estados Unidos no comenzó a construir ferrocarriles hasta 1828. En 1860, el kilometraje ferroviario alcanzó las 30.000 millas, la mayoría de las cuales se construyeron en la región occidental. La construcción de ferrocarriles durante este período impulsó en gran medida el desarrollo económico de la región occidental. En la construcción de carreteras, una política importante del gobierno estadounidense es fomentar la inversión privada. Para resolver la escasez de fondos para la construcción de carreteras, las carreteras de peaje se convirtieron en la primera prioridad de desarrollo en los Estados Unidos. A partir de la construcción de la primera carretera en 1792-1794, el kilometraje total de las carreteras construidas hasta 1830 era de 6.400 kilómetros. Con la invención y el uso de las máquinas de vapor, el gobierno de Estados Unidos ha fortalecido la construcción del transporte acuático. De 1817 a 1828, el estado de Nueva York financió la construcción del Canal IL de 350 millas de largo, que conectaba el Canal Hudson en el este y el área de los Grandes Lagos en el oeste, reduciendo la tarifa de flete de 20 centavos por milla en ese momento. a 1 centavo. En total, entre 1815 y 1840, los estados invirtieron 125 millones de dólares para construir 3.000 millas de canales, lo que convirtió a Estados Unidos en el país con los canales más desarrollados del mundo. La construcción y el desarrollo de instalaciones de transporte en los Estados Unidos durante este período facilitaron el movimiento de expansión hacia el oeste en ese momento.

(4) Políticas de apoyo al desarrollo de la educación. El gobierno estadounidense concede gran importancia al desarrollo de la educación, especialmente a la educación escolar. Según la Ley de Tierras de 1785, cada estado establecido en la Región Occidental podía obtener un terreno para el establecimiento de una universidad pública. En ese momento, Jefferson también diseñó y formuló un gran sistema educativo que incluía escuelas primarias, secundarias y universidades estatales. . Así, se establecieron sucesivamente universidades estatales en los estados del sur y del oeste, y se proporcionó educación gratuita. En 1862, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley Morrill, que decidió que el gobierno donaría permanentemente al menos 30.000 acres de tierras públicas a colegios y universidades relevantes en cada estado. En ese momento, se estableció el Iowa Agriculture College sobre la base de esta donación de tierras. . Levantarse. En la década de 1860, según la Ley Morrill, se establecieron varias facultades de agricultura y de ingeniería en los Estados Unidos, como la famosa Universidad de Illinois, el Instituto de Tecnología Massey y la Universidad de Cornell, todas las cuales se establecieron durante este período. Ha formado un gran número de talentos especializados para la mecanización e industrialización agrícola en el oeste de Estados Unidos. La Ley Hatch de 1887 proporcionó 15.000 dólares al año a los estados, proporcionando nuevos fondos federales para la experimentación agrícola y la investigación científica. En 1907, esta financiación se duplicó para ampliar la investigación y la extensión científica agrícola; además, se aprobó una legislación para aumentar los subsidios otorgados a cada escuela a 50.000 dólares por año; Al mismo tiempo, bajo la influencia de la primera revolución industrial, la ciencia y la tecnología estadounidenses también se desarrollaron rápidamente. Según las estadísticas, antes de 1860, el gobierno de los Estados Unidos emitió 36.000 patentes, que desempeñaron un papel importante en el desarrollo del oeste de los Estados Unidos y de la agricultura.

2. Un período de desarrollo integral centrado en la industria. El período comprendido entre el final de la Guerra Civil y el final de la Segunda Guerra Mundial fue el segundo período de expansión de los Estados Unidos hacia el oeste, que fue principalmente un período de desarrollo integral centrado en la industria. Después del final de la Guerra Civil estadounidense, especialmente después de la reconstrucción del Sur, la economía capitalista del Sur logró un gran desarrollo. La burguesía del Norte y los propietarios de las plantaciones del Sur llegaron a acuerdos mutuos y surgió una situación política relativamente estable. Al mismo tiempo, también surgió rápidamente la segunda revolución industrial y Estados Unidos comenzó a transformarse de un país agrícola a un país industrial1. Por lo tanto, el movimiento hacia Occidente durante este período fue un desarrollo integral centrado en la industria. Para promover mejor la expansión hacia el oeste, el gobierno estadounidense adoptó políticas más favorables y abiertas.

(1) Adoptar políticas preferenciales para atraer inversión extranjera en infraestructura. Para fortalecer aún más la construcción de infraestructura, el gobierno de Estados Unidos ha adoptado medidas de subsidio más favorables para atraer empresas de inversión privada para construir canales y ferrocarriles. Por ejemplo, el subsidio por cada milla de construcción es de 16.000 dólares EE.UU. en zonas llanas, 32.000 dólares EE.UU. por milla en zonas montañosas y 48.000 dólares EE.UU. por milla en zonas montañosas. Además, la empresa ferroviaria también puede obtener la propiedad de terrenos de diez kilómetros de ancho. ambos lados a lo largo de la línea.

Para fomentar la construcción de ferrocarriles dentro de sus estados, los estados a menudo eximen de impuestos a las empresas ferroviarias, otorgan derechos de construcción favorables, otorgan préstamos, compran acciones o bonos de empresas ferroviarias y algunos brindan garantías de responsabilidad para los bonos emitidos por las empresas ferroviarias. Estas medidas preferenciales han atraído una gran cantidad de inversión extranjera en infraestructura. A principios de la década de 1880, los capitalistas europeos (principalmente capitalistas británicos) invirtieron 2 mil millones de dólares en empresas económicas en los Estados Unidos, de los cuales 1,535 mil millones se invirtieron en la construcción de ferrocarriles. En 1900, el número de líneas ferroviarias en funcionamiento en los Estados Unidos había aumentado de 53.000 millas a finales de la década de 1860 a más de 190.000 millas, superando el kilometraje total de las líneas ferroviarias europeas y casi igual a la mitad del total mundial. En 1913, el kilometraje total de los ferrocarriles en Estados Unidos volvió a duplicarse.

(2) Adoptar una política abierta para atraer mano de obra extranjera destacada. Durante este período, el foco de la inmigración estuvo en la adopción de medidas preferenciales para atraer mano de obra extranjera destacada. En 1878, Estados Unidos promulgó la "Ley de Madera y Piedra", que permitía a cualquier ciudadano y extranjero que hubiera solicitado la ciudadanía estadounidense comprar 160 acres de tierra que no eran aptas para plantar y cuyo valor principal era la madera y la piedra a un precio de 2,50 dólares por acre Esto era muy importante para los Estados Unidos en ese momento. La gran demanda de madera y piedra para la construcción de ferrocarriles ha aumentado la atracción para los inmigrantes. Al mismo tiempo, el gobierno de los Estados Unidos ha creado especialmente la Oficina; El Departamento de Gestión de Tierras y la Oficina de Inmigración y sus agencias de propaganda están activos en el continente europeo. Dan prioridad al crédito, tarifas preferenciales, prometen proporcionar orientación agrícola y la asistencia necesaria para atraer inmigrantes. Como resultado, la "fiebre americana" apareció en muchos países del norte, este y sur de Europa, y cientos de soñadores trabajaron incansablemente para cruzar el océano y llegar al "jardín occidental" de los Estados Unidos que anhelaban. Por lo tanto, la inmigración aumentó rápidamente durante este período. De 1861 a 1880, hubo más de 5 millones de inmigrantes. De 1881 a 1890, el número de inmigrantes superó los 8,6 millones; de 1890 a 1914, el número aumentó a 13,5 millones. Entre 1881 y 1890, los nuevos inmigrantes representaron el 18,3% del número total de inmigrantes, aumentando al 52% entre 1891 y 1900, y hasta el 71% entre 1901 y 1910. Después de que los inmigrantes llegaron a Estados Unidos, unos pocos se quedaron en las ciudades del este, mientras que la mayoría se mudó al Medio Oeste y encontró trabajo en plantas siderúrgicas, fábricas textiles, ferrocarriles, potreros para ganado o minas. En resumen, de 1861 a 1914, más de 27 millones de inmigrantes extranjeros se establecieron en Estados Unidos. A menudo disponían de cierta cantidad de capital y tecnología y realizaron contribuciones indelebles al desarrollo de Occidente y a la prosperidad de Estados Unidos.

(3) Prestar atención a la protección del medio ambiente y a la aplicación de la ciencia y la tecnología. Con el desarrollo de los recursos minerales y la agricultura en Occidente, las cuestiones de protección ambiental se han vuelto cada vez más prominentes. Especialmente después de la década de 1870, debido a la expansión de los ferrocarriles y el posterior aumento de colonos, los daños a la tierra fueron relativamente graves. Por lo tanto, durante este período, el gobierno de Estados Unidos hizo ajustes a su política territorial y comenzó a prestar atención a la protección ambiental, especialmente a la conservación del agua y el suelo y la protección de la vegetación. En 1873, el gobierno de Estados Unidos promulgó la Ley Forestal, que permitía a los beneficiarios de viviendas recibir 160 acres de tierra con menos árboles, con la condición de que plantaran árboles en 40 acres de tierra en un plazo de cuatro años. La Ley de Tierras del Desierto de 1877 estipulaba que cualquiera que pudiera pagar rápidamente 2,50 dólares por acre en efectivo y prometer regar la tierra en un plazo de tres años podría obtener 640 acres de tierra. En 1888, el Congreso llevó a cabo una encuesta sobre el riego agrícola. En 1894, aprobó la Ley Carey, que asignaba un millón de acres de tierras públicas a cada estado para la construcción de proyectos de conservación de agua y permitía la participación privada en las operaciones de riego. -Precio aprobado, pagar las cuotas amortizadas en cuotas. En 1902, el gobierno federal promulgó la "Nueva Ley de Recuperación", que estipulaba el establecimiento de fondos de ingeniería en 17 estados del oeste con necesidades urgentes de riego, lo que aumentó los recursos financieros necesarios para la construcción de proyectos de conservación de agua. Al mismo tiempo, el gobierno de Estados Unidos también concede gran importancia al uso de los logros científicos y tecnológicos para proteger los recursos naturales. Por ejemplo, en términos de suministro de agua, se construyeron molinos de viento y se utilizó la energía eólica para extraer agua de los pozos para riego.

(4) Comenzar a prestar atención al desarrollo equilibrado de las industrias industrial y minera en el este y el oeste. Durante la expansión de los Estados Unidos hacia el oeste durante este período, las industrias industrial y minera del oeste experimentaron un gran desarrollo. En la década de 1850, se descubrieron depósitos de oro en California, lo que provocó un auge en el desarrollo minero. Con el descubrimiento de recursos minerales de petróleo y carbón bituminoso en las Montañas Apalaches y los excelentes recursos de mineral de hierro de la Mina Superior, la industria minera en el área de la Llanura de los Grandes Lagos se desarrolló rápidamente y, sobre esta base, esta área se incorporó a los nuevos Estados Unidos. Estados Unidos industria petrolera, industria siderúrgica y base de la industria automotriz.

En 1910, el valor de la producción industrial del oeste de los Estados Unidos superó con creces a la agricultura, y el desarrollo industrial se convirtió en el elemento principal del desarrollo occidental, realizando así la transformación de la agricultura a la industria. De 1860 a 1913, la industria textil en el oeste de los Estados Unidos aumentó aproximadamente seis veces, y la industria del acero y la industria del carbón aumentaron decenas de veces. Al mismo tiempo, las pequeñas ciudades de las regiones central y occidental han crecido rápidamente y están cerca de los vastos mercados de materias primas, ventas y mano de obra, formando pequeñas ciudades especializadas como la ciudad cervecera, la ciudad textil, la ciudad del oro, la ciudad de la plata y el carbón. ciudad, etc .; y las ciudades originales También está pasando gradualmente de una ciudad comercial a una ciudad industrial basada en una gran industria mecánica. Sin embargo, durante la expansión de Estados Unidos hacia el oeste, el desarrollo económico y la urbanización también mostraron grandes desequilibrios. Por ejemplo, en el proceso de urbanización, en 1890, la mitad de la población urbana del país se concentraba en los estados costeros del Atlántico norte, y solo el 7,7% de la población vivía en los estados costeros del Atlántico sur. En 1900, 6 de cada 10 residentes en los estados del Atlántico norte vivían en ciudades; en el Medio Oeste, sólo 3 de cada 10 residentes vivían en ciudades. Por lo tanto, hasta la Segunda Guerra Mundial, la economía occidental todavía estaba por detrás de las antiguas áreas industriales del este.

Después de 1930, el presidente Roosevelt implementó el "New Deal" y el gobierno estadounidense comenzó a centrarse en el desarrollo equilibrado de la industria y la minería en el este y el oeste. El gobierno de Estados Unidos ha fortalecido su inversión nacional en la región occidental, ha establecido agencias especializadas para coordinar el desarrollo de áreas pobres y atrasadas, ha construido proyectos hidroeléctricos a gran escala, ha aumentado los préstamos y los subsidios financieros, ha llevado a cabo una gestión integral de las cuencas fluviales y ha promovido la coordinación desarrollo económico y social; Occidente implementa varias políticas preferenciales y se esfuerza por mejorar el entorno de inversión; establece empresas industriales militares en Occidente, desarrolla industrias emergentes y de alta tecnología y cambia la estructura económica de Estados Unidos. La economía se desplaza gradualmente hacia el oeste y el desarrollo económico del este y el oeste se equilibra gradualmente.

3. Un período de profundo desarrollo centrado en las altas y nuevas tecnologías. Desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta el presente es el tercer período de expansión de Estados Unidos hacia el oeste, que es principalmente un período de desarrollo profundo centrado en el desarrollo tecnológico. Después del final de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos tomó la delantera en la tercera revolución científica y tecnológica, que estuvo marcada por la tecnología de redes informáticas, la tecnología de energía atómica, la biotecnología y la tecnología espacial. El oeste de los Estados Unidos aprovecha al máximo su ventaja geográfica como lugar de nacimiento de la revolución científica y tecnológica, toma el desarrollo científico y tecnológico como elemento principal, utiliza tecnología avanzada para transformar las industrias tradicionales y desarrollar industrias emergentes, lo que ha promovido en gran medida el desarrollo de el oeste de los Estados Unidos y la prosperidad de toda la economía estadounidense, brindando un fuerte apoyo al desarrollo de la economía del conocimiento estadounidense. Las principales medidas políticas del gobierno estadounidense durante este período fueron:

(1) Utilizar mecanismos de capital de riesgo para establecer parques de alta tecnología. En la década de 1930, la revolución científica y tecnológica en los Estados Unidos comenzó en la Universidad de Stanford y sus alrededores. En la década de 1960, se convirtió en el núcleo de la alta tecnología, creando el mundialmente famoso "Silicon Valley" en California. Para promover aún más la innovación de alta tecnología y la aplicación de sus logros, el gobierno de Estados Unidos fomenta el uso pleno de mecanismos de capital de riesgo y el establecimiento de parques de alta tecnología. Desde el establecimiento del parque de alta tecnología de Silicon Valley en San José, California, en la década de 1960, Estados Unidos ha establecido más de una docena de parques de alta tecnología similares en el oeste e incluso en todo el país. Estos parques han jugado un papel extremadamente importante en la incubación de la innovación industrial y los resultados de la investigación científica, y han jugado un papel extremadamente importante en el desarrollo económico y tecnológico del oeste de los Estados Unidos e incluso de todo Estados Unidos. No solo han utilizado altos y nuevos. tecnologías para transformar las industrias tradicionales, pero han surgido muchos sectores industriales emergentes, como la industria de materiales poliméricos, la industria de la energía atómica, la industria de la informática electrónica, la industria de semiconductores, la industria aeroespacial y la industria del láser, etc., ha surgido una gran cantidad de industrias emergentes. en el oeste, que ha ajustado la estructura industrial de los Estados Unidos y se ha convertido en un ejemplo exitoso de desarrollo profundo del oeste de los Estados Unidos.

(2) Utilizar políticas de gestión económica regional para promover el desarrollo de la región occidental. Para promover el desarrollo equilibrado de la economía regional, el gobierno de Estados Unidos promulgó muchas políticas de gestión económica regional durante este período, que desempeñaron un papel positivo en el desarrollo del oeste de Estados Unidos. La Ley de Reurbanización Regional se promulgó en 1961, por la cual se creó la Administración de Reurbanización Regional dependiente del Ministerio de Comercio. En 1965, se promulgaron la "Ley de Ingeniería Pública y Desarrollo Económico" y la "Ley de Desarrollo Regional de los Apalaches", que asignaron 1.100 millones de dólares a la construcción de carreteras, centros médicos y el desarrollo de recursos locales, y en consecuencia se establecieron la Administración de Desarrollo Económico y los Apalaches. Comisión Regional. En 1977, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Reinversión Comunitaria, que alentaba a los bancos y a las instituciones de ahorro y préstamo a otorgar préstamos a sus áreas locales, especialmente a las personas de bajos ingresos. Las agencias supervisoras pertinentes realizaron evaluaciones periódicas del estado de ejecución de las instituciones financieras pertinentes. Al mismo tiempo, a medida que la distribución industrial de Estados Unidos se desplaza hacia el oeste, el gobierno ha aumentado el apoyo financiero a la región occidental y ha alentado a las empresas a trasladarse al cinturón soleado del suroeste.

Por ejemplo, de 1971 a 1998, las subvenciones financieras del gobierno federal a los gobiernos estatales y locales aumentaron de 1.780 millones de dólares a 9.188 millones de dólares, un aumento total de 4,16 veces.

(3) Utilizar el poder del mercado para promover el desarrollo económico de las zonas atrasadas. El gobierno estadounidense aboga firmemente por el uso de "las fuerzas del mercado para desarrollar áreas atrasadas". El movimiento de expansión de los Estados Unidos hacia el oeste comenzó bajo el marco de la economía de mercado. Bajo la influencia de la economía de mercado, después de un desarrollo a largo plazo, se integró el desarrollo económico del este y el oeste de los Estados Unidos. Especialmente ahora, el papel del mercado es insustituible. Durante la administración Clinton, la tarea de desarrollar las áreas subdesarrolladas de Estados Unidos quedó en manos del sector privado. En julio de 1997, Clinton visitó algunas zonas relativamente atrasadas para promover su "Iniciativa de Nuevos Mercados" destinada a guiar al sector privado para que invirtiera en las zonas más pobres de Estados Unidos. Los elementos clave de la iniciativa incluyen: recaudar aproximadamente $6 mil millones en capital para proporcionar una exención fiscal del 25% para las inversiones de bancos de desarrollo comunitario, fondos de riesgo y otras agencias de desarrollo, garantías de préstamos gubernamentales para inversiones privadas para fomentar la reubicación de empresas grandes y medianas; empresas Ir a zonas atrasadas; establecer "nuevas empresas de capital riesgo de mercado" para apoyar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, etc. Sperling, presidente del Consejo Económico Nacional de la Casa Blanca, dijo que la Iniciativa de Nuevos Mercados no es un programa de caridad y su principio es alentar a las empresas a buscar ganancias en mercados no explotados en su propio patio trasero.