Reglamento de alivio de la pobreza rural de la provincia de Hubei (revisión de 2016)
El término "alivio de la pobreza rural", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere al desarrollo y utilización científica y racional de los recursos naturales en áreas rurales pobres mediante el apoyo de los gobiernos populares en todos los niveles a través de fondos, materiales y educación. , ciencia y tecnología, cultura, salud, talentos y seguridad social y recursos humanos, mejorar el entorno de vida y desarrollo y mejorar la calidad integral y las capacidades de autodesarrollo de los pobres de las zonas rurales. Artículo 3 El alivio de la pobreza rural debe adherirse a los conceptos de desarrollo de innovación, coordinación, ecología, apertura y disfrute, adherirse a los principios de liderazgo gubernamental, orientación masiva, alivio específico de la pobreza y adaptar las medidas a las condiciones locales, lograr una combinación de desarrollo, apertura y alivio de la pobreza, y combinar el alivio de la pobreza rural con Integrarse con la protección de recursos y la construcción ecológica para mejorar las capacidades de autodesarrollo de las zonas pobres y de los pobres. Artículo 4 El trabajo de alivio de la pobreza rural se centrará en áreas clave determinadas por el Consejo de Estado y el Gobierno Popular Provincial como áreas clave de alivio de la pobreza.
El estándar de pobreza y el alcance del alivio de la pobreza rural son determinados y ajustados por el Gobierno Popular Provincial. Capítulo 2 Responsabilidad gubernamental y participación social Artículo 5 Establecer y mejorar el mecanismo de alivio de la pobreza rural y el mecanismo de incentivo y restricción del cual la provincia asume la responsabilidad general, los líderes de las ciudades y estados, y los condados y municipios lo implementan.
Implementar el sistema de responsabilidad de los objetivos de alivio de la pobreza rural y el sistema de valoración y evaluación, y considerar la implementación de políticas de alivio de la pobreza rural y la realización de las tareas objetivo como una parte importante de la evaluación de los gobiernos populares en todos los niveles y departamentos pertinentes y sus personas responsables. Artículo 6 El departamento de desarrollo y alivio de la pobreza del gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable de la gestión integral del alivio de la pobreza rural dentro de su propia región administrativa. Sus principales responsabilidades son:
(1) Formular. planes de desarrollo a mediano y largo plazo y planes de trabajo anuales para el alivio de la pobreza rural;
(2) Establecer una base de datos de proyectos de alivio de la pobreza rural y supervisar la implementación de proyectos de alivio de la pobreza rural;
(3) Trabajar con el departamento financiero para formular planes de asignación de fondos fiscales para el alivio de la pobreza e inspeccionar y supervisar el uso de los fondos para el alivio de la pobreza;
(4) Coordinar y supervisar la implementación de políticas y medidas relacionadas con alivio de la pobreza rural;
(5) Ayudar a organizar y llevar a cabo actividades de alivio de la pobreza social;
(6) Responsable del alivio de la pobreza rural y otros trabajos relacionados.
Los departamentos gubernamentales pertinentes deben hacer un buen trabajo en el alivio de la pobreza rural de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán el alivio de la pobreza rural en las estrategias de desarrollo económico y social y los planes de desarrollo a mediano y largo plazo de sus respectivas regiones administrativas, y formularán planes especiales para el alivio de la pobreza rural.
Al formular planes de desarrollo industrial, los departamentos gubernamentales pertinentes deben conectarse con los planes especiales de alivio de la pobreza rural en sus respectivas regiones administrativas, coordinar la planificación y priorizar los proyectos de construcción en áreas pobres. Artículo 8 El gobierno popular provincial incluirá la inversión fiscal para el alivio de la pobreza en el presupuesto fiscal y la aumentará año tras año.
Los departamentos de finanzas en todos los niveles deben insistir en dar máxima prioridad al desarrollo y alivio de la pobreza rural, ajustar y optimizar activamente la estructura de los gastos fiscales y establecer un mecanismo de crecimiento para la inversión fiscal en alivio de la pobreza que sea consistente con el nivel de desarrollo económico de la región. La inversión fiscal provincial para el alivio de la pobreza se organiza de acuerdo con la proporción de 40 a 50 de la inversión nacional para el alivio de la pobreza.
Durante el período de alivio de la pobreza, las provincias, ciudades (prefecturas) y condados (ciudades) relevantes agregarán presupuestos especiales de alivio de la pobreza basados en el 15% del aumento de los ingresos fiscales locales para el año. El porcentaje de los fondos existentes que se pueden utilizar en su conjunto será asignado por los departamentos financieros de todos los niveles. La limpieza y el reciclaje de ese año se utilizaron para aliviar la pobreza rural. Artículo 9 El Gobierno Popular Provincial y los departamentos pertinentes ayudarán a obtener asistencia específica de agencias estatales y asistencia de contraparte de regiones desarrolladas, y organizarán e implementarán proyectos de asistencia y cooperación. Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior aclararán los objetivos de alivio de la pobreza, las tareas de alivio de la pobreza y los objetivos de alivio de la pobreza de los departamentos pertinentes, y establecerán un sistema de asistencia de contraparte para el alivio de la pobreza. Los departamentos pertinentes deben aprovechar al máximo sus respectivas ventajas y organizar fondos, proyectos, talentos y tecnología para ayudar a los condados (ciudades, distritos), municipios (pueblos) y aldeas en el desarrollo de iniciativas económicas y sociales. Artículo 11 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos de desarrollo y alivio de la pobreza establecerán una plataforma de información para el alivio de la pobreza, identificarán con precisión las áreas afectadas por la pobreza y las personas pobres, establecerán archivos y tarjetas e implementarán una gestión dinámica de acuerdo con las normas. y procedimientos prescritos por el estado y la provincia. Establecer un mecanismo de identificación de alivio de la pobreza para garantizar que las áreas y poblaciones pobres continúen disfrutando de políticas de alivio de la pobreza durante un cierto período de tiempo.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben establecer sistemas estadísticos de seguimiento y alivio de la pobreza. El departamento de estadística es responsable del seguimiento de la pobreza, y el departamento de desarrollo y alivio de la pobreza es responsable de las estadísticas de proyectos y fondos de alivio de la pobreza. Los lugares, unidades y personas relevantes deben proporcionar datos e información veraz. Artículo 12 Alentar y apoyar a empresas, instituciones, grupos sociales e individuos a participar en la construcción económica de las zonas afectadas por la pobreza, establecer iniciativas sociales como la educación, la ciencia y la tecnología, la cultura, la salud, los deportes y el bienestar social, y participar en actividades científicas y promoción de tecnología, servicios legales, introducción de talentos, introducción de talentos, etc. Capacitación, exportación de mano de obra, comercio de importación y exportación y otras actividades.
Apoyar a la Fundación para el Alivio de la Pobreza, la Asociación de Promoción de la Construcción de la Antigua Comunidad, la Asociación para el Alivio y el Desarrollo de la Pobreza y otras organizaciones y voluntarios para llevar a cabo actividades de alivio de la pobreza de acuerdo con la ley.
Alentar a todos los sectores de la sociedad y a las personas en el país y en el extranjero a donar fondos, materiales y brindar otro tipo de apoyo a las áreas empobrecidas. Las empresas que donen dinero y materiales para aliviar la pobreza rural disfrutarán de un trato fiscal preferencial de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes.