Red de conocimiento de divisas - Apertura de cuenta en divisas - Problemas existentes en la supervisión contable de mi paísDesde la reforma y apertura, la industria contable de mi país se ha desarrollado vigorosamente y el trabajo contable ha logrado grandes avances. La contabilidad es un sistema de información cuyo objetivo es proporcionar a los usuarios de información contable información útil para la toma de decisiones. Dado que la información contable es un producto público, a menudo involucra intereses públicos y es altamente técnica, al público le resulta difícil identificar su calidad. Además, todo fraude, mala práctica y corrupción tienen consecuencias financieras, lo que hace que la supervisión contable sea un medio indispensable para rectificar el orden de trabajo contable y garantizar la calidad de la información contable. Sin embargo, no fue hasta que se promulgó en 1999 la Ley de Contabilidad recientemente revisada de la República Popular China (en adelante, la "Ley de Contabilidad") que el sistema de supervisión contable se fue aclarando gradualmente. La Ley de Contabilidad redefine la supervisión contable y establece un sistema de supervisión contable "trinitario" que incluye supervisión interna, supervisión social y supervisión gubernamental. Entre ellos, la supervisión gubernamental, como nivel más alto de supervisión económica, es coercitiva y disuasoria, autoritaria e imparcial. Fortalecer la supervisión gubernamental en las condiciones de la economía de mercado socialista no sólo es una base importante para mantener el orden de la economía de mercado socialista, sino también una garantía importante para promover la implementación efectiva de la supervisión contable interna dentro de la unidad. Se puede decir que la supervisión de la contabilidad gubernamental es una característica importante de la contabilidad de mi país. En la actualidad, la supervisión contable gubernamental se ha convertido en una garantía importante para estandarizar el orden económico del mercado, combatir el fraude contable y proteger los intereses del país y de los inversores. Es un medio importante para servir al control macroeconómico, promover la reforma de la gestión financiera y garantizar la estabilidad. implementación efectiva de políticas fiscales y tributarias. 1. Problemas existentes en la supervisión gubernamental actual Tomemos como ejemplo la inspección de calidad de la información contable nacional iniciada por el Ministerio de Finanzas en 1999. En los diez años transcurridos entre 1999 y 2009, la supervisión contable logró resultados notables. El Ministerio de Finanzas emitió 16 anuncios de inspección de la calidad de la información contable, inspeccionó un total de 44.580 empresas e instituciones, detectó violaciones por valor de 338.690 millones de yuanes y sancionó a 13.562 empresas e instituciones, 757 firmas de contabilidad y 1.306 contadores públicos certificados. fueron investigados y sancionados conforme a la ley los casos de fraude contable importante. Ante los logros de la supervisión gubernamental de nuestro país desde la reforma y la apertura, tenemos motivos para sentirnos satisfechos, pero también debemos ver las arduas tareas y los problemas existentes que enfrenta la supervisión gubernamental de nuestro país, y buscar activamente ideas y métodos para resolverlos. problemas. En la actualidad, la supervisión gubernamental de mi país tiene principalmente las siguientes debilidades: 1. División funcional del trabajo: supervisión múltiple y mala coordinación. Como acuerdo de poder, el efecto de la supervisión contable depende de si el acuerdo de poder de supervisión es apropiado. El poder regulatorio contable de los departamentos gubernamentales relevantes proviene del poder administrativo del gobierno y del poder regulatorio transferido a los accionistas y la sociedad. La disposición actual de los derechos de supervisión contable en nuestro país se refleja en muchos departamentos. Esta disposición de derechos proviene de las disposiciones de la Ley de Contabilidad. De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 31, 32 y 33 de la Ley de Contabilidad, la Ley de Contabilidad no sólo estipula los derechos y alcances del departamento financiero para ejercer la supervisión contable, sino que también faculta a auditoría, tributación, banca popular, supervisión de valores, seguros. supervisión y otros departamentos implementan respectivamente las funciones de supervisión contable. La "Ley de Contabilidad" divide las funciones de supervisión e inspección de cada departamento funcional de supervisión contable desde una perspectiva específica, cada uno tiene su propio enfoque y desempeña un papel de supervisión e inspección en diversos grados y aspectos. Sin embargo, entre los departamentos funcionales que realmente ejercen el poder de supervisión contable, dado que las leyes y reglamentos pertinentes no dividen ni organizan razonablemente el poder de supervisión en diferentes niveles, esta división irrazonable de funciones conducirá inevitablemente a una supervisión múltiple. El resultado de la supervisión múltiple es la gestión descentralizada, la falta de comunicación horizontal de información y coordinación mutua, lo que resulta en inspecciones repetidas y desperdicio de recursos, y la incapacidad de formar una supervisión y gestión efectivas. Es más, puede conducir al fenómeno de que diferentes entidades reguladoras trabajen a su manera, cada una obtenga lo que necesita y genere intereses departamentales. Además, la falta de comunicación y coordinación horizontal de la información también crea una brecha de supervisión para los sujetos supervisados, lo que les permite proporcionar información específica que sea beneficiosa para ellos mismos cuando se enfrentan a diferentes sujetos supervisados. 2. Base débil: pocos medios de supervisión contable y bajo costo de infracción. Como derecho, la supervisión suele ir acompañada de beneficios, es decir, la supervisión está estrechamente vinculada a recompensas y castigos. Sin una estructura eficaz de recompensas y castigos, el papel y la eficacia de la supervisión se debilitarán. En los últimos años, en cuanto a la intensidad y eficacia de diversas agencias reguladoras, es un hecho indiscutible que la eficacia de la supervisión e inspección contable por parte del Ministerio de Finanzas está muy por detrás de la Comisión Reguladora de Valores de China, la Oficina Nacional de Auditoría y la Comisión Reguladora Bancaria. y la Oficina de Impuestos. A continuación hacemos una simple comparación de los métodos regulatorios y sanciones en las leyes y regulaciones vigentes. En cuanto a los medios que se pueden implementar en el actual proceso de supervisión, los medios de la Comisión Reguladora de Valores de China son los más completos y son básicamente los mismos que se pueden utilizar en la etapa de investigación criminal; la supervisión también es relativamente rica; pero el método de supervisión contable del Ministerio de Finanzas es el más único y el más pobre desempeño inevitablemente afectará la eficacia de la supervisión.

Problemas existentes en la supervisión contable de mi paísDesde la reforma y apertura, la industria contable de mi país se ha desarrollado vigorosamente y el trabajo contable ha logrado grandes avances. La contabilidad es un sistema de información cuyo objetivo es proporcionar a los usuarios de información contable información útil para la toma de decisiones. Dado que la información contable es un producto público, a menudo involucra intereses públicos y es altamente técnica, al público le resulta difícil identificar su calidad. Además, todo fraude, mala práctica y corrupción tienen consecuencias financieras, lo que hace que la supervisión contable sea un medio indispensable para rectificar el orden de trabajo contable y garantizar la calidad de la información contable. Sin embargo, no fue hasta que se promulgó en 1999 la Ley de Contabilidad recientemente revisada de la República Popular China (en adelante, la "Ley de Contabilidad") que el sistema de supervisión contable se fue aclarando gradualmente. La Ley de Contabilidad redefine la supervisión contable y establece un sistema de supervisión contable "trinitario" que incluye supervisión interna, supervisión social y supervisión gubernamental. Entre ellos, la supervisión gubernamental, como nivel más alto de supervisión económica, es coercitiva y disuasoria, autoritaria e imparcial. Fortalecer la supervisión gubernamental en las condiciones de la economía de mercado socialista no sólo es una base importante para mantener el orden de la economía de mercado socialista, sino también una garantía importante para promover la implementación efectiva de la supervisión contable interna dentro de la unidad. Se puede decir que la supervisión de la contabilidad gubernamental es una característica importante de la contabilidad de mi país. En la actualidad, la supervisión contable gubernamental se ha convertido en una garantía importante para estandarizar el orden económico del mercado, combatir el fraude contable y proteger los intereses del país y de los inversores. Es un medio importante para servir al control macroeconómico, promover la reforma de la gestión financiera y garantizar la estabilidad. implementación efectiva de políticas fiscales y tributarias. 1. Problemas existentes en la supervisión gubernamental actual Tomemos como ejemplo la inspección de calidad de la información contable nacional iniciada por el Ministerio de Finanzas en 1999. En los diez años transcurridos entre 1999 y 2009, la supervisión contable logró resultados notables. El Ministerio de Finanzas emitió 16 anuncios de inspección de la calidad de la información contable, inspeccionó un total de 44.580 empresas e instituciones, detectó violaciones por valor de 338.690 millones de yuanes y sancionó a 13.562 empresas e instituciones, 757 firmas de contabilidad y 1.306 contadores públicos certificados. fueron investigados y sancionados conforme a la ley los casos de fraude contable importante. Ante los logros de la supervisión gubernamental de nuestro país desde la reforma y la apertura, tenemos motivos para sentirnos satisfechos, pero también debemos ver las arduas tareas y los problemas existentes que enfrenta la supervisión gubernamental de nuestro país, y buscar activamente ideas y métodos para resolverlos. problemas. En la actualidad, la supervisión gubernamental de mi país tiene principalmente las siguientes debilidades: 1. División funcional del trabajo: supervisión múltiple y mala coordinación. Como acuerdo de poder, el efecto de la supervisión contable depende de si el acuerdo de poder de supervisión es apropiado. El poder regulatorio contable de los departamentos gubernamentales relevantes proviene del poder administrativo del gobierno y del poder regulatorio transferido a los accionistas y la sociedad. La disposición actual de los derechos de supervisión contable en nuestro país se refleja en muchos departamentos. Esta disposición de derechos proviene de las disposiciones de la Ley de Contabilidad. De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 31, 32 y 33 de la Ley de Contabilidad, la Ley de Contabilidad no sólo estipula los derechos y alcances del departamento financiero para ejercer la supervisión contable, sino que también faculta a auditoría, tributación, banca popular, supervisión de valores, seguros. supervisión y otros departamentos implementan respectivamente las funciones de supervisión contable. La "Ley de Contabilidad" divide las funciones de supervisión e inspección de cada departamento funcional de supervisión contable desde una perspectiva específica, cada uno tiene su propio enfoque y desempeña un papel de supervisión e inspección en diversos grados y aspectos. Sin embargo, entre los departamentos funcionales que realmente ejercen el poder de supervisión contable, dado que las leyes y reglamentos pertinentes no dividen ni organizan razonablemente el poder de supervisión en diferentes niveles, esta división irrazonable de funciones conducirá inevitablemente a una supervisión múltiple. El resultado de la supervisión múltiple es la gestión descentralizada, la falta de comunicación horizontal de información y coordinación mutua, lo que resulta en inspecciones repetidas y desperdicio de recursos, y la incapacidad de formar una supervisión y gestión efectivas. Es más, puede conducir al fenómeno de que diferentes entidades reguladoras trabajen a su manera, cada una obtenga lo que necesita y genere intereses departamentales. Además, la falta de comunicación y coordinación horizontal de la información también crea una brecha de supervisión para los sujetos supervisados, lo que les permite proporcionar información específica que sea beneficiosa para ellos mismos cuando se enfrentan a diferentes sujetos supervisados. 2. Base débil: pocos medios de supervisión contable y bajo costo de infracción. Como derecho, la supervisión suele ir acompañada de beneficios, es decir, la supervisión está estrechamente vinculada a recompensas y castigos. Sin una estructura eficaz de recompensas y castigos, el papel y la eficacia de la supervisión se debilitarán. En los últimos años, en cuanto a la intensidad y eficacia de diversas agencias reguladoras, es un hecho indiscutible que la eficacia de la supervisión e inspección contable por parte del Ministerio de Finanzas está muy por detrás de la Comisión Reguladora de Valores de China, la Oficina Nacional de Auditoría y la Comisión Reguladora Bancaria. y la Oficina de Impuestos. A continuación hacemos una simple comparación de los métodos regulatorios y sanciones en las leyes y regulaciones vigentes. En cuanto a los medios que se pueden implementar en el actual proceso de supervisión, los medios de la Comisión Reguladora de Valores de China son los más completos y son básicamente los mismos que se pueden utilizar en la etapa de investigación criminal; la supervisión también es relativamente rica; pero el método de supervisión contable del Ministerio de Finanzas es el más único y el más pobre desempeño inevitablemente afectará la eficacia de la supervisión.

Sólo mediante la aplicación integral de diversos medios se puede mejorar efectivamente la eficacia de la supervisión. Por otro lado, la supervisión ex ante reducirá las pérdidas, promoverá la equidad, mantendrá la estabilidad social y económica y encarnará la esencia de la supervisión. 3. Poner el carro delante del caballo: dar importancia a la supervisión e inspección e ignorar la construcción del sistema. Como parte importante de la gestión financiera, la supervisión gubernamental desempeña un papel importante para garantizar la seguridad económica nacional. Hasta cierto punto, la regulación gubernamental es el “sistema inmunológico” de las operaciones económicas y sociales de China. A través de sus funciones, puede realizar supervisión previa, continua y posterior al evento, brindando garantía efectiva de prevención y rectificación para la seguridad económica nacional. Sin embargo, durante mucho tiempo, el modelo regulatorio de nuestro gobierno ha sido relativamente simple. La supervisión de empresas, instituciones y firmas contables por parte del departamento financiero todavía se centra en inspecciones posteriores al evento, lo que dificulta la detección y solución de problemas desde el principio y no logra combinar la investigación y auditoría previas al evento, el seguimiento y monitoreo durante el proceso, y la supervisión posterior. -inspecciones especiales de eventos. En la actualidad, la Oficina de Supervisión e Inspección del Ministerio de Hacienda ha publicado los resultados de las inspecciones de dieciséis períodos consecutivos (se pueden encontrar siete períodos el alcance de la supervisión gubernamental de nuestro país es todavía muy limitado). Además, los problemas que existen todos los años son básicamente los mismos y no hay ninguna mejora sustancial. Además, las autoridades reguladoras no continuaron dando seguimiento a los resultados de las primeras visitas, por lo que no se reveló el efecto de advertencia de la supervisión e inspección. 4. Malentendido sobre el posicionamiento: orientación lucrativa, baja eficiencia. En la actualidad, la supervisión gubernamental de nuestro país enfrenta muchos objetos regulatorios y negocios económicos, y las tareas son muy arduas, pero el poder regulatorio es muy limitado. Según las estadísticas, hay alrededor de 2.000 personas en el Ministerio de Finanzas de mi país ejerciendo supervisión contable, incluyendo más de 1.000 personas en la Oficina del Comisionado que son específicamente responsables de la supervisión. Aunque desde 2006, el poder de las finanzas locales en la supervisión contable se ha enriquecido gradualmente, se ha ampliado el alcance de la supervisión y se ha fortalecido el papel de supervisión, en comparación con el trabajo de supervisión contable nacional, el poder de la supervisión gubernamental sigue siendo bastante débil. Por lo tanto, la selección de objetos de supervisión gubernamental debe centrarse principalmente en el foco de trabajo en un período determinado. Sin embargo, las autoridades reguladoras de base, como las provincias y los municipios, son arbitrarias en la selección de entidades reguladas debido a factores como los motivados por las ganancias. Esta arbitrariedad se refleja a menudo en la selección de empresas con buenos beneficios como objetos de supervisión e inspección, excluyendo a empresas con malos beneficios. Esta orientación errónea en la selección de los objetos de supervisión es contraria al objetivo de la supervisión. En realidad, las empresas con poca eficiencia suelen tener más problemas y requieren más supervisión e inspección. 5. Obedecer la luz del sol: los resultados de las inspecciones son opacos y el contenido de la información pública es bajo. A juzgar por los anuncios actuales sobre inspecciones de calidad de la información contable que puede realizar la Dirección de Supervisión e Inspección del Ministerio de Hacienda, aunque la Dirección de Supervisión e Inspección ha cumplido con su obligación de divulgar los resultados de las inspecciones en los últimos años, no existe una norma unificada de divulgación. para los anuncios actuales, y el contenido de los anuncios cambia cada año. Es diferente. Solo describe la situación de la unidad inspeccionada en general, lo que resulta en una falta de transparencia en los resultados de la supervisión y la inspección. Se puede ver que el anuncio actual de inspección de la calidad de la información contable tiene un significado más formal, porque su contenido de información es bajo, no puede satisfacer las necesidades de información del público y no puede desempeñar un buen papel en la supervisión de la opinión pública. Además, la convención de derechos rentistas y descripciones vagas sin comparabilidad tendrán un impacto negativo mayor y conducirán a la injusticia social. 2. Contramedidas relevantes para mejorar la supervisión gubernamental A la vista del análisis de los problemas existentes en la supervisión gubernamental en nuestro país, este artículo plantea las siguientes sugerencias: 1. Clarificar los niveles del sistema de supervisión contable y construir una plataforma de información pública. El gobierno chino tiene su propia división del trabajo y se centra en la supervisión e inspección de varios departamentos funcionales. La razón por la que existen muchos problemas, como la supervisión multipartita, es que no existe un mecanismo de supervisión coordinado para la supervisión contable. La forma de resolver los problemas anteriores es formar una cooperación ordenada y estandarizada entre múltiples entidades reguladoras gubernamentales actuales, construir una plataforma de información pública (es decir, una base de datos regulatoria gubernamental) y formar un efecto de vinculación. Se deben aclarar los niveles del sistema de supervisión contable de mi país lo antes posible y se debe formar un sistema de supervisión general dirigido por el departamento financiero. Como departamento a cargo del trabajo contable y departamento que formula las normas contables, el departamento de finanzas debe estar en el centro del sistema de supervisión. El departamento de finanzas debe tomar la iniciativa en la inspección periódica de la calidad de la información contable vinculada a cada departamento. El Ministerio de Finanzas, junto con departamentos con funciones de supervisión tales como finanzas, auditoría, impuestos y supervisión de valores, formulará un plan de supervisión contable y determinará la lista de industrias y empresas clave para la supervisión contable anual con base en el despliegue y los arreglos generales. para el funcionamiento económico y la seguridad del país. Sobre esta base, para las industrias y empresas incluidas en la lista, las autoridades reguladoras responsables de la supervisión e inspección principales se determinarán mediante negociación. Por ejemplo, las agencias reguladoras de valores darán prioridad a la supervisión e inspección de las empresas que cotizan en bolsa; para las instituciones financieras, se dará prioridad a las agencias reguladoras financieras y a la Comisión Reguladora Bancaria de China y la Comisión Reguladora de Seguros de China. Otras industrias y negocios dan prioridad al Ministerio de Finanzas y a la Administración Estatal de Impuestos. Como organismo principal de supervisión contable unificada, el Ministerio de Finanzas es generalmente responsable de la construcción de plataformas de información pública y la formación de bases de datos de supervisión gubernamental.
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