Cómo ser un buen gestor urbanístico
Republicado desde Internet
¿Qué tipo de grupo son los miembros del equipo de gestión urbana? ¿Son realmente tan "lobunos"?
Nuestro reportero entrevistó a un miembro del equipo de gestión urbana de base que ha estado trabajando durante diez años. El siguiente es su autoinforme:
Nunca he oído hablar de la gestión urbana de Yan'an. Pisó las cabezas de los vendedores y de la administración urbana de Anhui que golpearon a los estudiantes. En general, me siento muy confundido: muy deprimido, muy apenado, muy enojado, pero tengo un poco de comprensión hacia el coordinador involucrado.
Estoy en primera línea y me he encontrado con situaciones en las que actué o casi actué varias veces.
En ese momento, él era el dueño de un puesto que publicaba anuncios al azar y lideraba a un grupo de sus hombres para pelear y matarlo. Estamos nuevamente en el turno de noche y solo somos tres. Así que llamamos a la policía, pedimos instrucciones a los dirigentes y luego evacuamos. Al día siguiente, volvimos como equipo para generar impulso y reprimir la batalla, y finalmente resolvimos el problema.
No sé mucho sobre los detalles de tomar fotografías de ciudadanos. Según las escenas que solemos encontrar, al hacer cumplir la ley, los transeúntes toman fotografías, especialmente los jóvenes estudiantes llenos de sentido de la justicia y con profundos malentendidos sobre la gestión urbana. Mientras filmaban, a menudo acusaban duramente a la gestión urbana de robar cosas, etc. De hecho, no entendían toda la historia. No se puede descartar la posibilidad de un conflicto verbal entre las dos partes en ese momento. Sin embargo, ¡golpear a los ciudadanos está absolutamente mal! No hay duda sobre esto.
De hecho, los funcionarios de gestión urbana también son seres humanos, y nadie sería tan extremo sin ningún motivo. Generalmente, es causada por la acumulación de estrés que no ha sido liberado correctamente, sumado al impulso del alcohol en el cerebro, provocando que la persona pierda la cabeza. Considero que estos recientes incidentes en su conjunto no representan la imagen global de la gestión urbana.
Hoy en día, mucha gente piensa que la gestión urbana es de "baja calidad", pero los funcionarios que contratamos son todos con título de licenciatura o superior, también tengo una licenciatura y estudio derecho. De hecho, incluso para los coordinadores, actualmente existen muchos másteres, muchos en todo el país. Esto también se ve afectado por el entorno laboral. La situación laboral actual de algunos maestros no es tan buena como la de los trabajadores calificados.
Cuando hay incidentes en los que la gestión urbana golpea a la gente, la gente dirá que la calidad de la gestión urbana es baja. Pero cuando el equipo de gestión urbana contrata miembros altamente capacitados, todos dirán: Esto es un desperdicio. Esto es muy vergonzoso.
El mayor dilema en la aplicación de la ley de gestión urbana radica en el sistema. El diseño y funcionamiento del sistema de sanción administrativa relativamente centralizado implementa el principio de "no hay dos sanciones por una cosa" en la Ley de Sanción Administrativa. pero ignora el principio de "la pena es equivalente a la pena".
La causa fundamental del dilema de la gestión urbana radica en las actuales contradicciones entre las zonas urbanas y rurales, la brecha entre ricos y pobres, la brecha entre el este y el oeste y la presión del empleo. el establecimiento de un sistema de crédito social y las sanciones administrativas dan a los agentes del orden un poder demasiado limitado.
Pone un ejemplo muy común. Para los puestos de comida que ocupaban la carretera, violaron muchas leyes. Violaron la ley de protección ambiental al producir humo de petróleo, violaron la ley de seguridad alimentaria con fuentes desconocidas de materiales, violaron la ley de tránsito al ocupar la carretera, violaron la administración industrial y comercial. regulaciones al operar sin licencia y violar la ley de sanciones de seguridad pública al hacer ruido. Ahora, en lugar de castigar a cada familia, la gestión urbana hace cumplir la ley de manera integral. Esto se llama "nada será castigado dos veces".
¿Qué tipo de grupo son los miembros del equipo de gestión urbanística? ¿Son realmente tan "lobunos"?
Nuestro reportero entrevistó a un miembro del equipo de gestión urbana de base que ha estado trabajando durante diez años. El siguiente es su autoinforme:
Nunca he oído hablar de la gestión urbana de Yan'an. Pisó las cabezas de los vendedores y de la administración urbana de Anhui que golpearon a los estudiantes. En general, me siento muy confundido: muy deprimido, muy apenado, muy enojado, pero tengo un poco de comprensión hacia el coordinador involucrado.
Estoy en primera línea y me he encontrado con situaciones en las que actué o casi actué varias veces.
En ese momento, él era el dueño de un puesto que publicaba anuncios al azar y lideraba a un grupo de sus hombres para pelear y matarlo. Estamos nuevamente en el turno de noche y solo somos tres. Así que llamamos a la policía, pedimos instrucciones a los dirigentes y luego evacuamos. Al día siguiente, volvimos como equipo para generar impulso y reprimir la batalla, y finalmente resolvimos el problema.
No sé mucho sobre los detalles de tomar fotografías de ciudadanos. Según las escenas que solemos encontrar, al hacer cumplir la ley, los transeúntes toman fotografías, especialmente los jóvenes estudiantes llenos de sentido de la justicia y con profundos malentendidos sobre la gestión urbana. Mientras filmaban, a menudo acusaban duramente a la gestión urbana de robar cosas, etc. De hecho, no entendían toda la historia. No se puede descartar la posibilidad de un conflicto verbal entre las dos partes en ese momento. Sin embargo, ¡golpear a los ciudadanos está absolutamente mal! No hay duda sobre esto.
De hecho, los funcionarios de gestión urbana también son seres humanos, y nadie sería tan extremo sin ningún motivo. Generalmente, es causada por la acumulación de estrés que no ha sido liberado correctamente, sumado al impulso del alcohol en el cerebro, provocando que la persona pierda la cabeza. Considero que estos recientes incidentes en su conjunto no representan la imagen global de la gestión urbana.
Hoy en día, mucha gente piensa que la gestión urbana es de "baja calidad", pero los funcionarios que contratamos son todos con título de licenciatura o superior, también tengo una licenciatura y estudio derecho. De hecho, incluso para los coordinadores, actualmente existen muchos másteres, muchos en todo el país. Esto también se ve afectado por el entorno laboral. La situación laboral actual de algunos maestros no es tan buena como la de los trabajadores calificados.
Cuando hay incidentes en los que la gestión urbana golpea a la gente, la gente dirá que la calidad de la gestión urbana es baja. Pero cuando el equipo de gestión urbana contrata miembros altamente capacitados, todos dirán: Esto es un desperdicio. Esto es muy vergonzoso.
El mayor dilema en la aplicación de la ley de gestión urbana radica en el sistema. El diseño y funcionamiento del sistema de sanción administrativa relativamente centralizado implementa el principio de "no hay dos sanciones por una cosa" en la Ley de Sanción Administrativa. pero ignora el principio de "la pena equivale al "principio".
La causa fundamental del dilema de la gestión urbana radica en las actuales contradicciones entre las zonas urbanas y rurales, la brecha entre ricos y pobres, la brecha entre el este y el oeste y la presión del empleo. el establecimiento de un sistema de crédito social y las sanciones administrativas otorgan a los agentes del orden un poder demasiado limitado.
Pone un ejemplo muy común. Para los puestos de comida que ocupaban la carretera, violaron muchas leyes. Violaron la ley de protección ambiental al producir humo de petróleo, violaron la ley de seguridad alimentaria con fuentes desconocidas de materiales, violaron la ley de tránsito al ocupar la carretera, violaron la administración industrial y comercial. regulaciones al operar sin licencia y violar la ley de sanciones de seguridad pública al hacer ruido. Ahora, en lugar de castigar a cada familia, la gestión urbana hace cumplir la ley de manera integral. Esto se llama "nada será castigado dos veces".
Sin embargo, la gestión urbanística sólo puede sancionarlo desde la perspectiva de afectar la apariencia de la ciudad, y estas sanciones son generalmente muy leves. La gestión urbana no es objeto de la aplicación de las leyes antes mencionadas y no puede imponer sanciones combinadas a la "competencia ilegal" causada por el mismo comportamiento. Esto hace que el castigo recibido por la parte obviamente no sea proporcional al daño social causado por su parte. comportamiento. Este es el "exceso y castigo".
El impacto en la apariencia de la ciudad debería ser sólo el aspecto más leve de las relaciones sociales dañadas por este comportamiento ilegal. Una vez que se castiga, otros aspectos a menudo se ignoran intencionalmente o no.
Usted me pregunta: "¿Cuál es la causa fundamental de las repetidas palizas por parte de los funcionarios de gestión urbana? ¿Por qué no se pueden cambiar?". Realmente no estoy de acuerdo con esta pregunta.
Es más apropiado preguntar “¿Por qué no se puede evitar?” Porque los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no pueden evitar este tipo de conflicto si así lo desean, excepto por inacción o incumplimiento del deber. De hecho, todos los agentes del orden se enfrentan a este tipo de conflicto, pero la aplicación de la ley en la gestión urbana es más común en las calles.
Volviendo a este tema, la raíz del conflicto entre la gestión urbana y los vendedores radica en el conflicto entre los intereses personales y los intereses jurídicos públicos. Si la aplicación de la ley debe ser estricta, inevitablemente dañará los intereses privados de las partes involucradas. La dirección urbanística cree que "esto es ilegal y yo hago cumplir la ley". Los vendedores creen que montar puestos es "natural". El malentendido entre ambas partes intensificará el conflicto.
¿Cómo podemos evitar este tipo de conflictos sobre el terreno? Creo que existe una necesidad fundamental de establecer un sistema de crédito social, como en Hong Kong. Siempre que los agentes del orden tengan pruebas suficientes, si las partes no cooperan, serán entregadas al tribunal para su aplicación, o a otros organismos encargados de hacer cumplir la ley con suficiente poder coercitivo.
Este año cumplo diez años como responsable de gestión urbanística.
La imagen negativa de la gestión urbana también está saldando deudas históricas en el proceso de construcción del sistema legal de China. Antes de que existiera la gestión urbana, era el personal industrial y comercial el que perseguía a los vendedores por las calles. En los primeros días del establecimiento de la gestión urbana, el sistema legal estaba muy atrasado, y era cierto que la aplicación dura de la ley y las multas eran comunes para generar ingresos, pero en ese momento, ¿no era sólo la gestión urbana la que era así?
¿Cómo cambiar esta situación? Lo que la gestión urbana puede hacer ahora es "salir del círculo de la aplicación de la ley y hacer cumplir la ley". Deberíamos trabajar duro en métodos de negociación y habilidades de comunicación, como "hacer cumplir la ley con un cartel", "hacer cumplir la ley con flores", "hacer cumplir la ley con una multitud", etc., que son todos intentos positivos. Quizás esto sea un desperdicio de recursos y costes administrativos porque no soy muy profesional.
En cuanto a la propia gestión urbanística, además de reforzar la formación sobre leyes y normativas, también es necesario reforzar la formación específica sobre depuración de presiones psicológicas, gestión de incidentes masivos, legítima defensa y comunicación y negociación.
La mayoría de los malentendidos de los medios de comunicación sobre la gestión urbana también se deben a razones históricas, principalmente causadas por los problemas de la propia gestión urbana. Pero ahora creo que los medios también tienen muchos problemas.
La gestión urbana es un gran avance y un objetivo para que los medios supervisen y critiquen al gobierno. En palabras de algunos medios, la gestión urbanística es una "rica mina de noticias". Porque los problemas que existen en el gobierno se encuentran en la gestión urbana. Al mismo tiempo, habrá muy pocas restricciones a las críticas de los medios de comunicación a la gestión urbana.
Desde mi experiencia en el trato con gente de los medios, mi experiencia personal es que los malentendidos de muchas personas de los medios sobre la gestión urbana están motivados deliberadamente por emociones o intereses personales, y utilizan la herramienta pública de los medios para desahogar sus malentendidos. Ira privada. Por ejemplo, sus familiares y amigos son vendedores ambulantes, o han tenido conflictos con la gestión urbanística.
O informan con una mentalidad preconcebida e inercial. Algunos de ellos ni siquiera entienden todo el proceso de gestión urbana, así que simplemente hablan de ello.
En general, no importa qué reformas o intentos haga la gestión urbana, la opinión pública siempre lo mirará con ojo crítico. Ninguna solución en el mundo puede satisfacer a todos. Siempre que se mire desde diferentes ángulos, siempre se pueden encontrar fallas. Si las cosas siguen así, parecerá que la gestión urbanística es inútil. El debate sobre las calificaciones académicas de los miembros del equipo de gestión urbana que acabamos de mencionar es un ejemplo típico. Esto hace que los miembros del equipo de gestión urbana se sientan perdidos. Aquellos que no tienen una voluntad fuerte pueden romper la olla fácilmente.
Entonces, es fácil ser un gestor urbano, pero es difícil ser un buen gestor urbano.